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文档简介

PAGE三甲医院财务制度汇编一、总则(一)目的本财务制度汇编旨在规范三甲医院的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障医院的健康可持续发展,为医疗服务提供坚实的财务支持。(二)依据本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》《医院会计制度》等,以及医疗卫生行业的相关标准和规范制定。(三)适用范围本制度适用于本院各科室、部门及全体员工。(四)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖医院财务活动的各个方面,确保制度无遗漏。4.规范性原则:规范财务工作流程、审批程序、核算方法等,保证财务工作有序进行。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低运营成本。二、财务机构与人员(一)财务部门设置医院设立独立的财务部门,负责全院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要,合理设置岗位,明确各岗位职责。(二)人员配备与职责1.财务负责人:全面负责医院财务管理工作,制定财务战略和规划,组织实施财务管理制度,协调与其他部门的关系,对医院财务状况和经营成果负责。2.会计人员:按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,登记账簿,审核原始凭证,负责财务数据的记录和处理。3.出纳人员:办理现金收付、银行结算业务,保管库存现金和有价证券,登记现金和银行存款日记账,确保资金安全。4.其他财务人员:根据各自职责,负责成本核算、预算管理、财务分析、资产管理等相关工作。(三)人员培训与考核定期组织财务人员参加业务培训,提高专业素质和业务能力。建立考核机制,对财务人员的工作表现、业务水平等进行考核,考核结果与薪酬、晋升等挂钩。三、预算管理(一)预算编制1.编制原则:坚持“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、依法理财”的原则,结合医院发展战略和年度工作计划,科学合理地编制预算。2.编制方法:采用零基预算、滚动预算等方法,综合考虑上年度预算执行情况、本年度业务发展需求、政策变化等因素,进行预算编制。3.编制流程:每年[具体时间]开始编制下一年度预算,各科室、部门根据医院预算编制要求,提出预算建议数,经财务部门审核、汇总后,报医院预算管理委员会审议,提交医院职工代表大会审议通过后,报上级主管部门备案。(二)预算执行1.严格执行经批准的预算,各科室、部门应将预算指标层层分解,落实到具体责任人,确保预算的有效执行。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现问题并采取措施加以解决。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行申请和审批。2.调整预算应说明调整的原因、项目、金额等,经相关部门审核、医院预算管理委员会审议、职工代表大会审议通过后,报上级主管部门备案。四、收入管理(一)收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。(二)医疗收入管理1.收费标准:严格按照物价部门核定的收费标准收费,不得擅自提高或降低收费标准。2.收费票据管理:使用财政部门统一监制的收费票据,建立收费票据管理制度,专人负责票据的领购、保管、使用和核销,确保票据的安全和规范使用。3.收入确认与核算:按照权责发生制原则确认医疗收入,及时、准确地进行会计核算,确保收入数据的真实性和完整性。(三)财政补助收入管理1.严格按照国家有关规定,合理使用财政补助资金,确保专款专用。2.及时足额地确认财政补助收入,按照规定的用途和范围使用资金,并定期向财政部门报送财政补助资金使用情况报告。(四)科教项目收入管理1.加强对科教项目的管理,按照项目合同要求,组织实施科教项目,确保项目的顺利完成。2.及时确认科教项目收入,按照规定的用途和范围使用资金,对项目经费进行单独核算,专款专用。(五)其他收入管理1.规范其他收入的来源和渠道,确保收入合法合规。2.加强对其他收入的核算和管理,及时足额地确认收入,纳入医院预算统一管理。五、支出管理(一)支出分类医院支出主要包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。(二)支出审批1.建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。审批人应根据职责、权限和相应程序对支出申请进行审批,对不符合规定的支出申请不予批准。(三)支出控制1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律,控制支出规模,优化支出结构,提高资金使用效益。2.根据预算安排控制各项支出,不得超预算支出。对重大支出项目,应进行可行性论证和成本效益分析。(四)成本核算1.建立健全成本核算制度,明确成本核算对象、成本项目和成本计算方法。2.定期进行成本核算,分析成本变动原因,采取有效措施降低成本,提高医院经济效益。(五)专项资金支出管理1.对财政专项补助资金、科教项目资金等专项资金,应按照专款专用的原则,严格按照项目合同要求使用资金。2.建立专项资金支出台账,对专项资金的使用情况进行跟踪管理,确保资金使用安全、合理、有效。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括库存现金、银行存款和其他货币资金。加强货币资金的管理,严格执行现金管理制度和银行结算制度,确保货币资金的安全。2.应收及预付款项:包括应收医疗款、应收在院病人医药费、其他应收款和预付账款等。建立健全应收及预付款项管理制度,加强对其核算和管理,定期进行清理,及时催收款项,减少坏账损失。3.存货:包括药品、卫生材料、低值易耗品等。加强存货管理,建立存货采购、验收、保管、领用、盘点等制度,确保存货的安全和完整,合理控制存货库存水平,降低存货成本。(二)固定资产1.固定资产定义与分类:按照国家有关规定,结合医院实际情况,确定固定资产的定义和分类标准。2.固定资产购置:根据医院发展需要和预算安排,合理编制固定资产购置计划,按照规定的程序进行采购。3.固定资产折旧:按照国家统一的会计制度规定,采用合理的折旧方法计提固定资产折旧,确保固定资产价值的合理分摊。4.固定资产清查:定期对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、价值和使用状况,确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。(三)无形资产1.无形资产定义与分类:明确无形资产的定义和分类标准,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产计价与摊销:按照国家有关规定,合理确定无形资产的计价方法,并按照规定的期限进行摊销。3.无形资产转让与处置:无形资产转让与处置应按照规定的程序进行审批,确保无形资产的安全和有效利用。七、财务报告与分析(一)财务报告1.财务报表:定期编制资产负债表、收入费用总表、现金流量表等财务报表,以及相关附表和附注,全面反映医院财务状况和经营成果。2.财务情况说明书:对医院财务状况、经营成果、预算执行情况等进行分析说明,为医院管理层和相关部门提供决策依据。(二)财务分析1.分析指标:建立财务分析指标体系,包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等,对医院财务状况和经营成果进行综合分析。2.分析方法:采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种分析方法,对财务数据进行深入分析,揭示医院财务运行中存在的问题和潜在风险。3.分析报告:定期撰写财务分析报告,向医院管理层和相关部门汇报财务分析结果,提出改进建议和措施,为医院决策提供参考。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门应定期对医院财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计和检查,及时发现问题并提出整改意见。3.各科室、部门应配合财务部门的监督检查工作,如实提供财务资料和相关信息。(二)外部监督1.

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