学校教育局财务制度

PAGE学校教育局财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范学校教育局的财务管理行为，确保财务工作合法、合规、有序进行，提高资金使用效益，保障学校教育事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于学校教育局及其所属各学校、单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算和管理流程。3.公开性原则：财务信息应定期公开，接受社会监督。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益。二、财务管理体制（一）财务管理职责分工1.教育局财务部门负责制定和完善财务制度，指导和监督所属学校的财务管理工作，审核汇总财务报表等。2.学校应设立独立的财务机构，配备专业的财务人员，负责本学校的财务核算、资产管理、预算编制与执行等工作。（二）财务审批权限1.教育局重大财务事项需经局长办公会集体研究决定。2.学校的财务支出审批应根据金额大小，按照学校内部规定的审批流程进行，一般分为校长审批、分管领导审批等层次。三、预算管理（一）预算编制1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划，参考上年度预算执行情况，科学合理地编制年度预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算，收入预算要充分考虑各类收入来源，支出预算要细化到具体项目和用途。（二）预算执行1.学校应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，不得擅自调整预算。2.加强预算执行的监控，定期分析预算执行情况，及时发现和解决问题。（三）预算调整1.因特殊情况需要调整预算的，学校应按规定程序提出申请，经教育局审核批准后进行调整。2.预算调整应说明调整的原因、项目和金额等。四、收入管理（一）收入范围学校教育局的收入主要包括财政拨款、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家规定的收费项目和标准收取，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。2.加强对收费票据的管理，建立健全票据领购、使用、保管、核销制度。3.及时足额上缴应缴财政款项，不得截留、挪用。五、支出管理（一）支出分类支出分为基本支出和项目支出。基本支出包括人员经费和公用经费；项目支出是指为完成特定工作任务和事业发展目标而发生的支出。（二）支出审批与控制1.严格执行支出审批制度，确保支出合法、合规、合理。2.加强对各项支出的控制，特别是对大额支出、专项支出等要进行重点监控。（三）费用报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。2.明确各类费用的报销标准和范围，如差旅费、会议费、招待费等。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等，要严格遵守现金管理规定，定期进行盘点和核对。2.应收及预付款项：加强管理，及时清理结算，防止坏账损失。（二）固定资产1.固定资产的购置应按照规定的程序进行，纳入单位预算管理。2.建立固定资产台账，定期进行清查盘点，确保账实相符。3.固定资产的处置应按照规定的审批程序办理。（三）无形资产1.对学校拥有的专利权、商标权、著作权等无形资产进行登记和管理。2.无形资产的转让、摊销等应符合相关规定。七、财务报告与分析（一）财务报告1.学校应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，及时报送教育局和其他相关部门。（二）财务分析1.定期对学校的财务状况和经营成果进行分析，为决策提供依据。2.分析内容包括预算执行情况、收入支出结构、资产负债状况等。八、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.定期开展内部审计工作，对财务收支、经济活动等进行审计监督。（二）外部监督接受财政、审计、税务等部门的