农村财务制度管理模板

PAGE农村财务制度管理模板一、总则（一）目的为了加强农村财务管理，规范财务行为，确保农村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区农村实际情况，制定本财务制度管理模板。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村集体经济组织，包括村民委员会、村经济合作社等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务管理活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务事项公开透明，接受群众监督。3.规范统一原则：统一财务管理制度、会计核算办法和财务公开形式，确保财务管理工作规范有序。4.增收节支原则：合理组织收入，严格控制支出，提高资金使用效益，节约集体资源。二、财务组织与职责（一）财务机构设置农村集体经济组织应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，并定期参加业务培训，提高业务水平。（二）财务人员职责1.会计职责负责编制财务预算、决算，进行会计核算，登记会计账簿，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账表相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收付款项。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他财务票据，确保资金安全。定期与会计核对账目，编制现金流量表。（三）民主理财小组职责1.由村民代表大会选举产生民主理财小组，负责监督财务制度的执行情况。2.定期审查财务收支账目，检查财务公开情况，听取群众意见和建议。3.对财务活动中的违法违纪行为进行监督，并及时向上级主管部门报告。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。2.与农村经济社会发展规划相适应，体现农村集体事业发展的重点和方向。3.充分考虑农村实际情况和农民承受能力，确保预算的科学性和可行性。（二）预算编制内容1.收入预算：包括农业收入、发包及上交收入、集体经营收入、财政补助收入、其他收入等。2.支出预算：包括生产性支出、管理费用、公益事业支出、福利支出等。（三）预算编制程序1.每年年底前，由村集体经济组织提出下一年度财务预算草案。2.财务人员对预算草案进行初步审核，提出修改意见。3.将预算草案提交村民会议或村民代表会议讨论通过。4.报乡镇农村经营管理部门备案。（四）预算执行与调整1.严格按照预算执行，确保各项收支按计划进行。2.如遇特殊情况需要调整预算的，应按规定程序报村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。四、收入管理（一）收入范围1.农业收入：包括农产品销售收入、土地承包经营收入等。2.发包及上交收入：包括集体资产发包收入、农户上交的承包金、租金等。3.集体经营收入：包括村办企业收入、集体资产经营收益等。4.财政补助收入：包括政府给予的各项财政补贴、专项资金等。5.其他收入：包括捐赠收入、利息收入、资产处置收入等。（二）收入确认与核算1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.收入的确认应符合财务会计制度的规定，按照权责发生制原则进行核算。3.财务人员应定期与相关部门核对收入情况，确保收入数据的准确性。（三）票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。2.建立票据领用、使用、保管和核销制度，明确专人负责票据管理。3.票据使用完毕后，应及时交回财务部门核销，不得丢失、转借。五、支出管理（一）支出审批原则1.严格执行审批制度，所有支出必须经过审批方可列支。2.审批应遵循“一支笔”审批原则，明确审批权限和审批程序。3.重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过。（二）支出审批程序1.经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，并签字盖章。2.证明人对支出事项进行证明，并签字盖章。3.财务人员对报销单进行审核，审核内容包括原始凭证的真实性、合法性、完整性以及支出的合理性。审核无误后签字盖章。4.审批人根据审批权限进行审批，签字盖章。5.出纳根据审批后的报销单支付款项。（三）支出范围与标准1.生产性支出：包括农业生产资料购置、农田水利建设、农业技术推广等费用，应根据实际需要合理安排。2.管理费用：包括办公费、差旅费、会议费、水电费等，应严格控制支出标准，节约开支。3.公益事业支出：包括农村道路建设、桥梁维修、文化教育、医疗卫生等费用，应按照相关规定和标准执行。4.福利支出：包括对困难群众的救助、老年人福利补贴等，应根据实际情况合理确定支出标准。（四）专项资金管理1.设立专项资金账户，对专项资金进行单独核算。2.专项资金应专款专用，不得挪作他用。3.严格按照专项资金管理办法和项目实施方案使用资金，确保资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类与登记1.农村集体资产分为流动资产、固定资产、农业资产和无形资产等。2.建立资产台账，对资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等进行详细登记。3.定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。（二）资产处置1.资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。3.资产处置收入应及时足额入账，纳入村集体经济组织收入统一管理。（三）资产承包与租赁1.集体资产承包、租赁应签订书面合同，明确双方的权利和义务。2.合同期限一般不超过[X]年，承包、租赁价格应通过公开招标、竞价等方式确定，确保资产保值增值。3.加强对承包、租赁合同的管理，定期检查合同执行情况，及时催缴承包金、租金等收入。七、财务公开（一）公开内容1.财务预算、决算情况。2.各项收入、支出情况。3.资产负债情况。4.债权债务情况。5.专项资金使用情况。6.财务审计情况。（二）公开形式1.在村务公开栏定期公开，公开时间不少于[X]天。2.利用村广播、微信群等形式进行公开，方便群众查询。（三）公开程序1.财务人员根据财务公开内容编制财务公开报表。2.经民主理财小组审核后，报村集体经济组织负责人签字盖章。3.在规定的公开时间和公开地点进行公开，并拍照存档。八、财务监督（一）内部监督1.民主理财小组定期对财务收支情况进行审查，提出意见和建议。2.财务人员应定期对财务制度执行情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.乡镇农村经营管理部门定期对农村集体经济组织财务进行审计监督，发现问题及时督促整改。2.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，对发现的违法违纪行为依法依规进行处理。九、财务档案管理（一）档案范围1.会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料。2.财务预算、决算资料。3.资产台账、合同协议等。4.财务公开资料、审计报告等。（二）档案整理与保