破产清算企业财务制度

PAGE破产清算企业财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范破产清算企业的财务行为，加强财务管理和监督，保护债权人、债务人及其他利益相关者的合法权益，确保破产清算工作的顺利进行，公平、公正地处理破产企业的财务事务。（二）适用范围本制度适用于进入破产清算程序的所有企业。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保破产清算工作依法依规进行。2.公正性原则：公平对待所有债权人、债务人及其他利益相关者，不偏袒任何一方，保障各方合法权益。3.及时性原则：及时记录、核算和报告破产清算过程中的财务信息，为决策提供准确依据。4.节约性原则：合理控制破产清算费用，节约使用资产，提高资产处置效率。二、财务机构与人员（一）财务机构设置破产清算企业应设立专门的财务机构，负责破产清算期间的财务管理工作。财务机构可根据实际需要设置财务负责人、会计、出纳等岗位。（二）人员职责1.财务负责人全面负责破产清算企业的财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织编制和执行财务预算、决算，定期进行财务分析，为破产清算决策提供财务依据。协调与债权人、债务人、法院及其他相关部门的关系，处理财务相关事宜。监督财务人员的工作，确保财务工作的规范、准确和及时。2.会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，如实反映破产清算企业的财务状况和经营成果。负责审核原始凭证，登记账簿，进行成本核算和费用控制。协助财务负责人编制财务预算、决算，参与财务分析工作。保管会计档案，按照规定期限进行归档和销毁。3.出纳人员负责现金收付、银行结算等日常资金收支业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和其他贵重物品，严格执行现金管理制度。协助会计人员进行其他财务工作。三、财务核算（一）会计核算基础破产清算企业应采用权责发生制进行会计核算，以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。（二）会计科目设置根据破产清算的特点和需要，在遵循国家统一会计制度的基础上，增设或调整相关会计科目，如“清算费用”、“清算损益”、“应偿债务”等。（三）财务报表编制1.资产负债表：反映破产清算企业在某一特定日期的资产、负债和所有者权益状况。2.清算损益表：反映破产清算企业在清算期间的收入、费用和损益情况。3.现金流量表：反映破产清算企业在清算期间现金的流入和流出情况。4.债务清偿表：详细列示破产清算企业各项债务的清偿情况。财务报表应按照规定的格式和内容编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。四、破产财产管理（一）破产财产的界定破产财产是指破产企业在破产程序终结前拥有或经营管理的全部财产，以及应当由破产企业行使的其他财产权利。包括：1.宣告破产时破产企业经营管理的全部财产。2.在破产宣告后至破产程序终结前破产企业所取得的财产。3.应当由破产企业行使的其他财产权利，如商标权、专利权等。（二）破产财产的清查与登记1.成立破产财产清查小组，对破产企业的财产进行全面清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.详细登记破产财产的名称、数量、规格、型号、购置时间、账面价值、评估价值等信息，建立破产财产台账。（三）破产财产的保管与维护1.对破产财产进行妥善保管，防止财产损坏、丢失或被盗。2.对于需要维护的财产，如机器设备、建筑物等，应及时进行维修和保养，确保其正常使用价值。（四）破产财产评估1.委托具有资质的评估机构对破产财产进行评估，确定其市场价值。2.评估结果应作为破产财产处置的参考依据。五、债务清偿（一）债务分类破产企业的债务分为有担保债务、无担保债务、职工债权、税收债权等。（二）债务清偿顺序1.破产费用和共益债务。2.职工债权，包括职工工资、医疗、伤残补助、抚恤费用，应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。3.社会保险费用和破产人所欠税款。4.普通破产债权。（三）债务清偿程序1.制定债务清偿方案，明确各项债务的清偿金额、清偿方式和清偿时间。2.按照债务清偿顺序，依次清偿各项债务。对于有担保债务，应先以担保财产清偿；对于无担保债务，按照法定顺序进行清偿。3.在清偿债务过程中，应及时通知债权人申报债权，并对债权人的申报进行审核和确认。4.定期向债权人公布债务清偿情况，接受债权人的监督。六、清算费用管理（一）清算费用范围清算费用是指破产清算企业在清算期间为进行清算工作而发生的各项费用，包括：1.破产案件的诉讼费用。2.管理、变价和分配债务人财产的费用。3.管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。（二）清算费用的核算与控制1.设立清算费用明细账，对各项清算费用进行明细核算。2.严格控制清算费用支出，制定费用开支标准和审批程序，确保费用支出合理、合规。3.定期对清算费用进行统计和分析，及时发现和解决费用管理中存在的问题。七、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务人员的监督和管理。2.定期对财务报表、会计凭证、账簿等进行内部审计，确保财务信息的真实性和准确性。3.对破产财产的管理、债务清偿等财务活动进行监督，防止出现违规行为。（二）外部审计1.聘请具有资质的会计师事务所对破产清算企业进行年度审计和专项审计。2.审计报告应向债权人会议和法院提交，接受债权人、法院及其他相关部门的监督。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、税务资料、合同协议、财产清查资料、债务清偿资料等与财务工作相关的文件和资料。（二）档案整理与归档1.财务人员应按照档案管理的要求，对财务档案进行分类整理、装订成册，并编制档案目录。2.将整理好的财务档案及时归档，妥善保管，防止档案丢失或损坏。（三）档案保管期限财务档案的保管期限按照国家有关规定执行，一般会计凭证、账簿等保管期限为30年，财务报表等保管期限为10年。（四）档案查阅与销毁1.因工作需要查阅财务档案的，应办理查阅手