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文档简介
监理信息管理措施一、信息管理目标:本工程的内业信息管理目标是:通过规范的内业管理和有组织的信息管理活动,及时、准确、全面地采集施工过程中产生的各类信息,以便及时发现施工中出现的各种偏差,而后针对偏差产生的原因,采取科学的管理措施,确保质量、安全、进度、投资、合同管理目标的顺利实现。二、信息管理的范围监理人员为了对投资,进度和质量三大目标进行控制,需要经常地,定期地对目标的实际值和计划值进行比较,这样就需要各种信息的提供。一般来讲信息的来源即为各种类型的统计报表和分析报告。通过三大控制的跟踪检查,不断发现问题,不断反馈信息,不断采取措施整改,完成监理人员的动态控制。1.监理工作中使用计算机储存管理在工程建设过程中,自始至终、无时无刻都在产生大量信息,监理工作中产生的信息量不但量大,而且信息类型复杂,要实现高效、快速的信息管理,实现监理工作本身的自动化、标准化、规范化、系统化,必须管理好、使用好计算机。2.监理信息的检索和传递对于工程中大量、复杂的信息资料,为了查找方便,在信息入库前要拟订一套科学的查找方法和手法,作好编目分类工作。把信息借助于一定的载体在监理将监理信息送到监理工程师手中,成为他们工作的依据。3.监理信息的使用监理信息按照需要和要求编印成各类报表和文件,供监理工作中使用,为决策服务。三、信息管理的具体措施1.信息管理具体内容(1)对质检、试验以及管理用表进行统一,督促承包人提交拟用于本项目的检测、试验、报验等各类表格以及信息资料的管理模式;(2)建立监理内业信息资料的管理体制模式以及编码体系;(3)建立工程施工监理数据库,以辅助施工监理进行工程质量、进度、投资、安全等指标的动态控制;(4)对生产过程中发生的信息资料进行维护,避免乱、假、错资料、信息的发生;(5)维护信息、资料的时效性,督促承包人及时提交各种信息资料,并加以分析、报送业主;(6)维护信息资料的录存规范性以符合技术档案管理的要求;(7)督促承包商按照单位、分部(部位)、分项(工序)工程的划分要求进行资料的分类、收集、整理工作,以确保验收资料及时、准确、真实、齐全;(8)督促承包人进行竣工资料的整理,确保竣工资料按时移交相关部门。2.信息管理具体方法单位各项目部之间传递内业信息管理的基本方法是:通过对工程项目建设中所产生的有关信息进行收集积累、加工整理、和立卷归档等一系列工作,以客观、真实地记录和反映项目建设的整个过程,实现信息全面有效的管理。3.对施工单位违约行为的处理在施工过程中,监理工程师发现施工单位采用一种不适当的方法进行施工,或是用了不符合合同规定的材料时,监理工程师除了立即制止外,在发现质量缺陷并需要采取措施时,监理工程师必须立即通知施工单位限时间要求改正。4.对分包单位的管理监理工程师一切问题对总包单位,投资、进度、质量控制和合同管理,不直接和分包合同发生关系。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总包商进行调控、纠偏。分包商在施工中发生的问题,由总包商负责协调处理,分包合同发生的索赔问题,由总包商负责,设计到总包合同中业主义务和责任时,由总包商通过监理工程师向业主提出,由监理工程师进行协调。5.处理好人际关系在监理过程中,监理工程师必须善于处理各种人际关系,既要严格遵守职业道德,礼貌而坚决地拒收任何礼物,以保证行为的公正性,也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作,以利于工程的进展。6.监理文件与资料管理监理文件与资料管理全、环保、费用、进度、合同的管理以及工程各方的往来函件及重要工程活动全部要通过监理文件与资料系统、完整地反映,监理机构应建立完善的资料管理制度并运用计算机管理软件,设专人负责文件资料管理工作。(1)监理文件与资料管理。(2)监理机构建立健全的监理文件与资料管理制度,并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统,对文件资料进行管理。(3)监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。(4)监理文件与资料应及时整理,分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。(5)监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签证齐全。(6)监理文件与资料内容。(7)监理文件与资料监理文件与资料包括监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。(8)监理管理文件与资料包括监理规划、监理细则等。在监理合同签订后,施工整套图纸交齐后半个月内向业主提交监理规划,经业主认可后实施,批准认可的监理规划应送到施工单位,监理规划的内容包括:工程概况;监理范围及目标;监理工作依据;投资、进度、质量、安全控制和信息管理及组织协调的措施、方法和工作程序,风险分析及防范对策;现场监理机构设置和人员配备及职责;监理工作制度;监理工作样表及目录。分专业、分阶段编制监理细则。(9)质量监理文件与资料包括质量监理措施、规定及往来文件、试验检测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料。(10)施工安全监理与环保监理文件施工安全监理与环保监理文件应包括安全管理的规章制度、措施、会议记录、检查结果、安全事故的有关文件及施工环境保护措施、环境保护检查等。(11)费用监理文件与资料包括各类工程支付文件、工程变更有关费用审核工作、工程竣工决算审核意见书。(12)进度监理文件与资料包括进度计划审批、检查、调整的有关文件;工程开工、复工及工程暂停。(13)合同管理文件与资料包括施工单位办理保险的有关文件、延期索赔申请、分包资质资料、延期和索赔的批准文件、价格调整申请及批准文件等。(14)工程监理月报监理工程师每月应向建设单位和上级监理机构报送工程监理月报,每月26日由总监理工程师主持编制监理月报,有关监理人员参加,于次月5日前报业主。监理月报内容包括:工程概况;施工单位的项目组织系统;工程形象部分完成情况;工程质量;工程计量与支付;工程变更及洽商;工地材料、构配件及设备的供应;施工现场情况;气象数据;监理单位监理组织机构框图,监理人员构成,监理工作统计;监理例会,监理复试,监理抽查;理工作小结:监理对本月工程施工总的评价,投资、进度、质量控制及信息、合同管理方面的工作情况,存在的问题及建议。(15)监理工作报告工程结束时,监理工程师应提交监理工作报告,其内容包括:工程基本情况,监理机构及工作起止时间,投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况,分项、分部、单位工程质量评估,工程费用分析,工程建设中存在的问题的处理意见和建议。(16)监理文件与资料归档监理资料归档:监理资料归档的内容主要有:监理合同;监理规划;招投标合同文件;监理指令;监理日记;监理月报;会议纪要;审核签认文件;工程质量认证书;工程款支付证明;处理索赔文件;工程验收记录;质量事故调整及处理报告;质量评估报告;各种监理内业台账;实物照片等;监理工作总结。A监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程。B监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。C部列入归档的监理文件与资料也应分类整理,与工程直接相关的文件资料,竣工后移交建设单位保管。(17)移交要求监理办应按建设单位要求和监理合同文件规定,在工程项目完成或监理服务期满后,将应归档的监理内业资料按国家《科学技术档案案卷构成的要一般要求》GB/T11822-2000要求整理、立卷归档,并经验收合格后移交建设单位,留下移交记录。7.信息管理监理工作措施(1)设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸、在工程开工前,会同业主、施工、勘察、设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。(2)技术交底制度监理工程师要督促、协助组织勘察、设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。(3)开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《工程开工报告》,经监理工程师现场落实后,并报监理部由总监审批。(4)材料、构件检验及复验制度分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,现场见证取样,填写材料、构件报验单。对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师的监督下,使用承建施工单位设备进行复杂,不准用不合格材料。(5)变更设计制度如因设计图错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经业主、施工、设计、监理四方会审同意后进行变更设计,设计完成后由设计部门填写变更设计通知单。监理审核无误,签发《设计变更指令》。(6)隐蔽工程检查制度隐蔽以前,施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知承建施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同业主、施工、勘察、设计单位共同检查签认。(7)工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入施工日志薄和监理日志薄,指明质量部位、问题及整改意见,限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”,通知承建施工单位,同时抄报总监理工程师审定,施工单位应按要求及时做好整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。A如检查结果不合格,或检查证所填写内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,并将意见已记放施工日志薄内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续下道工序施工。B特殊设计者与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知业主、设计单位驻工主代表参加,与监理工程师共同检查签证。C隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证,以防意外。(8)工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。A监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期改正。B如施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可报请总监工程师批准后,发出《工程部分暂停指令》指令部分工程、单项工程或全部工程暂停滞不前施工。待施工单位改正后,报监理部进行复验,合格后发出《复工指令》。停工及复工需报业主同意。C分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。D施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理填写“工程质量月报表”。E监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用“监理通知”,催促施工单位执行。9)工程质量事故处理制度A凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或者超出《验标》规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。B工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,监理应立即上报建设部门,及有关部门。C凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理部同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验工计价,待合格后,再补办验工计价。D施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报建设单位、设计单位和监理单位各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份报监理项目部。对重大质量事故,由施工单位填写事故报告一式两份,由监理项目部组织有关单位研究处理;对重大质量事故,施工单位填写事故报告一式三份,报监理,由监理组织有关单位研究处理方案,报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理项目部复查,确认无误,方可继续施工。(10)施工进度监督及报告制度A监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。B审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。(11)投资监督制度A监理进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工序的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动的情况,按期统计分析。B对重大变更设计或因采用新材料、新技术、新工艺而增减较大投资的工程,监理项目应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。(12)监理报告制度监理应逐月编写《监理月报》并于年末提出本监理项目部的年度报告和总结,报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。(13)工程竣工验收制度A竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)设计施工有关规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。B施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确、不清晰不能验收交接。C施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供监理项目部一份,审查确认完整后,报建设单位及有关部门,其余分发相关接管、使用单位保管。(14)监理日志和会议制度A监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正和事项,应详细作出记录。B监理每周五下午如开监理例会,检查本周监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。(15)往来文件规定时限制度为提高工作效率,同时也为实行索赔作好基础工作,现场监理工程师应根据合同的有关规定并结合工作实际与施工单位协调,对往来文件规定时限,协议一经双方签认,任何一方不得违反有关时限规定。主要内容包括:A施工单位施工组织设计,工程进度计划在施工前一周提并监理,监理审查时限为一周。B施工单位隐检要求在24小时前提出,监理的签认时限为一天。C施工单位原材料、构配件、设备产品合格证及检验报告在使用前一天提交,监理审查期限为一天。D施工单位施工试验及施工记录提交后监理答复期限为一天。E施工单位提交月工程量和付款清单的时间在每月26日,监理审核期限为一周。F施工单位洽商增减预算、结算的提交后监理审核期限为一个月。G施工单位的竣工技术资料和竣工图的提交后监理审查期限为一周。(8)工地会议制度措施工地会议是目前监理形成的工作制度,是工程建设三方的工作协调会议,通过会议检查合同执行情况与存在问题,研究下阶段工作。并对工程中重点、难点问题进行专题研讨。1)工地会议的形式及记录。2)工地会议形式。工地会议按召开时间、内容及参加人员的不同,分为第一次工地会议、工地例会、专题工地会议三种形式。3)工地会议记录工地会议应由主持单位作好记录,会议形成的纪要应由参加单位确认,并可作为合同文件的一部分。会议中决定执行的有关事项,仍应按规定的监理程序办理。工地会议记录是会议原始资料,应根据记录事项形成会议纪要。纪要中包括三方协商一致的意见及各方有保留的意见。会议纪要经三方确认后,可作为监理文件下达。4)第一次工地会议。5)会议组织第一次工地会议应在工程正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及其他有关单位并做好会议准备。会议应由总监理工程师主持,建设单位、施工单位法定代表人或授权代表必须出席。各方在工程项目中承担主要职务的人员及
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