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文档简介
PAGE省级学会财务制度管理办法一、总则(一)目的本财务制度管理办法旨在规范省级学会的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障学会各项工作的顺利开展,促进学会健康、可持续发展。(二)适用范围本办法适用于省级学会及其所属各分支机构、代表机构和实体机构。(三)基本原则1.依法合规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保学会财务活动合法、合规。2.统一管理原则学会实行统一领导、分级管理的财务管理体制,财务工作归口学会秘书处统一管理。3.预算控制原则建立健全预算管理制度,强化预算约束,严格执行预算,确保各项收支按预算进行。4.真实准确原则财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映学会财务状况和收支情况,保证会计信息真实、准确、完整。5.勤俭节约原则厉行节约,反对浪费,合理安排各项支出,提高资金使用效益。二、财务管理体制(一)理事会职责1.审议批准学会年度财务预算、决算报告。2.决定重大财务事项,如重大资产购置、处置等。3.监督学会财务工作,对财务状况进行定期检查和评估。(二)秘书处职责1.负责编制学会年度财务预算、决算草案。2.组织实施财务预算,严格执行各项财务制度和财经纪律。3.负责财务核算、财务报表编制及财务分析工作。4.管理学会资金、资产,确保资金安全和资产保值增值。5.配合有关部门做好财务审计、税务申报等工作。(三)财务人员职责1.按照国家财务制度和会计制度的规定,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。2.严格执行财务审批制度,对各项收支进行审核把关。3.负责财务档案的整理、归档和保管工作。4.协助做好学会财务预算编制、执行和分析工作。三、预算管理(一)预算编制1.学会应根据事业发展计划和任务,参考上年度预算执行情况,结合本年度收支增减因素和措施,编制年度财务预算。2.预算编制应坚持“量入为出、收支平衡”的原则,收入预算应积极稳妥,支出预算应统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、业务活动收入等;支出预算主要包括人员经费、办公费、会议费、业务活动费、固定资产购置等。(二)预算审批1.年度财务预算草案编制完成后,应提交理事会审议批准。2.经理事会批准的预算,应严格执行,不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算,应按规定程序报理事会审批。(三)预算执行1.学会各部门应严格按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,定期向理事会报告预算执行情况,及时发现和解决预算执行中存在的问题。四、收入管理(一)会费收入1.会员应按照学会章程规定按时足额缴纳会费。2.会费收取标准应经会员代表大会或理事会审议通过,并报登记管理机关备案。3.财务部门应及时将会费收入入账,开具合法有效的票据,并定期与会员管理部门核对会员缴费情况。(二)捐赠收入1.接受捐赠应遵循自愿、无偿原则,符合学会宗旨和业务范围。2.捐赠收入应开具合法有效的捐赠票据,并按照捐赠人意愿或学会规定使用。3.加强对捐赠收入的管理,建立捐赠台账,定期向理事会报告捐赠收入及使用情况。(三)政府资助收入1.积极争取政府有关部门的资助,按照相关规定和要求使用政府资助资金。2.严格遵守政府资助资金的管理规定,专款专用,确保资金使用效益。(四)业务活动收入1.开展各类业务活动应按照国家有关规定和学会章程进行,依法依规取得收入。2.业务活动收入应及时入账,开具合法有效的票据,并按照规定进行核算和管理。五、支出管理(一)支出审批1.学会各项支出应严格执行审批制度,明确审批流程和审批权限。2.一般支出由秘书长审批;重大支出应提交理事会审议批准。3.支出审批应严格审核支出内容、金额、票据等,确保支出合法、合规、合理。(二)人员经费支出1.人员经费包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。2.人员经费支出应按照国家有关规定和学会薪酬制度执行,确保教职工工资福利待遇合理、合规。(三)公用经费支出1.办公费:主要用于购置办公用品、印刷资料、邮寄等费用。2.会议费:用于召开各类会议的场地租赁、资料印刷、餐饮、住宿等费用。会议费应严格按照规定标准执行,并附会议通知、参会人员名单、费用明细等相关资料。3.业务活动费:包括学术交流、培训、调研、展览展示等活动费用。业务活动费应根据活动实际需要合理安排,确保活动顺利开展。4.固定资产购置:购置固定资产应按照规定程序进行审批,纳入预算管理。固定资产购置后应及时进行登记入账,加强资产管理。(四)专项经费支出1.专项经费是指学会为完成特定项目或任务而设立的经费。2.专项经费应专款专用,单独核算,并按照项目预算和合同要求使用。3.项目完成后,应及时办理专项经费决算,结余经费按照规定处理。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理:严格遵守现金管理制度,库存现金应按照规定限额存放,确保现金安全。2.银行存款管理:加强银行账户管理,定期核对银行账目,确保资金安全。3.应收账款管理:及时清理应收账款,对长期挂账的款项应查明原因,采取有效措施进行催收。(二)固定资产1.固定资产购置:按照规定程序进行审批和购置,纳入预算管理。2.固定资产核算:对固定资产进行分类核算,建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置时间、原值、折旧等信息。3.固定资产折旧:按照国家有关规定计提固定资产折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。4.固定资产处置:固定资产处置应按照规定程序进行审批,处置收入应及时入账。(三)无形资产1.无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.加强无形资产的管理,及时办理相关登记手续,确保无形资产的合法权益。3.无形资产摊销:按照国家有关规定进行无形资产摊销,摊销方法一经确定,不得随意变更。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整,数据勾稽关系正确。2.年度财务报告应经会计师事务所审计,并向理事会和会员代表大会报告。(二)财务分析1.定期开展财务分析工作,对学会财务状况、收支情况、资金使用效益等进行分析评价。2.财务分析应采用科学合理的方法,如比较分析法、比率分析法等,为学会决策提供依据。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对学会财务收支情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.学会监事会或监事应依法对学会财务工作进行监督,对发现的
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