医疗行业财务制度

PAGE医疗行业财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范医疗行业财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医疗事业健康发展，确保医疗服务的公平性、可及性和质量。（二）适用范围本制度适用于各类医疗机构，包括公立医院、民营医院、基层医疗卫生机构等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财经制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医疗机构财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医疗行业财务活动的各个方面，包括预算管理、收入管理、成本核算、资产管理、负债管理等。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现社会效益与经济效益的统一。5.内部控制原则：建立健全内部控制制度，防范财务风险，确保财务安全。二、预算管理（一）预算编制1.编制依据：根据国家有关政策法规、事业发展规划、年度工作计划以及上年度预算执行情况等编制预算。2.编制方法：采用零基预算、滚动预算等方法，结合实际情况，科学合理地确定预算收支规模。3.编制内容：包括收入预算、支出预算、资本性支出预算等。收入预算应根据业务收入预测、财政补助收入政策等编制；支出预算应按照人员经费、公用经费、业务经费等分类编制，并细化到具体项目。（二）预算审批1.初审：财务部门对各科室提交的预算草案进行初审，审核其合理性、准确性和完整性。2.汇总平衡：财务部门将初审后的预算草案进行汇总平衡，形成医院总体预算草案。3.审批下达：医院预算草案经院长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。上级主管部门审批后下达医院执行。（三）预算执行1.责任落实：各科室是预算执行的责任主体，负责本科室预算的具体执行。2.监控分析：财务部门定期对预算执行情况进行监控分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.调整变更：预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。（四）预算考核1.考核指标：建立预算考核指标体系，包括预算执行率、收入完成率、成本控制率等。2.考核方式：定期对各科室预算执行情况进行考核，考核结果与科室绩效挂钩。三、收入管理（一）医疗收入1.收费标准：严格执行国家物价部门规定的医疗服务收费标准，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费票据：使用财政部门统一监制的收费票据，确保票据的真实性、合法性和完整性。3.收入确认：按照权责发生制原则确认医疗收入，确保收入的及时、足额入账。（二）财政补助收入1.政策依据：按照国家有关财政补助政策，积极争取财政补助资金。2.资金管理：加强财政补助资金的管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（三）其他收入1.来源渠道：包括科研项目收入、培训收入、对外投资收益等。2.管理要求：规范其他收入的管理，确保收入的合法性和合规性。四、成本核算（一）成本核算对象1.科室成本核算：以科室为核算对象，核算科室的直接成本和间接成本。2.医疗服务项目成本核算：以医疗服务项目为核算对象，核算项目的成本。3.病种成本核算：以病种为核算对象，核算病种的成本。（二）成本核算方法1.直接成本核算：直接成本直接计入相关科室或项目。2.间接成本分摊：采用合理的方法将间接成本分摊到相关科室或项目。（三）成本控制1.成本分析：定期对成本进行分析，找出成本控制的关键点和薄弱环节。2.控制措施：采取有效措施控制成本，如优化业务流程、降低物资消耗、控制人员费用等。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括现金、银行存款等，加强现金管理，严格执行现金收支制度，确保货币资金安全。2.应收款项：包括应收医疗款、其他应收款等，加强应收款项的管理，及时催收，减少坏账损失。3.存货：包括药品、卫生材料、低值易耗品等，建立健全存货管理制度，加强存货采购、验收、保管、领用等环节的管理，确保存货安全。（二）固定资产1.购置管理：按照规定程序购置固定资产，确保资产的合理性和必要性。2.折旧计提：按照国家规定的折旧方法计提固定资产折旧，准确核算固定资产净值。3.清查盘点：定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。（三）无形资产1.确认计量：按照规定确认和计量无形资产，如专利权、商标权、著作权等。2.摊销管理：按照规定摊销无形资产，准确核算无形资产价值。六、负债管理（一）流动负债1.应付账款：包括应付医疗款、应付账款等，加强应付账款的管理，及时结算，维护医院信誉。2.预收账款：按照规定收取预收账款，及时确认收入，确保资金安全。（二）非流动负债1.长期借款：按照规定程序申请长期借款，合理确定借款规模和期限，确保借款资金的合理使用。2.其他非流动负债：加强其他非流动负债的管理，确保负债的合法性和合规性。七、财务报告与分析（一）财务报告1.报告种类：包括资产负债表、收入费用表、现金流量表等。2.编制要求：按照国家统一的会计制度编制财务报告，确保报告的真实性、准确性和完整性。3.报送时间：定期向主管部门和其他相关部门报送财务报告。（二）财务分析1.分析指标：包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析。3.分析目的：通过财务分析，为医院决策提供依据，促进医院财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.监督机构：建立健全内部审计机构，加强内部审计监督。2.监督内容：对财务制度执行情况、预算执行情况、财务收支情况等进行监督检查。3.监督方式：定期开展内部审计工作，不定期进行专项检查。（二）