乡镇卫生院公章使用制度

PAGE乡镇卫生院公章使用制度一、总则（一）目的与宗旨本制度旨在规范乡镇卫生院公章的使用行为，确保公章使用的合法性、严肃性和安全性，维护卫生院的正常工作秩序和合法权益。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院各科室及全体涉及公章的使用管理。（三）基本原则1.依法依规原则：公章的使用必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.审批规范原则：建立健全公章使用审批流程，确保用章事项经过严格审核。3.安全保密原则：加强公章保管和使用过程中的安全防范措施，防止公章被盗用、冒用或滥用，确保印章信息安全。二、公章的种类与用途（一）公章种类1.卫生院行政公章：代表卫生院行使行政管理职能，用于对外发布正式文件、签订合同协议、出具证明等重要事项。2.财务专用章：专门用于财务收支、结算等财务业务活动。3.业务专用章：根据卫生院业务工作需要，设置的用于特定业务领域的印章，如医疗业务章、护理业务章等，用于相关业务文件的签署、证明等。（二）公章用途1.行政公章以卫生院名义向上级主管部门、政府部门报送的各类文件、报告、请示等。与其他单位签订的合作协议、合同、承诺书等。对外出具的各类证明材料，如医疗资质证明、人员身份证明等。其他需要以卫生院名义进行的正式行政行为。2.财务专用章用于开具财务票据、支票、汇票等。在财务报表、账目凭证等财务文件上加盖，作为财务核算的有效签章。办理与银行等金融机构相关的财务业务时使用。3.业务专用章医疗业务章：用于医疗文书的签署，如病历、诊断证明、处方笺等，确认医疗行为的真实性和有效性。护理业务章：用于护理记录、护理文件的签署，表明护理工作的规范性和准确性。其他业务专用章：根据具体业务需求，在相应业务文件、报表、证明等上加盖，以明确业务责任和规范。三、公章的保管（一）保管责任1.行政公章由卫生院办公室指定专人负责保管，保管人员应具备高度的责任心和保密意识。2.财务专用章由财务科负责人指定专人保管，确保财务印章的安全使用和管理。3.业务专用章由各业务科室负责人指定专人保管，负责本科室业务印章的日常使用和维护。（二）保管要求1.公章应存放在安全可靠的保险柜或专门的印章保管箱内，确保印章存放环境安全，防止印章被盗、丢失或损坏。2.保管人员应妥善保管公章，不得擅自将公章转借他人使用，不得在未经批准的情况下将公章带出卫生院办公场所。3.如遇公章保管人员因工作变动等原因需要交接时，必须严格办理交接手续，由交接双方和监交人共同签字确认，确保公章交接过程清晰、准确。四、公章的使用审批流程（一）行政公章使用审批1.用章申请人填写《乡镇卫生院行政公章使用申请表》，详细说明用章事项、用途、文件名称、文号、涉及金额等信息。2.将申请表提交至所在科室负责人审核，科室负责人应根据实际情况对用章事项进行把关，签署审核意见。3.审核通过后，申请表依次提交至分管领导审批，分管领导应对用章事项的合法性、必要性和真实性进行审查，签署审批意见。4.最后，申请表提交至卫生院院长审批，院长作为公章使用的最终审批人，对重大事项或涉及重要决策的用章进行严格把关，签署审批意见。5.经各级领导审批同意后，用章申请人将申请表交至公章保管人员，保管人员核对审批意见无误后，方可在用章文件上加盖公章，并做好用章登记记录。（二）财务专用章使用审批1.财务人员填写《乡镇卫生院财务专用章使用申请表》，注明用章事项、金额、支付方式等详细信息。2.将申请表提交至财务科负责人审核，财务科负责人对财务业务的合规性、准确性进行审核，签署审核意见。3.审核通过后，申请表提交至分管财务的领导审批，分管领导对财务用章事项进行审批，确保资金使用安全、合理。4.经领导审批同意后，财务人员方可持申请表到公章保管人员处加盖财务专用章，并按照财务制度进行相应的账务处理和登记。（三）业务专用章使用审批1.业务科室人员填写《乡镇卫生院业务专用章使用申请表》，说明用章业务内容、文件名称、涉及业务范围等信息。2.将申请表提交至科室负责人审核，科室负责人对本科室业务用章事项进行审核，确保业务用章的准确性和规范性，签署审核意见。3.经科室负责人审核通过后，业务人员即可到公章保管人员处加盖业务专用章，并做好用章登记记录。五、用章登记与备案（一）用章登记1.公章保管人员应建立《乡镇卫生院公章使用登记簿》，对每次用章情况进行详细登记。登记内容包括用章日期、用章申请人、用章事项、文件名称、文号、涉及金额、审批领导、用章数量、盖章位置等信息。2.用章登记应及时、准确、完整，确保登记簿信息与用章申请表及相关文件内容一致。每次用章完毕后，用章申请人和保管人员应在登记簿上签字确认。（二）用章备案1.对于涉及重要事项、重大决策、对外签订合同协议等用章文件，应在盖章后及时进行备案。备案材料包括用章申请表、相关文件复印件、盖章后的文件原件等。2.备案文件应按照档案管理规定进行整理、归档，妥善保存以备查阅。备案期限根据卫生院档案管理要求执行，一般为长期保存。六、公章使用的监督与检查（一）内部监督1.卫生院办公室负责对行政公章的使用情况进行定期检查和不定期抽查，确保公章使用符合规定流程和审批要求。2.财务科负责对财务专用章的使用情况进行监督检查，重点检查财务用章是否用于规定的财务业务范围，是否存在违规使用情况。3.各业务科室负责人负责对本科室业务专用章的使用情况进行日常监督，发现问题及时纠正，并向卫生院相关管理部门报告。（二）外部监督1.接受上级主管部门、审计部门、纪检监察部门等的监督检查，积极配合相关部门对卫生院公章使用情况的审查和监督。2.对于外部监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。七、违规处理（一）违规行为界定1.未经批准擅自使用公章。2.超越审批权限使用公章。3.在空白纸张或文件上加盖公章。4.利用公章谋取私利或进行违法违规活动。5.因保管不善导致公章被盗用、冒用或丢失。6.其他违反公章使用制度的行为。（二）处理措施1.对于违规使用公章的行为，一经发现，应立即停止用章，并对相关责任人进行严肃批评教育。2.视情节轻重，对违规责任人给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职等。3.如因违规用章给卫生院造成经济损失或不良影响的，违规责任人应承担相应赔偿责任，并依法追究其法律责任。4.对于因保管不善导致公章被盗用、冒用或丢失的，保管人员应承担相应责任，视情节给予相应的纪律处分，并及时采取措施防止损失扩大，如登报声明作废、向公安机关报