卫生计生基本五项制度

PAGE卫生计生基本五项制度一、总则（一）目的为了加强卫生计生管理，规范服务行为，提高服务质量，保障人民群众健康权益，依据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本基本五项制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内各级各类医疗卫生机构、计划生育服务机构及其工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众日益增长的卫生计生服务需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的服务。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保各项制度合法合规运行。3.公平公正原则：保障公民平等享有基本卫生计生服务，维护社会公平正义。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高卫生计生服务的规范化、精细化水平。二、医疗服务质量管理制度（一）医疗质量管理组织1.成立医疗质量管理委员会，由医院领导、各临床科室主任、护理部主任、医务科科长等组成。负责制定医疗质量管理目标、计划和措施，定期对医疗质量进行检查、评估和分析，提出改进意见和建议。2.各临床科室设立医疗质量管理小组，由科室主任担任组长，负责本科室医疗质量的日常管理工作，组织开展医疗质量自查自纠活动，及时发现和解决问题。（二）医疗质量控制指标1.制定医疗质量控制核心指标，包括门诊与住院诊断符合率、手术前后诊断符合率、治愈率、好转率、病死率、医院感染发生率、抗菌药物合理使用率等。定期对各项指标进行统计分析，与同行业先进水平进行比较，查找差距，制定改进措施。2.加强医疗质量环节控制，对医疗服务的各个环节进行质量监控，包括门诊挂号、就诊、检查、检验、治疗、手术、护理、出院等环节。建立健全医疗质量监控记录和反馈机制，及时发现和纠正存在的问题。（三）医疗安全管理1.建立医疗安全管理制度，加强医疗安全教育培训，提高医务人员的医疗安全意识和防范能力。2.加强医疗风险评估和管理，对高风险科室、高风险手术、高风险患者等进行重点监控，制定相应的防范措施。3.完善医疗纠纷处理机制，及时、妥善处理医疗纠纷，维护医患双方的合法权益。三、公共卫生服务管理制度（一）基本公共卫生服务项目管理1.明确基本公共卫生服务项目内容，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、06岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等。2.制定基本公共卫生服务项目实施方案，明确项目目标、任务、工作流程、质量控制要求等。加强项目组织实施，确保各项任务落到实处。3.建立基本公共卫生服务项目绩效考核制度，定期对项目实施情况进行考核评估，考核结果与经费补助挂钩。（二）重大公共卫生服务项目管理1.组织实施国家重大公共卫生服务项目，包括艾滋病、结核病等重大疾病防控，国家免疫规划，农村妇女“两癌”检查，孕前优生健康检查，贫困地区儿童营养改善等。2.制定重大公共卫生服务项目工作方案，明确项目目标、任务、实施步骤、质量控制要求等。加强项目管理，确保项目顺利实施。3.建立重大公共卫生服务项目绩效评价制度，定期对项目实施效果进行评价，总结经验，查找问题，不断改进工作。（三）公共卫生应急管理1.制定公共卫生应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。2.加强公共卫生监测预警，建立健全监测网络，及时收集、分析、报告公共卫生相关信息。加强对突发公共卫生事件的风险评估，做到早发现、早报告、早处置。3.做好突发公共卫生事件应急处置工作，及时启动应急预案，采取有效的防控措施，防止事件扩散蔓延，保障公众身体健康和生命安全。四、计划生育服务管理制度（一）生育登记服务1.实行生育登记制度，夫妻生育第一个或第二个子女的，可在怀孕后至子女出生后60日内，通过生育登记服务平台或到夫妻一方户籍所在地、现居住地乡镇（街道）卫生计生工作机构进行生育登记。2.规范生育登记流程，明确登记所需材料、办理时限、办理方式等。加强生育登记信息管理，及时将登记信息录入系统，实现信息共享。（二）计划生育技术服务1.提供计划生育技术服务，包括避孕节育、生殖健康咨询、孕前优生健康检查等。加强计划生育技术服务机构建设，提高服务能力和水平。2.规范计划生育技术服务行为，严格遵守技术操作规范和服务标准，确保服务质量和安全。加强对计划生育技术服务人员的培训和管理，提高业务素质和职业道德水平。（三）计划生育奖励扶助制度1.落实计划生育奖励扶助政策，对符合条件的独生子女父母、农村部分计划生育家庭、计划生育特殊家庭等给予奖励扶助。2.规范奖励扶助对象资格确认、资金发放、监督管理等工作流程，确保奖励扶助政策落实到位。加强对奖励扶助资金的管理，严格实行专款专用，确保资金安全。五、卫生计生监督管理制度（一）卫生计生监督机构建设1.加强卫生计生监督机构建设，合理配置人员、设备等资源，提高监督执法能力。2.明确卫生计生监督机构职责，依法开展医疗卫生、计划生育、饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生等监督执法工作。（二）卫生计生监督执法工作1.制定卫生计生监督执法工作计划，明确监督执法重点、内容、方式等。加强日常监督检查，严厉打击各类违法行为。2.规范卫生计生监督执法程序，严格遵守法律法规和执法规范，做到公正、文明执法。加强执法文书管理，确保执法文书规范、准确、完整。（三）卫生计生监督信息管理1.建立卫生计生监督信息管理系统，及时收集、整理、分析、报告卫生计生监督相关信息。2.加强