食品卫生安全监管制度

PAGE食品卫生安全监管制度一、总则（一）目的为加强食品卫生安全监管，保障公众身体健康和生命安全，依据相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及食品生产、加工、销售、储存等环节的所有部门和人员。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强食品卫生安全管理，预防食品污染和有害因素对人体健康的危害，从源头上控制食品卫生安全风险。2.风险管理原则：对食品卫生安全风险进行识别、评估和控制，采取有效的风险管理措施，降低风险发生的可能性和危害程度。3.全程监管原则：对食品从原料采购、生产加工、流通销售到餐饮消费等全过程进行监管，确保各环节的食品卫生安全。4.科学监管原则：运用科学的方法和技术手段，开展食品卫生安全监管工作，提高监管的科学性、准确性和有效性。二、职责分工（一）食品安全管理部门1.负责制定和完善食品卫生安全管理制度，并组织实施。2.定期组织开展食品卫生安全检查和隐患排查，督促整改存在的问题。3.协调各部门之间的食品卫生安全管理工作，建立健全食品安全管理协作机制。4.负责食品卫生安全信息的收集、分析和报告，及时向公司/组织领导和相关部门通报食品安全情况。5.组织开展食品安全培训和宣传教育活动，提高员工的食品安全意识和责任意识。（二）生产部门1.严格按照食品生产标准和规范组织生产，确保生产过程符合食品卫生安全要求。2.加强对生产设备、设施的维护和管理，定期进行清洁消毒，防止设备污染食品。3.对生产过程中的原材料、半成品和成品进行质量控制，确保产品质量合格，符合食品卫生安全标准。4.建立食品生产记录档案，如实记录生产过程中的各项信息，包括原料采购、生产工艺、质量检验等，以备追溯查询。（三）采购部门1.负责食品原料、食品添加剂、食品相关产品的采购工作，确保所采购的产品符合国家食品安全标准和相关规定。2.对供应商进行资质审查和评估，建立合格供应商名录，定期对供应商进行实地考察和监督。3.与供应商签订采购合同，明确双方的食品安全责任和义务，索取并留存供应商的资质证明文件、产品合格证明文件等相关资料。4.严格执行食品采购索证索票制度，确保采购的食品来源合法、质量可靠。（四）销售部门1.负责食品的销售工作，确保销售的食品符合食品安全标准，不得销售过期、变质、假冒伪劣等不符合食品安全要求的食品。2.加强对销售场所的卫生管理，保持销售环境整洁卫生，防止食品受到污染。3.建立食品销售记录制度，如实记录食品的销售情况，包括销售日期、品种、数量、流向等信息，以便追溯查询。4.配合食品安全管理部门做好食品安全投诉处理工作，及时反馈消费者的意见和建议。（五）储存部门1.负责食品的储存管理工作，按照食品储存条件要求，合理安排储存场所和设施，确保食品储存安全。2.对储存的食品进行分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品霉变、变质。3.定期对储存的食品进行检查和盘点，及时清理过期、变质食品，并做好记录。4.做好食品储存场所的清洁消毒工作，防止虫害、鼠害等对食品造成污染。（六）餐饮服务部门（如有）1.严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，确保餐饮加工制作过程符合卫生要求。2.加强对餐饮具的清洗、消毒和保洁工作，确保餐饮具清洁卫生，符合食品安全标准。3.对餐饮从业人员进行健康管理，定期组织健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。4.做好餐饮服务场所的环境卫生管理，保持就餐环境整洁舒适，防止食品交叉污染。（七）质量检验部门1.负责制定食品质量检验计划和标准，对食品原料、半成品和成品进行质量检验，确保产品质量符合食品安全标准。2.配备必要的检验设备和人员，严格按照检验程序和方法进行检验，出具真实、准确的检验报告。3.对检验过程中发现的不合格食品，及时通知相关部门进行处理，并跟踪整改情况。4.定期对检验数据进行统计分析，为食品安全管理提供决策依据。（八）人力资源部门1.将食品安全知识纳入员工培训计划，组织开展食品安全培训和教育活动，提高员工的食品安全意识和操作技能。2.对新入职员工进行食品安全知识培训，经考试合格后方可上岗。3.负责对食品安全管理人员进行绩效考核，激励其积极履行食品安全管理职责。（九）财务部门1.保障食品安全管理工作所需的经费，确保食品安全监管、检测、培训、整改等工作的顺利开展。2.对食品安全管理工作的经费使用情况进行监督和审计，确保经费使用合理、合规。（十）其他部门各部门应按照各自职责，配合食品安全管理部门做好食品卫生安全管理工作，共同保障公司/组织的食品安全。三、食品生产经营过程卫生要求（一）场所环境要求1.食品生产经营场所应保持清洁卫生，地面、墙壁、天花板等应采用无毒、无味、易清洁的材料建造，并定期进行清洁消毒。2.食品生产经营场所应具备良好的通风、采光、照明条件，通风口应安装防虫、防鼠网等设施。3.食品生产经营场所应合理布局，划分原料区、加工区、成品区、储存区等功能区域，防止食品交叉污染。（二）设施设备要求1.食品生产经营应配备必要的生产设备、设施，如加工设备、储存设备、冷藏设备、消毒设备等，并定期进行维护和保养，确保设备正常运行且符合食品安全要求。2.食品生产经营场所应设置足够数量的洗手设施，配备洗手液、干手器等用品，方便员工洗手消毒。3.食品生产经营场所应设置专用的食品添加剂存放区域，并有明显的标识，按照规定的品种、剂量和使用范围使用食品添加剂。（三）人员卫生要求1.食品生产经营人员应保持个人卫生，勤洗手、勤洗澡、勤换工作服，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。2.食品生产经营人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.食品生产经营人员进入生产经营场所前应穿戴清洁的工作服、工作帽，洗手消毒后进入工作岗位。工作期间不得吸烟、饮食，不得在食品加工、销售、储存场所内从事与食品生产经营无关的活动。（四）食品加工操作要求1.食品加工应按照工艺流程和操作规程进行，确保食品加工过程符合卫生要求。严禁使用非食品原料生产食品，严禁在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。2.食品加工过程中应严格控制温度、时间、水分等关键参数，确保食品加工熟透，防止食品未熟、变质。3.食品加工过程中应避免食品受到污染，如避免生熟食品交叉污染、避免食品与有毒有害物质接触等。食品加工后的成品应及时包装、储存，防止二次污染。（五）食品储存要求1.食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好。食品与非食品、原料与成品、生食与熟食应分开存放，避免交叉污染。2.食品储存应根据食品的特性和储存条件要求，合理安排储存场所和设施。易腐食品应储存在冷藏、冷冻设备中，确保食品储存温度符合要求。3.食品储存场所应定期进行清洁消毒，防止虫害、鼠害等对食品造成污染。食品储存期限应符合相关规定，不得销售过期、变质食品。（六）食品销售要求1.食品销售应按照食品的品种、规格、数量、价格等进行明码标价，不得虚假标价、欺骗消费者。2.食品销售场所应保持清洁卫生，销售人员应穿戴清洁的工作服、工作帽，保持个人卫生。3.食品销售应使用符合食品安全标准的包装材料和容器，包装上应标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。（七）餐饮具清洗消毒保洁要求1.餐饮具应按照规定的程序进行清洗、消毒和保洁，确保餐饮具清洁卫生，符合食品安全标准。2.餐饮具清洗消毒应使用专用的洗涤剂、消毒剂，不得使用工业洗涤剂、消毒剂等非食品用洗涤剂、消毒剂。3.餐饮具消毒后应存放在专用的保洁设施内，保持清洁，防止再次污染。四、食品检验检测（一）检验检测计划1.质量检验部门应根据食品安全标准和公司/组织的实际情况，制定年度食品检验检测计划，明确检验检测的项目、方法、频率、抽样数量等内容。2.食品检验检测计划应涵盖食品原料、半成品和成品，以及食品生产经营过程中的关键环节和控制点。（二）检验检测方法1.食品检验检测应采用国家规定的标准检验方法，如国家标准、行业标准、地方标准等。对于没有国家标准、行业标准、地方标准的食品，可采用企业标准或其他经过验证的方法进行检验检测。2.质量检验部门应配备必要的检验检测设备和仪器，如实验室设备、快速检测设备等，并定期进行校准和维护，确保设备的准确性和可靠性。（三）检验检测流程1.抽样：按照规定的抽样方法和数量，从食品原料、半成品和成品中抽取样品。抽样过程应遵循随机性、代表性原则，确保所抽取的样品能够反映被检测批次食品的整体质量情况。2.送检：将抽取的样品及时送质量检验部门进行检验检测。送检过程中应注意样品的保存和运输条件，确保样品的质量不受影响。3.检验检测：质量检验部门按照检验检测计划和标准方法，对样品进行检验检测。检验检测过程应严格按照操作规程进行，确保检验检测结果的准确性和可靠性。4.报告出具：质量检验部门在完成检验检测工作后，应及时出具检验检测报告。检验检测报告应包括检验检测项目、结果、结论等内容，并加盖质量检验部门的公章。（四）不合格食品处理1.质量检验部门在检验检测过程中发现不合格食品时，应立即通知相关部门停止生产、销售该批次食品，并采取封存、召回等措施，防止不合格食品流入市场。2.相关部门应查明不合格食品产生的原因，采取有效的整改措施，消除食品安全隐患。整改完成后，应重新进行检验检测，确保食品质量合格后方可恢复生产、销售。3.对不合格食品的处理情况应进行记录，包括不合格食品的名称、规格、数量、生产日期、批次、不合格原因、处理措施等内容，以备追溯查询。五、食品安全事故应急处置（一）应急处置原则1.以人为本原则：把保障公众身体健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。2.快速反应原则：建立健全食品安全事故应急处置机制，提高应急处置能力，确保在食品安全事故发生时能够迅速响应，及时采取有效的处置措施。3.科学应对原则：运用科学的方法和技术手段，对食品安全事故进行调查、分析和评估，制定科学合理的应急处置方案，提高应急处置的科学性、准确性和有效性。4.协同配合原则：食品安全事故应急处置涉及多个部门和环节，各部门应密切配合，协同作战，形成应急处置合力。（二）应急处置机构及职责1.应急处置指挥机构：成立食品安全事故应急处置指挥机构，由公司/组织主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急处置指挥机构负责统一领导、指挥和协调食品安全事故应急处置工作。2.应急处置工作小组：应急处置指挥机构下设若干应急处置工作小组，如事故调查组、危害控制组、医疗救治组、信息发布组、后勤保障组等。各工作小组应按照职责分工，负责食品安全事故应急处置的具体工作。（三）应急处置程序1.报告与通报：食品安全事故发生后，事故发生部门应立即向食品安全管理部门报告，并采取必要的控制措施，防止事故扩大。食品安全管理部门接到报告后，应立即向应急处置指挥机构报告，并通报相关部门。2.应急响应：应急处置指挥机构接到报告后，应立即启动食品安全事故应急预案，组织各应急处置工作小组开展应急处置工作。3.现场处置：事故调查组应迅速赶赴事故现场，开展事故调查工作，查明事故原因、经过、危害程度等情况。危害控制组应采取措施控制食品源头，防止危害进一步扩大。医疗救治组应及时对中毒人员进行救治。信息发布组应及时、准确地向社会发布食品安全事故信息，回应社会关切。后勤保障组应做好应急处置所需的物资、设备、资金等保障工作。4.后期处置：食品安全事故应急处置结束后，应急处置指挥机构应组织对事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。对事故责任单位和责任人，应依法依规进行处理。（四）应急演练与培训1.应急演练：定期组织开展食品安全事故应急演练，检验和提高应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖食品安全事故的报告、应急响应、现场处置、后期处置等环节。2.培训：加强对食品安全事故应急处置相关人员的培训，提高其应急处置意识和能力。培训内容应包括食品安全事故应急预案、应急处置程序、应急处置技术等方面的知识。六、监督检查与考核（一）监督检查内容1.食品安全管理制度的执行情况，包括制度的制定、落实、培训等方面。2.食品生产经营过程的卫生状况，包括场所环境、设施设备、人员卫生、加工操作、储存销售等环节。3.食品检验检测工作的开展情况，包括检验检测计划的执行、检验检测方法的应用、检验检测结果的报告等方面。4.食品安全事故应急处置工作的准备情况，包括应急预案的制定、应急处置机构的设立、应急处置人员的培训、应急演练的开展等方面。（二）监督检查方式1.日常检查：食品安全管理部门应定期对各部门的食品卫生安全管理工作进行日常检查，及时发现和纠正存在的问题。2.专项检查：针对食品卫生安全管理中的重点、难点问题，或根据上级部门的要求，开展专项检查，深入排查食品安全隐患。3.不定期抽查：不定期对食品生产经营场所、食品生产经营