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文档简介
PAGE乡镇卫生院反腐倡廉制度一、总则1.目的为加强乡镇卫生院党风廉政建设,规范医疗服务行为,防止腐败现象发生,保障卫生院各项工作健康、有序开展,维护患者利益和卫生院良好形象,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于乡镇卫生院全体工作人员,包括在编职工、合同制职工、临时聘用人员等。3.基本原则坚持教育为先,预防为主的原则,通过加强廉政教育,提高全体工作人员廉洁自律意识,从源头上预防腐败行为。严格依法依规办事,确保卫生院各项工作在法律法规和行业标准框架内进行,做到有法必依、执法必严、违法必究。实行民主监督,充分发挥职工代表大会、群众监督等作用,确保权力在阳光下运行,防止权力滥用。二、廉政教育1.教育内容法律法规教育:组织学习国家相关法律法规,如《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《医疗机构从业人员行为规范》等,使工作人员明确法律底线,增强法律意识。职业道德教育:开展以“救死扶伤、全心全意为患者服务”为核心的职业道德教育,培养工作人员敬业精神和职业操守,树立正确的价值观。廉政案例警示教育:定期收集、整理医疗卫生领域典型腐败案例,通过案例分析、观看警示教育片等形式,让工作人员深刻认识腐败行为的危害性,引以为戒。2.教育方式定期培训:制定年度廉政教育培训计划,定期组织全体工作人员参加廉政教育培训,培训时间不少于[X]小时。培训内容可邀请纪检监察部门领导、法律专家、行业资深人士等进行授课。专题讲座:根据不同时期的廉政工作重点和热点问题,不定期举办专题讲座,邀请相关专家进行深入讲解,提高工作人员对廉政问题的认识和应对能力。线上学习:利用网络平台,如微信公众号、在线学习课程等,推送廉政教育资料,方便工作人员随时随地进行学习。同时,鼓励工作人员参加线上廉政知识竞赛等活动,增强学习的趣味性和积极性。实地参观:组织工作人员到廉政教育基地、监狱等场所进行实地参观学习,通过直观感受,增强廉政教育的感染力和实效性。三、廉洁自律规定1.严禁收受红包、回扣卫生院工作人员在医疗服务过程中,严禁以任何形式收受患者及其家属的红包、礼品等财物。一经发现,视情节轻重给予警告、记过、撤职等处分,涉及金额较大的,依法依规追究法律责任。严格禁止工作人员接受药品、医疗器械、医用耗材等供应商的回扣、提成、宴请、旅游等不正当利益。违反规定的,按照相关规定严肃处理,涉及商业贿赂的,移交司法机关依法处理。2.规范医疗服务收费严格执行国家医疗服务价格政策,按照规定的收费项目和标准进行收费,不得擅自提高或降低收费标准,不得分解收费、重复收费、自立项目收费等。建立健全医疗服务收费公示制度,在卫生院显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等信息,接受患者和社会监督。收费票据必须真实、准确、完整,不得虚开、多开票据。3.杜绝开单提成严禁医生利用职务之便,通过开处方、检查检验等手段为个人谋取私利,不得接受药品、医疗器械、医用耗材等生产经营企业或经销商的开单提成。加强对医疗服务行为的监管,建立处方点评、检查检验结果互认等制度,规范医生医疗行为,防止过度医疗和不合理检查检验。对发现的开单提成行为,严肃查处,涉及违规金额全部收缴,并追究相关人员责任。4.严格药品、设备采购管理药品、设备采购必须严格按照国家法律法规和卫生院相关规定进行,遵循公开、公平、公正的原则,实行集中采购、阳光采购。成立药品、设备采购领导小组,负责采购工作的组织、协调和监督。采购过程中,严禁工作人员与供应商串通,谋取不正当利益。对采购过程中发现的违规行为,依法依规严肃处理,涉及违法犯罪的,移交司法机关处理。加强对药品、设备采购合同的管理,严格按照合同约定执行,确保采购质量和售后服务。定期对采购药品、设备的使用情况进行跟踪评估,发现问题及时处理。四、监督检查1.内部监督成立卫生院内部监督小组,成员由职工代表、纪检监察人员等组成。监督小组负责对卫生院各项工作进行日常监督检查,重点检查廉洁自律规定执行情况、医疗服务收费情况、药品设备采购情况等。定期开展内部审计工作,对卫生院财务收支、经济活动等进行审计监督,及时发现和纠正存在的问题。审计结果向全体职工公开,接受职工监督。设立举报信箱、举报电话,鼓励职工对发现的违规违纪行为进行举报。对举报线索及时进行调查核实,对经查实的违规违纪行为严肃处理,并为举报人保密。对举报有功人员给予适当奖励。2.外部监督主动接受上级卫生行政部门、纪检监察部门的监督检查,积极配合相关部门开展工作,对提出的意见和建议及时整改落实。加强与患者、患者家属及社会各界的沟通联系,通过满意度调查、召开座谈会等形式,广泛征求意见和建议,不断改进工作,提高服务质量,同时接受社会监督。五、责任追究1.责任界定对于违反本制度的行为,根据情节轻重和责任大小,明确直接责任人和相关责任人。直接责任人是指直接实施违规行为的工作人员;相关责任人是指对违规行为负有领导、管理、监督等责任的人员。在确定责任时,综合考虑行为的动机、目的、手段、后果以及相关人员的职责、履职情况等因素,准确认定责任。2.追究方式批评教育:对情节较轻、未造成严重后果的违规行为,给予批评教育,责令其作出书面检讨,限期改正。经济处罚:对违规行为涉及经济利益的,依法依规收缴违规所得,并视情节给予一定金额的经济处罚。经济处罚金额根据违规行为的性质、情节和造成的损失等因素确定。纪律处分:对违反廉洁自律规定、造成不良影响或一定后果的工作人员,按照干部管理权限和有关规定,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。法律追究:对构成违法犯罪的行为,依法移交司法机关追究刑事责任。3.责任追究程序发现违规行为后,由内部监督小组或相关部门进行初步调查核实,收集相关证据材料,形成调查报告。根据调查报告,按照规定的程序和权限,对责任人员提出责任追究建议,报卫生院领导班子研究决定。责任追究决定作出后,及时向责任人员宣布,并送达书面通知。责任人员对责任
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