卫生局舆情应对制度

PAGE卫生局舆情应对制度一、总则（一）目的为有效应对卫生局相关舆情，及时、准确、妥善地处理各类舆情事件，维护卫生局良好形象，保障公众的知情权、参与权和监督权，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关及所属各医疗卫生机构在面对涉及卫生局工作的各类舆情时的应对处置工作。（三）工作原则1.及时主动原则对舆情做到早发现、早报告、早处置，第一时间掌握舆情动态，积极主动应对，避免舆情发酵升级。2.客观真实原则以事实为依据，客观公正地处理舆情事件，确保信息真实准确，不隐瞒、不歪曲事实。3.科学有效原则运用科学的方法和手段，制定合理的应对策略，提高舆情处置效率和效果，最大程度减少负面影响。4.分级负责原则按照舆情的性质、影响范围和严重程度，实行分级负责、归口管理，明确各部门和单位的职责。二、舆情监测与预警（一）监测机制1.建立多渠道监测体系设立专门的舆情监测岗位，安排专人负责收集、整理和分析各类舆情信息。利用网络舆情监测系统、社交媒体平台、新闻媒体报道、群众举报热线等多种渠道，实时监测涉及卫生局的舆情动态。关注医疗卫生领域的政策法规、重大事件、突发事件等可能引发舆情的信息源。2.明确监测重点内容医疗卫生政策的制定与执行情况，如医保政策调整、医疗收费标准变化等。医疗卫生机构的服务质量、医疗安全、医德医风等方面的问题。突发公共卫生事件的应对处置情况，包括疫情防控、灾害救援等。医疗卫生领域的热点话题、公众关注度高的事件，如医疗纠纷、药品安全等。（二）预警机制1.舆情分级根据舆情的影响力、传播范围和社会关注度，将舆情分为一般舆情、较大舆情和重大舆情三个等级。一般舆情：指对卫生局工作有一定影响，但传播范围较窄、关注度相对较低的舆情信息。较大舆情：指对卫生局形象造成较大影响，传播范围较广、引起一定社会关注的舆情信息。重大舆情：指对卫生局工作产生重大负面影响，传播迅速、社会关注度高，可能引发社会不稳定因素的舆情信息。2.预警发布舆情监测人员在发现舆情后，应立即对舆情进行分析评估，判断舆情等级。对于一般舆情，监测人员应及时向所在部门负责人报告，并提出初步的应对建议。对于较大舆情，监测人员应在报告部门负责人的同时，迅速向卫生局舆情应对工作领导小组办公室报告，由领导小组办公室发布预警信息，通知相关部门和单位做好应对准备。对于重大舆情，监测人员应第一时间向卫生局舆情应对工作领导小组报告，并启动应急预案，同时及时向上级主管部门和相关政府部门报告。三、舆情应对处置流程（一）舆情核实与分析1.信息核实接到舆情预警后，相关部门和单位应迅速组织人员对舆情信息进行核实，确认舆情的真实性、准确性和来源。通过调查走访当事人、查阅相关资料、核实数据信息等方式，对舆情反映的问题进行全面深入的了解。与涉事单位或个人进行沟通，获取第一手资料，确保信息真实可靠。2.舆情分析在核实舆情信息的基础上，对舆情进行深入分析，包括舆情产生的原因、传播途径、发展趋势、可能造成的影响等。分析舆情的性质，判断是正面舆情、负面舆情还是中性舆情。研究舆情的传播规律，掌握舆情的传播速度、范围和受众群体。评估舆情可能对卫生局工作、形象和社会稳定造成的影响，为制定应对策略提供依据。（二）应对策略制定1.一般舆情应对策略对于一般舆情，相关部门和单位应及时通过官方渠道发布准确信息，回应公众关切，澄清事实真相，引导舆论走向。可以采用发布新闻稿、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式，主动向公众公开相关信息，增强信息透明度。加强与公众的沟通互动，了解公众的意见和建议，及时调整工作措施，改进工作方法。2.较大舆情应对策略成立专门的舆情应对工作小组，由卫生局分管领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责组织协调舆情应对处置工作。制定详细的应对方案，明确工作目标、任务分工、工作步骤和时间节点。加大信息发布力度，通过多种渠道及时发布权威信息，包括在卫生局官方网站、微信公众号、微博等平台发布公告、声明、回应等，确保公众能够及时了解事件进展情况。加强与媒体的沟通协调，主动提供新闻素材，引导媒体客观公正地报道事件，避免不实信息的传播。开展舆情引导工作，通过发布正面信息、解读政策法规、宣传工作成效等方式，引导公众正确看待问题，营造良好的舆论氛围。3.重大舆情应对策略启动应急预案，成立以卫生局主要领导为组长的应急处置工作领导小组，全面负责舆情应对处置工作的指挥和协调。迅速组织力量对舆情进行全面深入的调查，查明事件真相，依法依规处理相关责任人。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件进展情况，争取支持和指导。加强与公众的沟通交流，通过召开新闻发布会、发布公告、开通咨询热线等方式，广泛听取公众意见，回应公众关切，切实维护公众的合法权益。做好舆情监测和后续跟踪工作，及时掌握舆情动态，防止舆情反复，确保舆情得到妥善处置。（三）信息发布与沟通1.信息发布原则遵循及时、准确、全面、客观的原则，确保发布的信息真实可靠，不隐瞒、不夸大、不误导公众。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确信息发布主体，确保信息发布的权威性和一致性。注重信息发布的方式和渠道，根据舆情的特点和公众的需求，选择合适的发布方式和平台，提高信息传播效果。2.信息发布渠道卫生局官方网站是信息发布的主要平台，应及时更新网站内容，发布权威信息，回应公众关切。利用微信公众号、微博等新媒体平台，发布图文并茂、生动形象的信息，增强与公众的互动性和亲和力。对于重大舆情事件，可召开新闻发布会，邀请媒体记者参加，向社会公众公开事件真相和处置情况。根据舆情需要，适时通过电视、广播等传统媒体发布信息，扩大信息传播范围。3.沟通协调机制建立健全与媒体、公众、相关部门和单位的沟通协调机制，及时了解各方需求和意见，保持良好的沟通合作关系。定期召开舆情分析研判会议，通报舆情动态，研究应对策略，协调解决工作中存在的问题。加强与上级主管部门和相关政府部门的沟通汇报，及时获取政策支持和工作指导，确保舆情应对处置工作依法依规进行。（四）舆情处置效果评估1.评估指标舆情热度：通过监测舆情的传播量、关注度、讨论度等指标，评估舆情的热度变化情况。公众态度：通过收集公众的意见、建议、评论等，了解公众对舆情事件的态度和看法，评估公众满意度。媒体报道：分析媒体对舆情事件的报道情况，包括报道数量、报道角度、报道倾向等，评估媒体舆论导向。社会影响：评估舆情事件对卫生局工作、形象和社会稳定造成的影响程度，包括是否引发社会不稳定因素、是否影响医疗卫生事业发展等。2.评估方法建立舆情监测数据库，对舆情处置过程中的相关数据进行收集、整理和分析，为评估工作提供数据支持。开展问卷调查、民意测验等方式，广泛征求公众意见，了解公众对舆情处置工作的评价。组织专家学者、媒体记者等对舆情处置工作进行评估，听取专业意见和建议。3.结果运用根据舆情处置效果评估结果，总结经验教训，针对存在的问题，及时调整完善舆情应对策略和工作措施。将舆情处置效果评估结果纳入卫生局绩效考核体系，对在舆情应对处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。四、舆情应对工作保障（一）组织保障1.成立卫生局舆情应对工作领导小组，由卫生局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局舆情应对工作，研究制定舆情应对策略，指挥处置重大舆情事件。2.设立卫生局舆情应对工作领导小组办公室，负责日常舆情监测、预警、处置等工作的组织协调和具体实施。办公室设在卫生局办公室，配备专人负责舆情工作。3.各医疗卫生机构应成立相应的舆情应对工作小组，明确专人负责舆情监测和处置工作，确保舆情应对工作落到实处。（二）人员保障1.加强舆情应对工作队伍建设，通过培训、学习、交流等方式，提高舆情监测人员、信息发布人员、沟通协调人员等的业务能力和综合素质。2.定期组织舆情应对工作培训，邀请专家学者、媒体资深人士等进行授课讲学，内容包括舆情监测与分析、信息发布技巧、沟通协调方法等，不断提升工作人员的专业水平。3.鼓励工作人员积极参与舆情应对工作实践，积累经验，提高应对复杂舆情事件的能力。（三）技术保障1.加大舆情监测技术投入，配备先进的网络舆情监测系统、数据分析软件等设备，提高舆情监测的效率和准确性。2.建立舆情信息数据库，对收集到的舆情信息进行分类整理、存储分析，为舆情应对工作提供数据支持和决策依据。3.加强与专业舆情监测机构的合作，借助其专业技术和资源优势，提升卫生局舆情应对工作的整体水平。（四）经费保障