环境卫生局管理制度

PAGE环境卫生局管理制度一、总则（一）目的为加强环境卫生管理，提高环境卫生质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本局全体工作人员以及本局负责管理的环境卫生区域，包括城市道路、公共场所、垃圾处理设施、污水处理设施等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关环境卫生的法律法规，依法履行职责，规范管理行为。2.科学管理原则：运用科学的方法和技术手段，提高环境卫生管理的效率和水平。3.公众参与原则：鼓励公众参与环境卫生管理，增强公众的环境卫生意识，共同营造良好的环境卫生环境。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，不断完善管理制度和措施，确保环境卫生管理工作持续有效开展。二、组织架构与职责（一）组织架构本局设立环境卫生管理科、垃圾处理管理科、污水处理管理科、环境卫生监督科等职能科室，负责环境卫生管理的具体工作。同时，根据工作需要，下设若干基层环境卫生管理所，负责辖区内的环境卫生管理工作。（二）职责分工1.环境卫生管理科负责制定环境卫生管理工作计划和标准，并组织实施。组织开展城市道路、公共场所等环境卫生清扫保洁工作的监督检查。协调相关部门做好环境卫生设施的建设、维护和管理工作。负责环境卫生突发事件的应急处置工作。2.垃圾处理管理科负责制定垃圾处理管理工作计划和标准，并组织实施。组织开展垃圾收集、运输、处理等环节的监督检查。协调相关部门做好垃圾处理设施的建设、维护和管理工作。负责垃圾处理费的征收和管理工作。3.污水处理管理科负责制定污水处理管理工作计划和标准，并组织实施。组织开展污水处理设施的运行管理和监督检查。协调相关部门做好污水处理设施的建设、维护和管理工作。负责污水处理费的征收和管理工作。4.环境卫生监督科负责对本局各职能科室和基层环境卫生管理所的工作进行监督检查。受理公众对环境卫生问题的投诉和举报，并及时进行调查处理。对违反环境卫生管理规定的行为进行查处。5.基层环境卫生管理所负责辖区内的环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输、污水处理等具体工作的组织实施。配合环境卫生监督科做好辖区内环境卫生问题的调查处理工作。负责辖区内环境卫生设施的日常维护和管理工作。三、环境卫生管理标准（一）道路环境卫生标准1.城市道路应保持整洁，无杂物、无污水、无积雪积冰。2.清扫保洁要求主干道每日清扫不少于2次，次干道每日清扫不少于1次，支路及街巷每日清扫不少于1次。清扫作业应达到路面见底色、路牙无积尘、雨水井口无杂物的标准。保洁作业应及时清除路面垃圾、杂物，保持路面整洁。3.垃圾收集运输要求垃圾应日产日清，严禁垃圾积存。垃圾收集容器应定期清洗消毒，保持外观整洁。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏和抛洒。（二）公共场所环境卫生标准1.公共场所应保持清洁卫生，无痰迹、无便溺、无垃圾、无污水。2.清扫保洁要求广场、公园、绿地等公共场所每日清扫不少于1次，及时清除垃圾、杂物。公共厕所应每日定时清扫保洁，保持地面、墙面、便器等清洁卫生，无异味。商业街区、农贸市场等公共场所应加强环境卫生管理，保持环境整洁有序，请按要求进行清扫保洁。3.环境卫生设施要求公共场所应配备足够数量的垃圾收集容器、果皮箱等环境卫生设施，并定期进行维护和更新。公共厕所应设置明显的指示标志，设施完好，功能齐全。（三）垃圾处理标准1.垃圾收集标准居民小区、单位庭院等应设置规范的垃圾收集容器，垃圾应分类收集。垃圾收集应定时定点，避免垃圾长时间暴露在环境中。2.垃圾运输标准垃圾运输车辆应符合环保要求，密闭性能良好，防止垃圾泄漏和抛洒。垃圾运输路线应合理规划，避免对居民生活造成影响。3.垃圾处理标准垃圾处理设施应正常运行，处理能力应满足实际需求。垃圾处理应符合国家相关标准，防止二次污染。（四）污水处理标准1.污水处理设施运行标准污水处理设施应保持正常运行，运行参数应符合设计要求。污水处理设施应定期进行维护和保养，确保设施完好。2.污水处理水质标准污水处理后的水质应达到国家规定的排放标准，不得超标排放。应加强对污水处理水质的监测，及时掌握水质变化情况。四、环境卫生设施管理（一）环境卫生设施建设1.根据城市发展规划和环境卫生管理需要，制定环境卫生设施建设计划，并组织实施。2.环境卫生设施建设应符合国家相关标准和规范，确保设施质量和功能。3.加强对环境卫生设施建设项目的监督管理，确保项目按时、按质、按量完成。（二）环境卫生设施维护1.建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任和维护标准。2.定期对环境卫生设施进行巡查和维护，及时发现和处理设施损坏、故障等问题。3.加强对环境卫生设施维护人员的培训和管理，提高维护人员的业务水平和工作责任心。（三）环境卫生设施更新1.根据环境卫生设施的使用年限和实际运行情况，制定环境卫生设施更新计划，并组织实施。2.环境卫生设施更新应优先选用环保、节能、高效的产品和技术。3.加强对环境卫生设施更新项目的监督管理，确保更新后的设施符合要求。五、环境卫生监督检查（一）监督检查方式1.定期检查：本局定期组织对环境卫生管理工作进行全面检查，检查内容包括环境卫生质量、环境卫生设施运行情况等。2.不定期抽查：本局不定期对环境卫生管理工作进行抽查，重点检查环境卫生问题突出的区域和环节。3.专项检查：根据工作需要，本局组织开展专项检查活动，对特定的环境卫生问题进行集中整治。（二）监督检查内容1.环境卫生质量：检查城市道路、公共场所等环境卫生清扫保洁情况，垃圾收集运输情况，污水处理情况等。2.环境卫生设施运行情况：检查环境卫生设施的建设、维护、更新情况，设施运行参数是否符合要求等。3.环境卫生管理制度执行情况：检查本局各职能科室和基层环境卫生管理所是否严格执行环境卫生管理制度，工作是否落实到位。（三）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。2.对整改不力的单位，应依法依规进行处罚，并追究相关人员的责任。3.定期对监督检查结果进行通报，总结经验教训，不断提高环境卫生管理水平。六、环境卫生投诉举报处理（一）投诉举报受理1.设立专门的环境卫生投诉举报电话和邮箱，受理公众对环境卫生问题的投诉和举报。2.对公众的投诉举报应及时进行登记，并告知投诉举报人受理情况和处理时限。（二）投诉举报调查处理1.接到投诉举报后，应及时组织人员进行调查核实，查明问题的原因和责任主体。2.根据调查结果，依法依规对责任主体进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.对投诉举报中反映的普遍性环境卫生问题，应及时进行分析研究，采取有效措施加以解决。（三）投诉举报反馈1.在投诉举报处理完毕后，应及时向投诉举报人反馈处理结果，听取投诉举报人的意见和建议。2.对投诉举报人的合理诉求，应认真对待，及时解决；对不合理诉求，应做好解释工作，争取投诉举报人的理解。七、环境卫生突发事件应急处置（一）应急处置原则1.以人为本原则：把保障公众生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.快速反应原则：建立健全快速反应机制，及时发现、报告和处置环境卫生突发事件，做到反应迅速、措施得力。3.科学处置原则：运用科学的方法和技术手段，对环境卫生突发事件进行科学分析和评估，制定合理的处置方案，确保处置工作科学、有效。4.协同配合原则：加强与相关部门的协同配合，形成工作合力，共同做好环境卫生突发事件的应急处置工作。（二）应急处置组织机构及职责1.成立环境卫生突发事件应急处置领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各职能科室和基层环境卫生管理所负责人为成员。2.应急处置领导小组职责负责组织、协调、指挥环境卫生突发事件的应急处置工作。制定和修订环境卫生突发事件应急预案。及时向上级主管部门和当地政府报告环境卫生突发事件的情况。组织开展应急处置工作的总结评估。3.设立应急处置办公室，负责环境卫生突发事件应急处置的日常工作。应急处置办公室设在环境卫生管理科，由环境卫生管理科科长兼任办公室主任。4.应急处置办公室职责负责收集、整理、分析环境卫生突发事件的信息，及时向应急处置领导小组报告。组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。负责应急处置物资、设备的储备和管理。负责应急处置工作的宣传报道和信息发布。（三）应急处置程序1.事件报告：环境卫生突发事件发生后，现场工作人员应立即向本局应急处置办公室报告，应急处置办公室应在接到报告后1小时内向上级主管部门和当地政府报告。2.应急响应：应急处置领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。3.现场处置：应急处置人员应迅速赶赴现场，采取有效措施，控制事态发展，消除安全隐患，保障公众生命安全和身体健康。4.后期处置：环境卫生突发事件处置完毕后，应及时组织对事件的原因、经过、损失等进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。同时，应做好受灾群众的安置和救助工作，恢复正常的环境卫生秩序。八、环境卫生宣传教育（一）宣传教育目标通过开展环境卫生宣传教育活动，提高公众的环境卫生意识，增强公众参与环境卫生管理的自觉性和主动性，营造良好的环境卫生氛围。（二）宣传教育内容1.环境卫生法律法规：宣传国家有关环境卫生的法律法规，增强公众的法律意识。2.环境卫生知识：普及环境卫生知识，提高公众的环境卫生素养。3.环境卫生管理工作：宣传本局的环境卫生管理工作情况，争取公众的理解和支持。（三）宣传教育方式1.媒体宣传：通过报纸、电视、广播、网络等