乡爱国卫生工作管理制度

PAGE乡爱国卫生工作管理制度一、总则（一）目的为加强本乡爱国卫生工作管理，提高居民健康水平，创造整洁、优美、有序的生产生活环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本乡实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的所有单位、社区、村庄及个人在爱国卫生工作方面的管理活动。（三）基本原则1.政府组织、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督。2.预防为主，防治结合，综合治理环境卫生问题，减少疾病传播。3.注重长效管理，建立健全爱国卫生工作机制，持续改善城乡环境质量。二、组织管理（一）成立爱国卫生运动委员会1.乡设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）作为全乡爱国卫生工作的领导机构，由乡长担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。2.爱卫会职责：贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策、法规和规章，制定本乡爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作，动员全社会力量参与爱国卫生运动。定期召开会议，研究解决爱国卫生工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。组织开展爱国卫生工作的检查、考核和评比，表彰奖励爱国卫生工作先进单位和个人。组织开展爱国卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高居民的卫生意识和自我保健能力。（二）爱卫会办公室1.爱卫会下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在乡卫生健康部门，由卫生健康部门负责人兼任办公室主任。2.办公室职责：负责传达贯彻爱卫会的决议、决定和工作部署，督促检查各部门、各单位爱国卫生工作任务的落实情况。组织制定爱国卫生工作年度计划、总结和各类文件、资料的起草、印发、归档等工作。协调组织开展爱国卫生宣传教育、环境卫生整治、病媒生物防制、卫生创建等各项活动。负责收集、整理、上报爱国卫生工作信息，及时反馈工作动态和存在的问题。完成爱卫会交办的其他工作任务。（三）部门职责1.卫生健康部门：负责爱国卫生工作的综合协调、业务指导和监督检查。组织开展健康教育与健康促进活动，普及卫生知识，提高居民健康素养。负责医疗卫生机构的卫生管理，加强医疗废物、污水的处理，防止疾病传播。组织开展病媒生物防制工作，制定防制方案，指导各单位、社区、村庄开展消杀活动。参与卫生创建工作的组织、指导和考核验收。2.宣传部门：负责制定爱国卫生宣传工作计划，组织开展多种形式的宣传活动，营造良好的舆论氛围。协调新闻媒体及时报道爱国卫生工作动态、先进典型和经验做法，曝光不卫生行为和问题。开展卫生与健康知识宣传普及，提高居民对爱国卫生工作的认知度和参与度。3.城管部门：负责城镇环境卫生管理，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理，保持城镇环境整洁。加强对市容市貌的整治，规范户外广告、摊位摆放等，治理乱停乱放、乱贴乱画等现象。组织开展公共厕所的建设、管理和维护，提高卫生水平。配合相关部门开展环境卫生集中整治行动，依法查处影响环境卫生的违法行为。4.农业农村部门：负责农村环境卫生整治工作的组织协调和指导，推动农村人居环境改善。加强农村饮用水卫生管理，保障农村居民饮水安全。指导农村开展畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，防止环境污染。组织开展农村爱国卫生宣传教育活动，提高农民卫生意识和健康水平。5.市场监管部门：加强对食品生产经营单位的监管，确保食品安全，防止食物中毒等事件发生。监督检查餐饮具消毒、食品添加剂使用等情况，规范食品经营行为。配合相关部门开展农贸市场环境卫生整治，加强市场卫生管理。依法查处销售假冒伪劣食品、过期食品等违法行为，维护市场秩序。6.教育部门：将健康教育纳入学校教育教学计划，组织开展学校爱国卫生活动。加强学校环境卫生管理，改善学校教学和生活环境。培养学生良好的卫生习惯和健康行为，提高学生的卫生意识和自我保健能力。组织开展校园病媒生物防制工作，防止传染病在校园内传播。7.其他部门：各部门按照各自职责，做好本部门、本系统的爱国卫生工作，积极参与全乡爱国卫生运动，共同完成爱国卫生工作任务。三、爱国卫生宣传教育（一）宣传内容1.普及卫生知识，包括个人卫生、环境卫生、饮食卫生、饮水卫生、疾病预防等方面的知识。2.宣传爱国卫生运动的意义、目标和任务，提高居民对爱国卫生工作的认识和重视程度。3.倡导健康文明的生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。4.宣传环境卫生整治的重要性，引导居民养成良好的卫生习惯，自觉维护环境整洁。（二）宣传方式1.利用多种媒体进行宣传，如广播、电视、报纸、网站微信公众号等，开设爱国卫生宣传专栏，定期发布卫生知识和工作动态。2.印发宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，发放到各单位、社区、村庄和居民手中。3.组织开展主题宣传活动，如爱国卫生月活动、健康宣传周活动等，通过现场咨询、义诊、文艺表演等形式，向居民宣传卫生知识。4.结合学校教育，在中小学、幼儿园开展卫生知识讲座、主题班会、手抄报比赛等活动，培养学生的卫生意识和健康行为。5.利用社区宣传栏、电子显示屏等阵地，宣传爱国卫生工作相关内容，营造浓厚的宣传氛围。（三）宣传教育效果评估1.定期对宣传教育效果进行评估，通过问卷调查、知识测试、现场观察等方式，了解居民对卫生知识的掌握程度和卫生行为的改变情况。2.根据评估结果，总结经验教训，及时调整宣传教育内容和方式，提高宣传教育的针对性和实效性。四、环境卫生整治（一）环境卫生责任区制度1.各单位、社区、村庄要划分环境卫生责任区，明确责任单位和责任人，签订责任书，确保环境卫生管理责任落实到位。2.责任区范围包括单位办公区域、居民小区、村庄道路、公共场所等，责任单位和责任人要按照规定的标准和要求，做好责任区内的环境卫生清扫、保洁、绿化、美化等工作。3.定期对环境卫生责任区进行检查和考核，对工作不力、环境卫生不达标的责任单位和责任人进行通报批评，并责令限期整改。（二）环境卫生清扫保洁1.城镇街道要按照规定的时间和频次进行清扫保洁，做到路面干净整洁，无垃圾、无杂物、无污水。2.居民小区要配备足够的保洁人员，及时清理小区内的垃圾、杂物，保持楼道、电梯、停车场等公共区域的卫生。3.村庄要加强道路清扫和垃圾收集处理，定期清理村内沟渠、池塘等水体，保持村庄环境整洁。4.加强对公共场所的环境卫生管理，如公园、广场、商场、车站等，做到每日清扫保洁，定期消毒杀菌，为居民提供良好的公共环境。（三）垃圾处理1.建立健全垃圾收集、运输和处理体系，合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾运输车辆，确保垃圾日产日清。2.加强对垃圾处理设施的建设和管理，提高垃圾无害化处理能力。鼓励采用分类收集、分类运输、分类处理的方式，减少垃圾总量，实现资源回收利用。3.禁止随意倾倒、焚烧垃圾，严禁将有毒有害垃圾混入生活垃圾中处理。对违反规定的单位和个人，依法予以处罚。（四）污水治理1.加强对生活污水和工业污水的治理，完善污水收集管网，提高污水集中处理率。2.对污水排放不达标的单位，责令限期整改，确保污水达标排放。3.加强对农村污水的治理，因地制宜采用分散式污水处理设施或集中式污水处理厂等方式，解决农村污水排放问题，改善农村水环境。（五）环境卫生检查与考核1.建立环境卫生检查制度，定期对各单位、社区、村庄的环境卫生状况进行检查。检查内容包括环境卫生清扫保洁、垃圾处理、污水治理、绿化美化等方面。2.制定环境卫生考核标准，对检查结果进行量化考核，考核结果作为评选爱国卫生先进单位和个人的重要依据。3.对环境卫生不达标的单位和社区，下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的，采取通报批评、媒体曝光等措施，督促其尽快整改到位。五、病媒生物防制（一）病媒生物监测1.建立病媒生物监测制度，定期开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物的种类、数量、分布和消长规律。2.监测范围包括城镇、农村的各类环境，如居民区、公共场所、餐饮单位、农贸市场、垃圾处理场等。3.监测方法采用国家标准规定的方法，如鼠夹法、粘鼠板法、诱蚊灯法、蚊虫幼虫调查法等。4.定期对监测数据进行分析评估，及时发现病媒生物密度异常升高的区域和场所，为病媒生物防制工作提供科学依据。（二）病媒生物防制措施1.物理防制：安装防鼠设施，如防鼠板、防鼠网、挡鼠板等，防止老鼠进入室内。采用粘鼠板、鼠夹、鼠笼等器械捕杀老鼠。使用灭蚊灯、电蚊拍等工具捕杀蚊虫。2.化学防制：根据病媒生物的种类和密度，合理选用高效、低毒、环保的化学药剂进行防治。按照规定的剂量、方法和时间进行施药，确保防治效果，避免对环境和人体造成危害。加强对化学药剂的管理，严格按照操作规程使用，防止药剂泄漏、中毒等事故发生。3.生物防制：保护和利用天敌，如养猫捕鼠、保护食蚊鱼类等，控制病媒生物数量。采用生物制剂，如苏云金芽孢杆菌、球形芽孢杆菌等，防治蚊虫幼虫。4.环境防制：加强环境卫生整治，清除病媒生物的孳生场所，如清理垃圾、积水等。完善排水系统，确保排水畅通，减少蚊虫孳生。定期对室内外环境进行清扫、消毒，保持环境整洁卫生。（三）病媒生物防制工作要求1.各单位、社区、村庄要制定病媒生物防制工作计划，明确防制目标、任务和措施，组织实施病媒生物防制工作。2.病媒生物防制工作要做到统一组织、统一行动、统一用药，确保防制效果。3.加强对病媒生物防制工作的监督检查，对防制措施落实不到位、病媒生物密度超标的单位和场所，责令限期整改。4.定期开展病媒生物防制效果评估，根据评估结果及时调整防制策略和措施，确保病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。六、卫生创建（一）创建目标积极开展卫生城镇、卫生村、卫生社区等创建活动，提高城乡环境卫生质量，打造宜居宜业的生活环境。（二）创建标准1.卫生城镇创建标准按照国家卫生城镇标准执行，包括爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等方面。2.卫生村创建标准按照省级卫生村标准执行，包括组织管理、健康教育、环境卫生、改水改厕、病媒生物防制等方面。3.卫生社区创建标准按照市级卫生社区标准执行，包括组织建设、环境卫生、健康教育宣传、病媒生物防制等方面。（三）创建程序1.申报：符合创建条件的单位或社区、村庄向乡爱卫会提出创建申请，提交相关申报材料。2.初审：乡爱卫会对申报材料进行初审，对符合申报条件的单位或社区、村庄进行实地考察，了解其创建工作进展情况。3.推荐：经初审合格的单位或社区、村庄，由乡爱卫会向县级爱卫会推荐，作为县级卫生创建候选单位。4.考核验收：县级爱卫会组织对候选单位进行考核验收，按照创建标准进行打分评估，对达到标准要求的单位授予相应的卫生称号。5.命名表彰：对获得卫生称号的单位，由县级政府或爱卫会进行命名表彰，并颁发牌匾。（四）巩固提升1.已获得卫生称号的单位要建立长效管理机制，持续巩固创建成果，不断提升环境卫生水平。2.乡爱卫会要加强对已命名卫生单位的日常监督管理，定期进行复查，对不符合标准要求的单位，责令限期整改，整改仍不达标的，撤销其卫生称号。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.乡爱卫会定期组织对各单位、社区、村庄的爱国卫生工作进行监督检查，检查内容包括组织管理、宣传教育、环境卫生整治、病媒生物防制、卫生创建等方面。2.监督检查可采取日常检查、专项检查、随机抽查等方式进行，对发现的问题要及时下达整改通知书，责令限期整改。3.建立健全爱国卫生工作投诉举报制度，设立投诉举报电话和邮箱，接受居民对环境卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）奖惩措