卫生院红包回扣管理制度

PAGE卫生院红包回扣管理制度一、总则1.目的为加强卫生院党风廉政建设，规范医疗服务行为，杜绝红包、回扣等不正之风，维护卫生院的良好形象，保障患者的合法权益，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括医生、护士、医技人员、行政管理人员及后勤保障人员等。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规及医疗卫生行业相关标准，确保制度合法合规。廉洁自律原则：全体工作人员应自觉遵守廉洁自律规定，坚决抵制红包、回扣行为。教育预防原则：加强廉洁教育，提高工作人员廉洁意识，从源头上预防红包、回扣问题的发生。监督问责原则：建立健全监督机制，对发现的红包、回扣行为严肃问责，绝不姑息。二、红包、回扣的定义1.红包指患者及其家属为了获取特殊照顾、优先安排手术、检查、治疗等便利，或期望医生提供超出正常医疗服务范畴的关照，而主动给予卫生院工作人员现金、有价证券、礼品或其他财物的行为。2.回扣指药品、医疗器械、医用耗材供应商或经销商为了促使卫生院采购其产品，或在产品使用过程中获得更多利益，而给予卫生院工作人员现金、有价证券、回扣、提成、返利、赞助、宴请、旅游等不正当利益的行为。三、管理措施1.加强廉洁教育定期组织全体工作人员参加廉洁培训，培训内容包括法律法规、职业道德、廉洁自律等方面，提高工作人员的廉洁意识和法律素养。开展廉政文化活动，如廉政讲座、廉政征文、廉政警示教育等，营造风清气正的工作氛围。将廉洁教育纳入新员工入职培训和继续教育体系，确保廉洁教育的持续性和有效性。2.完善内部监督机制设立专门的廉政监督小组，成员包括纪检委员、职工代表等，负责对卫生院工作人员的廉洁行为进行监督检查。建立举报奖励制度，鼓励患者、家属及社会各界对卫生院工作人员收受红包、回扣等行为进行举报。对经查实的举报，给予举报人适当奖励，并严格为举报人保密。加强对医疗服务过程的监督，通过定期检查病历、回访患者、查看监控录像等方式，及时发现和纠正可能存在的红包、回扣问题。实行药品、医疗器械、医用耗材采购全程监督，确保采购过程公开、公平、公正，防止回扣行为的发生。3.规范医疗服务行为严格执行医疗服务规范和诊疗流程，确保医疗质量和安全，杜绝因服务不到位而引发患者送红包的现象。加强医患沟通，提高服务态度，耐心解答患者疑问，及时解决患者困难，构建和谐医患关系。实行医疗服务信息公开，包括医疗服务项目、收费标准、医生资质等，让患者明明白白就医，减少患者对医疗服务的误解和不信任。4.加强采购管理建立健全药品、医疗器械、医用耗材采购管理制度，严格按照规定的采购流程进行采购，确保采购渠道合法、采购过程透明。成立采购评审小组，成员包括临床专家、药剂师、财务人员等，对采购项目进行综合评审，选择质量可靠、价格合理的产品。与供应商签订廉洁协议，明确双方在廉洁方面的权利和义务，要求供应商不得向卫生院工作人员提供任何形式的回扣和不正当利益。定期对采购产品进行质量跟踪和评估，发现问题及时处理，并追究相关责任人的责任。5.强化财务监管加强财务内部控制，严格执行财务管理制度，规范财务收支行为，确保财务数据真实、准确、完整。对涉及红包、回扣的资金往来进行重点监控，发现异常情况及时进行调查核实，并依法依规处理。定期开展财务审计工作，对卫生院的财务状况进行全面审计，及时发现和纠正财务管理中存在的问题，防止红包、回扣等不正当利益通过财务渠道流转。四、红包、回扣的处理1.发现与举报卫生院工作人员在工作中发现或收到关于红包、回扣的线索，应及时向廉政监督小组报告。患者、家属及其他人员发现卫生院工作人员收受红包、回扣行为，可通过电话、信件、电子邮件等方式向廉政监督小组或卫生院办公室举报。举报应提供具体的时间、地点、人员、事件等相关信息，以便调查核实。2.调查核实廉政监督小组接到报告或举报后，应立即组织人员进行调查核实。调查过程中，应收集相关证据，包括书证、物证、证人证言、视听资料等，确保调查结果客观、公正。3.处理决定经调查核实，确有收受红包、回扣行为的，根据情节轻重，给予相应的处理：情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令退还红包或回扣财物，并在全院范围内通报批评。情节较重的，给予警告、记过、记大过等行政处分，暂停执业活动或调整工作岗位，并依法依规追缴收受的红包、回扣财物。情节严重的，给予降级、撤职、开除等行政处分，吊销执业证书，并依法追究法律责任。对于涉及供应商或经销商给予回扣的，除对卫生院工作人员进行处理外，还应视情节轻重，采取以下措施：警告供应商或经销商，责令其限期整改，停止不正当竞争行为。取消供应商或经销商在卫生院的供货资格，并依法依规追究其法律责任。向相关行业主管部门通报供应商或经销商的违规行为，建议采取进一步的处罚措施。4.申诉与复查被处理人员如对处理决定不服，可在接到处理决定之日起[X]个工作日内，向卫生院申诉委员会提出申诉。申诉委员会应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果及时通知申诉人。复查期间，不停止原处理决定的执行。五、责任追究1.直接责任追究对收受红包、回扣行为的直接责任人，按照本制度第四章的规定进行严肃处理，依法依规追究其行政责任、法律责任。2.领导责任追究对于因管理不善、监督不力导致红包、回扣问题发生的部门负责人或相关领导，视情节轻重，给予相应的行政处分，并责令其作出书面检讨。3.连带责任追究对于参与或协助他人收受红包、回扣的工作人员，给予与直接责任人相同或相应的处理。4.责任追究的执行责任追究决定作出