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文档简介
工厂安全生产例会制度第一章总则第一条制度制定依据为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及行业标准,切实保障员工生命安全与公司财产安全,有效防范和化解各类生产安全事故风险,依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等法规要求,结合集团母公司关于安全生产管理的指导意见及公司实际防控需求,特制定本制度。本制度旨在规范安全生产例会管理,明确各级组织及人员职责,完善风险管控机制,提升安全管理效能,确保公司生产经营活动在安全合规的前提下有序开展。第二条适用范围本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及全体员工,涵盖公司生产经营全流程、所有场所及作业活动,包括但不限于生产制造、设备维护、仓储物流、电气作业、有限空间作业等高风险作业场景。各级组织及人员应严格遵守本制度规定,确保安全生产例会制度有效执行,形成闭环管理。第三条核心术语定义(一)安全生产例会专项管理:指公司为统筹安全生产风险管控、隐患排查、应急处置等事项,定期召开安全生产例会,通过分析研判、决策部署、监督考核等手段,实现安全生产目标的过程管理。(二)安全生产风险:指在生产经营活动中可能发生的事故隐患或导致事故发生的各类不确定因素,包括设备故障、操作失误、环境因素、管理缺陷等。(三)安全生产合规:指公司安全生产管理活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求,确保生产经营活动在合法合规框架内运行。第四条专项管理核心原则(一)全面覆盖:安全生产例会应覆盖公司所有业务领域、所有层级组织及全体员工,确保安全管理无死角。(二)责任到人:明确各级组织及人员在安全生产例会中的职责分工,确保会议决策有效落实。(三)风险导向:聚焦高风险领域和关键环节,通过例会分析研判风险,制定针对性防控措施。(四)持续改进:定期评估安全生产例会制度执行效果,根据实际情况优化会议流程和内容,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人为本单位安全生产第一责任人,对安全生产例会制度的建立和执行负总责;分管安全生产工作的领导为直接责任人,负责组织协调安全生产例会的召开,审批重大风险管控方案及应急资源调配。第六条专项管理领导小组职责(一)统筹协调:负责安全生产例会制度的顶层设计,协调各部门、各单位落实会议决议。(二)决策审批:对重大安全生产风险管控方案、应急预案等事项进行集体审议,作出决策。(三)监督评价:定期检查安全生产例会制度的执行情况,评估管理成效,提出改进要求。第七条专项管理领导小组组成架构专项管理领导小组由公司主要负责人担任组长,分管安全生产、生产运营、人力资源等领导担任副组长,相关部门负责人为成员,办公室设在安全生产管理部门,负责日常协调工作。第八条牵头部门职责安全生产管理部门作为安全生产例会制度的牵头部门,负责以下工作:(一)制定和完善安全生产例会制度,明确会议频率、议程、参与人员等要求。(二)组织开展安全生产风险识别与评估,汇总分析会议议题。(三)监督各部门、各单位安全生产例会制度的执行情况,定期通报工作进展。(四)牵头开展安全生产例会后续事项的跟踪督办,确保整改措施落实到位。第九条专责部门职责生产技术部门、设备管理部门、质量管理部门等专责部门,应在安全生产例会中发挥专业支撑作用,具体职责包括:(一)结合业务领域特点,提供安全生产风险管控的专业意见。(二)审核重大安全生产项目的合规性,优化业务流程。(三)参与重大风险事件的处置,提出技术解决方案。第十条业务部门/下属单位职责各业务部门及下属单位应落实本领域安全生产例会制度,具体职责包括:(一)按照公司要求,组织召开本部门安全生产例会,分析业务风险。(二)落实会议提出的风险管控措施,开展隐患排查治理。(三)及时上报安全生产风险事件,配合调查处置。第十一条基层执行岗责任一线员工作为安全生产的直接执行者,应履行以下责任:(一)遵守安全生产操作规程,签署岗位合规承诺书。(二)发现事故隐患或风险事件,立即上报并采取应急措施。(三)积极参与安全生产培训,提升风险防范能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产设备安全管控(一)业务操作合规标准:设备操作人员必须持证上岗,严格执行设备日常检查、定期维护制度,确保设备运行状态良好。禁止无资质人员操作特种设备。(二)禁止性行为:严禁擅自改装、拆卸生产设备,严禁超负荷运行设备。(三)重点风险防控:加强设备故障预警监测,定期开展设备安全评估,及时淘汰老旧设备。第十三条有限空间作业安全管控(一)业务操作合规标准:有限空间作业前必须进行气体检测,制定专项作业方案,落实监护措施。(二)禁止性行为:严禁未进行风险评估擅自进入有限空间,严禁作业过程中监护脱岗。(三)重点风险防控:加强有限空间作业人员培训,配备专业防护装备,设置警示标识。第十四条电气作业安全管控(一)业务操作合规标准:电气作业人员必须持证上岗,严格执行操作票制度,确保作业环境安全。(二)禁止性行为:严禁违规带电作业,严禁私拉乱接电线。(三)重点风险防控:定期检测电气设备绝缘性能,及时更换老化线路,加强作业现场巡查。第十五条危险化学品安全管控(一)业务操作合规标准:危险化学品储存、使用必须符合国家标准,落实分类管理,定期开展泄漏应急演练。(二)禁止性行为:严禁违规储存危险化学品,严禁超量使用。(三)重点风险防控:加强储存场所通风防爆措施,配备泄漏检测设备,建立化学品管理台账。第十六条消防安全管控(一)业务操作合规标准:定期检查消防设施,确保完好有效,疏散通道畅通,员工掌握灭火器使用方法。(二)禁止性行为:严禁占用消防通道,严禁损坏消防设施。(三)重点风险防控:开展消防演练,加强易燃易爆物品管理,落实动火作业审批制度。第十七条高处作业安全管控(一)业务操作合规标准:高处作业人员必须系挂安全带,使用合规的作业平台,作业前进行安全评估。(二)禁止性行为:严禁在恶劣天气条件下进行高处作业,严禁使用不牢固的支撑物。(三)重点风险防控:加强作业现场防护,设置安全警戒区域,配备急救设备。第十八条安全教育培训管理(一)业务操作合规标准:新员工必须接受三级安全教育,定期开展安全生产培训,培训记录存档备查。(二)禁止性行为:严禁未经培训上岗,严禁培训内容与实际工作脱节。(三)重点风险防控:结合事故案例开展警示教育,强化员工安全意识,提高应急处置能力。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制安全生产例会制度应根据国家法律法规、行业标准及公司业务变化,每年至少修订一次。遇重大政策调整或事故教训,应及时启动修订程序。修订后的制度需经专项管理领导小组审议通过,并印发各部门、各单位执行。第二十条风险识别预警机制(一)定期排查:每年组织至少两次全面安全生产风险排查,各部门、各单位每月开展一次专项检查。(二)分级评估:根据风险等级划分风险清单,重大风险由专项管理领导小组研判,一般风险由部门负责人负责处置。(三)预警发布:对可能引发重大事故的风险,及时发布预警通知,要求相关单位采取预防措施。第二十一条合规审查机制(一)审查嵌入:将安全生产合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键环节,实行“未经审查不得实施”原则。(二)审查内容:重点审查风险管控措施是否到位、应急预案是否可行、操作规程是否合规。(三)审查结果:审查发现的问题必须整改,整改情况纳入绩效考核。第二十二条风险应对机制(一)一般风险:由部门负责人牵头处置,制定整改方案并落实。(二)重大风险:由专项管理领导小组组织处置,启动应急预案,协同相关部门协同作战。(三)上报要求:重大风险事件处置情况必须在24小时内上报公司主要负责人。第二十三条责任追究机制(一)违规情形:未落实安全生产例会制度要求、未按规定排查风险、未及时上报风险事件等。(二)处罚标准:根据违规情节轻重,采取警告、通报批评、绩效扣分、纪律处分等措施。(三)联动考核:违规情形纳入部门及个人年度考核,与评优评先挂钩。第二十四条评估改进机制(一)定期评估:每年对安全生产例会制度执行情况开展评估,重点检查会议频次、议题质量、整改落实等。(二)优化流程:根据评估结果,优化会议流程和内容,提升管理效能。(三)经验分享:定期组织安全生产例会优秀案例分享,推广先进做法。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障各级领导干部应履行安全生产领导责任,亲自部署、亲自检查安全生产例会工作,确保制度有效执行。第二十六条考核激励机制(一)部门考核:将安全生产例会制度执行情况纳入部门年度绩效考核,与部门负责人绩效挂钩。(二)个人考核:将参与安全生产例会表现纳入员工年度考核,作为评优评先的重要依据。(三)奖励措施:对在安全生产例会制度执行中表现突出的部门和个人,给予通报表扬或物质奖励。第二十七条培训宣传机制(一)管理层培训:定期组织管理层安全生产履职培训,提升风险管控决策能力。(二)一线员工培训:开展安全生产操作规范培训,提高员工风险防范意识。(三)宣传引导:利用公司内刊、宣传栏等载体,普及安全生产知识,营造全员参与氛围。第二十八条信息化支撑(一)系统工具:通过安全生产管理信息系统,实现会议记录电子化、风险实时监控、整改跟踪督办等功能。(二)数据共享:各部门、各单位安全生产数据接入系统平台,实现信息互通。(三)智能预警:利用大数据分析技术,对潜在风险进行智能预警,提升防控效率。第二十九条文化建设(一)合规手册:编制安全生产合规手册,明确制度要求、操作规范、风险防控措施等。(二)承诺书:组织员工签订安全生产合规承诺书,强化责任意识。(三)文化氛围:通过开展安全生产月活动、组织应急演练等,营造全员重视安全的氛围。第三十条报告制度(一)风险事件报告:发生安全生产风险事件,必须立即上报,并按规定逐级上报至公司主要负责人。(二)年度管理情况报告:每
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