卫生镇创建工作制度

PAGE卫生镇创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于加强城乡环境卫生治理的决策部署，切实改善我镇环境卫生状况，提高居民生活质量，保障居民身体健康，特制定本卫生镇创建工作制度。通过建立健全长效管理机制，动员全镇各方力量，共同参与卫生镇创建工作，确保创建工作取得实效，推动我镇经济社会可持续发展。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有单位、社区、村庄及个人在卫生镇创建工作中的行为规范和管理要求。（三）基本原则1.政府主导，全民参与：镇政府发挥主导作用，加强组织领导和统筹协调；广泛动员全镇居民、企事业单位、社会组织等积极参与，形成共建共享的良好局面。2.问题导向，精准施策：聚焦我镇环境卫生存在的突出问题，深入分析原因，采取针对性措施加以解决，确保创建工作有的放矢。3.长效管理，常抓不懈：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查和考核评价，持续巩固和提升创建成果，防止问题反弹。4.依法治理，规范有序：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展卫生镇创建工作，做到有法可依、有章可循。二、组织管理（一）领导机构成立镇卫生镇创建工作领导小组，由镇长担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇卫生镇创建工作，研究解决创建工作中的重大问题，制定工作规划和年度计划，组织实施各项创建任务。（二）工作机构领导小组下设办公室，负责创建工作的日常组织协调和具体实施。办公室设在镇爱卫办，由爱卫办主任兼任办公室主任，配备专职工作人员，负责与各部门、社区、村庄的联络沟通，收集整理创建工作信息，组织开展督查考核等工作。（三）部门职责1.镇爱卫办：负责制定全镇卫生镇创建工作计划和实施方案，组织开展爱国卫生运动，协调各部门、社区、村庄落实创建任务；负责环境卫生综合整治的组织协调和监督检查，指导开展健康教育、病媒生物防制等工作；负责创建工作资料的收集、整理和归档。2.镇城管办：负责镇域内环境卫生管理，加强对主次干道、背街小巷、公共场所等的清扫保洁和垃圾清运；负责对乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放等行为进行整治；负责对镇容镇貌进行监督管理，依法查处各类破坏环境卫生的违法行为。3.镇环保办：负责加强对镇域内环境污染的监管，依法查处各类环境违法行为；督促企业落实环保措施，减少污染物排放；加强对饮用水源地的保护，确保饮用水安全。4.镇农业农村办：负责指导农村环境卫生整治，加强对农村垃圾处理、污水治理、改厕等工作的指导和监督；组织开展农村爱国卫生运动，提高农民健康意识和卫生素质。5.镇卫生院：负责开展健康教育和健康促进工作，普及卫生防病知识；加强对医疗卫生机构的管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量；负责传染病、地方病、慢性病等疾病的防控工作，保障居民身体健康。6.镇市场监管所：负责加强对镇域内市场的监督管理，规范市场经营秩序；督促市场开办者落实环境卫生管理责任，加强对市场内食品卫生、环境卫生的监管；依法查处销售假冒伪劣商品、过期食品等违法行为。7.镇教育办：负责组织开展学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯和健康意识；加强对学校环境卫生的管理，督促学校做好校园清扫保洁、垃圾分类处理等工作；组织开展“小手拉大手”活动，引导学生带动家长参与卫生镇创建工作。8.各社区、村庄：负责本辖区内的环境卫生整治工作，组织居民开展爱国卫生运动；落实环境卫生管理责任，配备专职保洁人员，加强对辖区内道路、街巷、庭院等的清扫保洁；组织开展垃圾分类宣传和实施工作，引导居民养成良好的垃圾分类习惯；积极配合镇政府及相关部门开展各项创建工作，及时反馈居民意见和建议。三、环境卫生整治（一）清扫保洁1.建立健全清扫保洁制度，明确清扫保洁范围、标准和频次。镇域内主次干道、背街小巷、公共场所等实行全天候清扫保洁，做到路面干净整洁，无垃圾、无杂物、无积水。2.加强对垃圾收集点、转运站的管理，定期进行清理和消毒，确保垃圾日产日清，无积存垃圾。垃圾转运过程中要采取密闭措施，防止二次污染。3.鼓励居民和单位自行设置垃圾分类容器，对垃圾进行分类投放。镇政府统一组织开展垃圾分类收集和运输，逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。（二）环境卫生设施建设与维护1.按照国家和地方相关标准，合理规划建设环境卫生设施，包括垃圾收集点、转运站、公共厕所、污水处理设施等。确保环境卫生设施布局合理、数量充足、功能完善。2.加强对环境卫生设施的日常维护和管理，定期进行检查、维修和更新，确保设施正常运行。公共厕所要保持清洁卫生，设施完好，无异味。3.加强对环境卫生设施周边环境的整治，保持设施周边整洁有序，无乱堆乱放、乱搭乱建等现象。（三）重点区域整治1.加强对农贸市场的整治，规范市场经营秩序，划行归市，摊位摆放整齐；加强市场环境卫生管理，定期进行清扫保洁和消毒，及时清理市场内的垃圾和污水；加强对市场周边环境的整治，取缔占道经营、乱摆摊点等行为。2.加强对建筑工地的管理，督促施工单位设置围挡，采取洒水降尘等措施，减少施工扬尘污染；及时清理施工场地内的建筑垃圾和生活垃圾，做到工完场清；加强对施工车辆的管理，严禁车辆带泥上路。3.加强对河道、沟渠的整治，定期清理河道内的垃圾、杂物和漂浮物，保持河道畅通；加强对河道周边环境的管理，严禁向河道内倾倒垃圾和污水，防止河道污染。4.加强对城中村、城乡结合部的整治，加大环境卫生清扫保洁力度，清理卫生死角；加强对乱堆乱放、乱搭乱建等行为的整治，改善城中村、城乡结合部的环境卫生面貌。四、健康教育与健康促进（一）健康教育网络建设1.建立健全镇、社区（村）两级健康教育网络，明确专人负责健康教育工作。镇卫生院负责对社区（村）健康教育工作进行指导和培训，社区（村）配备专（兼）职健康教育宣传员，负责组织开展本辖区内的健康教育活动。2.加强对健康教育工作人员的培训，提高其业务水平和工作能力。定期组织健康教育工作人员参加业务培训，学习健康教育相关知识和技能，掌握健康教育工作方法和技巧。（二）健康教育活动开展1.制定年度健康教育工作计划，明确健康教育内容、形式和时间安排。结合我镇实际，针对不同人群、不同季节、不同疾病流行特点，开展形式多样的健康教育活动。2.广泛开展健康知识普及活动，通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏（牌）、播放健康教育片等形式，向居民普及健康生活方式、疾病预防控制、环境卫生等方面的知识。3.加强对重点人群的健康教育，针对老年人、儿童、妇女、慢性病患者等重点人群，开展有针对性的健康教育活动，提高其健康意识和自我保健能力。4.结合爱国卫生月、世界卫生日、全国高血压日、全国糖尿病日等卫生节日，组织开展主题健康教育活动，营造良好的健康教育氛围。（三）健康促进工作1.积极推进健康社区（村）、健康单位、健康家庭等健康细胞建设，通过开展健康促进活动，引导居民养成健康的生活方式和行为习惯。2.加强与学校、企业、机关等单位的合作，开展健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关等创建活动，提高师生、职工的健康素质。3.鼓励居民积极参与体育健身活动，建设和完善公共体育设施，组织开展各类体育健身比赛和活动，提高居民的身体素质。五、病媒生物防制（一）防制工作组织1.成立镇病媒生物防制工作领导小组，由分管领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇病媒生物防制工作，制定工作计划和实施方案，组织开展防制工作。2.镇爱卫办负责病媒生物防制工作的具体组织实施，定期组织开展培训和技术指导，督促各部门、社区、村庄落实防制措施。（二）防制措施落实1.环境治理：加强环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所。定期清理垃圾、积水、杂物等，保持环境整洁卫生。2.物理防制：在重点场所设置防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等；安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门等，防止蚊蝇进入室内。3.化学防制：根据病媒生物密度监测情况，科学合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物进行防制。严格按照操作规程使用药物，确保用药安全，防止环境污染。4.生物防制：推广使用生物防治方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，减少化学药物的使用。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测制度，定期开展病媒生物密度监测。监测内容包括鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的种类、数量和分布情况。2.根据监测结果，及时评估病媒生物防制效果，调整防制措施。对病媒生物密度超过国家标准的区域，要加大防制力度，确保病媒生物密度控制在国家规定范围内。六、督查考核（一）督查考核机制1.建立健全卫生镇创建工作督查考核机制，制定详细的督查考核标准和办法。镇爱卫办负责组织对各部门、社区、村庄的创建工作进行定期督查和考核。2.督查考核采取日常检查、定期抽查、专项督查等方式进行，全面了解各部门、社区、村庄创建工作进展情况，及时发现问题并督促整改。（二）考核内容与评分标准1.考核内容包括组织管理、环境卫生整治、健康教育与健康促进、病媒生物防制等方面。具体考核指标和评分标准按照国家和地方相关要求制定。2.对各部门、社区、村庄的创建工作进行量化评分，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核优秀的部门和社区、村庄给予表彰奖励；对考核不合格的部门和社区、村庄进行通报批评，并责令限期整改。（三）结果运用1.将卫生镇创建工作考核结果纳入各部门、社区、村庄年度绩效考核内容，与评先评优、干部任用等挂钩。2.对在卫生镇创建工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响创建工作的单位和个人，依法依规追究责任。七、宣传动员（一）宣传工作机制1.建立卫生镇创建工作宣传工作机制，明确宣传工作责任和任务。镇宣传部门负责统筹协调全镇创建工作的宣传报道，各部门、社区、村庄要积极配合，做好本单位、本辖区内的宣传工作。2.制定宣传工作计划，明确宣传重点、形式和时间安排。通过多种渠道、多种形式广泛宣传卫生镇创建工作的意义、目标、任务和要求，提高居民的知晓率、参与率和支持率。（二）宣传形式与内容1.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传卫生镇创建工作的动态和成效。开设专题专栏，及时报道创建工作中的先进经验和典型事迹，曝光存在的问题，营造良好的舆论氛围。2.在镇域内主要街道、公共场所、社区（村）等设置宣传标语、宣传栏（牌），张贴宣传海报，发放宣传资料，向居民宣传卫生知识和创建工作要求。3.组织开展主题宣传活动，如卫生镇创建宣传周、宣传日等活动，通过举办文艺演出、知识竞赛、志愿服务等形式，吸引居民积极参与，提高宣传效果。（三）群众参与1.广泛动员全镇居民积极参与卫生镇创建工作，通过开展志愿服务、义务劳动等活动，引导居民自觉维护环境卫生。2.建立群众监督举报机制，