卫生监督信息保密制度

PAGE卫生监督信息保密制度一、总则（一）目的为加强卫生监督信息管理，确保卫生监督信息的安全与保密，防止信息泄露，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位及所属各部门在卫生监督信息的收集、整理、存储、传输、使用、共享、销毁等过程中的保密管理。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家法律法规，依法履行信息保密义务。2.最小化原则：遵循最小化授权原则，确保信息的访问、使用仅限于工作需要，严格限制知悉范围。3.全程保密原则：对卫生监督信息的整个生命周期进行保密管理，确保信息在各个环节的安全性。4.可追溯原则：对信息的接触、使用、流转等情况进行详细记录，以便在需要时进行追溯和审计。二、保密信息范围（一）国家秘密涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的卫生监督相关信息，如特定的疫情防控策略、重要的卫生监督数据等。（二）工作秘密本单位在履行卫生监督职责过程中产生的，不属于国家秘密，但不宜对外公开的信息，包括尚未公开的监督检查计划、案件调查进展情况、内部工作流程等。（三）商业秘密被本单位或相关企业视为商业秘密的信息，如涉及企业生产经营的卫生监督相关信息，包括企业卫生状况、产品质量监督数据等，一旦泄露可能导致企业经济利益受损。（四）个人隐私在卫生监督工作中涉及的公民个人隐私信息，如健康检查结果、疾病诊断信息等，未经权利人同意不得泄露。三、保密措施（一）人员管理1.人员审查：对新入职人员进行严格的背景审查，签订保密协议，明确保密义务和违约责任。2.培训教育：定期组织保密知识培训，提高全体工作人员的保密意识和技能，新入职人员必须参加保密培训并考核合格后方可上岗。3.监督考核：将保密工作纳入绩效考核体系，对违反保密制度的行为进行严肃处理，同时对保密工作表现突出的个人和部门进行表彰奖励。（二）信息存储1.存储设备管理：对存储卫生监督信息的计算机、服务器、移动存储设备等进行严格管理，设置访问权限和密码保护，定期进行安全检查和维护。2.存储场所安全：信息存储场所应具备防火、防盗、防潮、防虫等安全设施，确保信息存储环境安全可靠。3.数据备份：定期对重要卫生监督信息进行备份，备份数据应存储在不同的物理位置，并妥善保管。（三）信息传输1.加密传输：在通过网络传输卫生监督信息时，必须采用加密技术，确保信息传输过程中的安全性。2.传输渠道管理：严格控制信息传输渠道，禁止通过不安全的网络或未经授权的设备传输保密信息。3.传输记录：对信息传输的时间、内容、接收方等进行详细记录，以便进行追溯和审计。（四）信息使用1.授权使用：明确信息使用的权限和范围，未经授权任何人不得擅自使用卫生监督信息。2.使用登记：对信息的使用情况进行详细登记，包括使用时间、使用目的、使用人员等，确保信息使用可追溯。3.使用限制：信息使用应严格遵循工作需要，不得用于非工作目的，不得泄露给无关人员。（五）信息共享1.共享审批：建立信息共享审批机制，明确共享信息的范围、目的、共享对象等，经审批后方可进行信息共享。2.共享协议：与信息共享对象签订保密协议，明确双方的权利和义务，确保信息共享过程中的安全性。3.共享监管：对信息共享情况进行定期监管，检查共享信息的使用情况和保密措施落实情况。（六）信息销毁1.销毁程序：对已失去保存价值的卫生监督信息，应按照规定的程序进行销毁，确保信息彻底删除，无法恢复。2.销毁记录：对信息销毁的时间、内容、销毁方式等进行详细记录，以备审计和查询。3.监督销毁：信息销毁过程应进行现场监督，确保销毁工作符合规定要求。四、保密监督与检查（一）内部监督1.设立监督机构：成立保密工作领导小组，负责对本单位的保密工作进行全面监督和指导。2.定期检查：定期对各部门的保密工作进行检查，发现问题及时督促整改。3.日常巡查：保密工作管理部门定期对信息存储场所、信息传输设备等进行日常巡查，确保保密措施落实到位。（二）外部审计1.委托审计：定期委托专业的审计机构对本单位的保密工作进行审计，评估保密制度的执行情况和效果。2.审计整改：根据审计意见，及时进行整改，完善保密制度和措施。（三）举报与处理1.举报渠道：设立保密举报电话、邮箱等举报渠道，接受单位内部和外部人员对保密违规行为的举报。2.举报处理：对收到的举报信息进行及时调查核实，对经查实的保密违规行为，依法依规进行严肃处理，并将处理结果及时反馈给举报人。五、责任追究（一）违规责任认定1.明确违规情形：详细列举违反保密制度的具体情形，如故意泄露信息、擅自扩大信息知悉范围、未履行保密义务等。2.责任认定原则：根据违规行为的性质、情节、后果等因素，综合认定责任主体和责任程度。（二）责任追究方式1.行政处分：对违反保密制度的工作人员，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚：对因违反保密制度给单位或他人造成经济损失的，依法要求其承担相应的经济赔偿责任。3.法律责任：对构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.调查取证：由保密工作管理部门或相关部门对违规行为进行调查取证，收集相关证据材料。2.责任认定：根据调查结果，由保密工作领导小组或相关决策机构对责任主体和责任程度进行认定。3.处理执行：按照责任追究方式，对责任主体进行相应的处理，并将处理结果进行公示和存档。六、附则