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文档简介
PAGE乡村环境卫生保障制度一、总则(一)目的为加强乡村环境卫生管理,改善乡村人居环境,保障村民身体健康,促进乡村经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本乡村行政区域内的环境卫生管理工作,包括乡村道路、公共场所、村民聚居区、水源地、农田周边等区域的环境卫生维护。(三)基本原则1.政府主导,村民参与:明确政府在乡村环境卫生保障工作中的主导责任,同时充分调动村民的积极性、主动性和创造性,鼓励村民参与环境卫生维护和管理。2.因地制宜,分类指导:根据本乡村的地理环境、经济发展水平、人口分布等实际情况,制定适合本乡村的环境卫生保障措施,实行分类指导。3.统筹规划,长效管理:将乡村环境卫生保障工作纳入乡村发展总体规划,建立长效管理机制,确保环境卫生管理工作持续、稳定、有效开展。4.环保优先,防治结合:坚持环境保护优先原则,加强环境卫生治理和生态保护,采取预防为主、防治结合的措施,减少环境污染和生态破坏。二、管理职责(一)乡村委员会职责1.负责制定本乡村环境卫生保障工作计划和实施方案,并组织实施。2.组织开展乡村环境卫生宣传教育活动,提高村民的环境卫生意识。3.负责乡村环境卫生设施的建设、维护和管理,包括垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所等。4.组织村民开展环境卫生清扫、保洁等工作,对村民的环境卫生行为进行监督和管理。5.协调解决乡村环境卫生保障工作中的重大问题,及时向上级政府部门报告工作进展情况。(二)村民职责1.自觉遵守乡村环境卫生管理规定,爱护环境卫生设施,维护乡村环境卫生。2.积极参与乡村环境卫生清扫、保洁等工作,按照规定的时间和要求完成各自区域的环境卫生任务。3.不得随意丢弃垃圾、污水等废弃物,不得在公共场所乱堆乱放杂物。4.对违反乡村环境卫生管理规定的行为进行劝阻和举报。(三)相关部门职责1.环保部门:负责对乡村环境污染防治工作进行监督管理,指导乡村开展环境监测和污染治理工作。2.农业农村部门:负责指导乡村农业生产废弃物的综合利用和无害化处理,推广生态农业技术,减少农业面源污染。3.卫生健康部门:负责指导乡村医疗卫生机构开展环境卫生监测和卫生防疫工作,预防和控制疾病传播。4.其他相关部门:按照各自职责,做好乡村环境卫生保障工作的相关配合和支持工作。三、环境卫生设施建设与管理(一)垃圾收集与处理设施1.根据乡村人口分布和垃圾产生量,合理设置垃圾收集点,确保垃圾收集方便、快捷。2.配备足够数量的垃圾收集容器,如垃圾桶、垃圾车等,并定期进行清理和维护。3.建立垃圾转运站或采用其他合适的垃圾处理方式,将收集的垃圾及时转运至处理场所进行无害化处理。鼓励采用垃圾分类收集和处理方式,提高垃圾资源利用率。(二)污水处理设施1.结合乡村实际情况,建设污水处理设施,如污水处理站、化粪池等,确保生活污水得到有效处理。2.加强污水处理设施的运行管理,定期进行维护和检修,确保设施正常运行,达标排放。3.推广生态污水处理技术,如人工湿地、生物滤池等,提高污水处理效果,减少对环境的影响。(三)公共厕所1.在乡村公共场所合理布局公共厕所,满足村民和游客的使用需求。2.加强公共厕所的建设和管理,确保厕所设施完好、清洁卫生、无异味。3.定期对公共厕所进行消毒和保洁,配备必要的卫生用品,为村民和游客提供良好的如厕环境。(四)环境卫生设施维护与管理1.建立环境卫生设施维护管理制度,明确维护责任人和维护标准。2.定期对环境卫生设施进行巡查和检查,及时发现并修复损坏的设施。3.加强对环境卫生设施的安全管理,设置警示标志,防止发生安全事故。四、环境卫生清扫与保洁(一)清扫范围1.乡村道路:包括主干道、次干道、巷道等,确保道路整洁、无杂物。2.公共场所:如村委会、文化广场、集市等,保持环境干净、卫生。3.村民聚居区:包括村民院落、房前屋后等,督促村民保持环境卫生整洁。4.水源地周边:加强水源地周边环境卫生管理,防止水源污染。5.农田周边:清理农田周边的垃圾和废弃物,保持农田周边环境整洁。(二)清扫频次1.乡村道路和公共场所每天至少清扫一次,确保路面干净、整洁。2.村民聚居区每周至少进行一次集中清扫,保持环境整洁有序。3.在重大节日、活动期间,增加清扫频次,确保乡村环境卫生状况良好。(三)保洁要求1.配备专职或兼职保洁人员,负责乡村环境卫生的日常保洁工作。2.保洁人员要按时上岗,认真履行保洁职责,及时清理垃圾和废弃物。3.加强对保洁人员的管理和培训,提高保洁人员的业务素质和服务水平。五、垃圾处理与污水排放管理(一)垃圾处理1.村民应将垃圾投放至指定的垃圾收集容器内,不得随意丢弃。2.垃圾收集点的垃圾应及时转运,严禁垃圾在收集点长时间堆放。3.采用无害化处理方式对垃圾进行处理,如焚烧、填埋、堆肥等,确保垃圾处理符合环保要求。(二)污水排放1.村民应按照规定排放生活污水,不得随意倾倒污水。2.加强对污水排放的管理,严禁污水直接排放到河流、湖泊等水体中。3.对污水排放不达标的,要及时进行整改,确保污水达标排放。六、环境卫生监督与考核(一)监督检查1.乡村委员会定期对乡村环境卫生状况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.设立环境卫生举报电话和邮箱,接受村民和社会各界对环境卫生问题的举报和投诉。3.相关部门按照职责分工,对乡村环境卫生保障工作进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见。(二)考核评价1.建立乡村环境卫生考核评价机制,制定考核评价标准和办法。2.定期对乡村环境卫生保障工作进行考核评价,考核结果与乡村的绩效考核、评先评优等挂钩。3.对环境卫生保障工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。七、宣传教育与培训(一)宣传教育1.开展形式多样的环境卫生宣传教育活动,如张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等,提高村民的环境卫生意识。2.利用乡村广播、宣传栏等宣传阵地,宣传环境卫生知识和法律法规,营造良好的环境卫生氛围。3.结合文明乡村创建、卫生乡村创建等活动,加强对村民的环境卫生教育,引导村民养成良好的卫生习惯。(二)培训1.定期组织乡村环境卫生管理人员、保洁人员等参加培训,提高业务水平和管理能力。2.培训内容包括环境卫生管理知识、操作技能、安全知识等,确保相关人员能够胜任工作岗位。八、奖惩制度(一)奖励1.对在乡村环境卫生保障工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等,具体奖励标准和方式由乡村委员会制定。(二)惩罚1.对违反乡村环境卫生管理规定的单位和个人,进行批
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