卫生健康涉企检查制度

PAGE卫生健康涉企检查制度一、总则（一）目的为加强卫生健康领域涉企检查的规范化、制度化建设，保障企业合法权益，维护公平竞争市场环境，促进卫生健康事业与经济社会协调发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级卫生健康行政部门及其所属执法机构对辖区内各类涉及卫生健康领域的企业进行的检查活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家有关卫生健康法律法规、规章和标准开展检查工作，确保检查活动合法合规。2.公正公平原则：对所有被检查企业一视同仁，公正对待，不偏袒、不歧视，保障企业平等参与市场竞争。3.科学高效原则：运用科学合理的检查方法和技术手段，提高检查效率，降低企业负担，实现检查效果最大化。4.服务与监管并重原则：在加强监管的同时，注重为企业提供卫生健康方面的指导和服务，帮助企业提升管理水平，促进企业健康发展。二、检查主体与职责（一）检查主体各级卫生健康行政部门及其所属执法机构是卫生健康涉企检查的主体，具体负责组织实施本辖区内的涉企检查工作。（二）职责分工1.卫生健康行政部门制定涉企检查工作计划和方案，统筹协调检查工作。对检查工作进行指导、监督和考核，确保检查工作质量。负责处理检查过程中发现的重大问题和突发事件。定期向上级卫生健康行政部门和同级政府报告涉企检查工作情况。2.所属执法机构按照卫生健康行政部门的要求，具体实施涉企检查工作。依法对企业遵守卫生健康法律法规和标准的情况进行监督检查，查处违法行为。负责检查资料的收集、整理和归档，建立健全检查档案。及时向卫生健康行政部门反馈检查中发现的问题和企业的意见建议。三、检查内容（一）医疗卫生机构相关检查1.医疗机构执业许可情况：检查医疗机构是否持有有效的《医疗机构执业许可证》，是否按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。2.人员资质情况：核查医疗机构从业人员是否具备相应的执业资格证书，是否在规定的范围内执业。3.医疗质量管理情况：检查医疗机构的医疗质量管理制度是否健全，医疗安全措施是否落实，医疗文书书写是否规范，医疗废物处置是否符合要求。4.传染病防治情况：查看医疗机构传染病疫情报告、预检分诊、消毒隔离、医疗废物管理等制度的执行情况，是否存在传染病漏报、瞒报等违法行为。（二）公共场所卫生相关检查1.卫生许可证情况：检查公共场所是否取得有效的《卫生许可证》，是否在醒目位置公示。2.卫生设施设备情况：查看公共场所的通风换气、采光照明、给排水、清洗消毒等卫生设施设备是否正常运行，是否符合卫生标准要求。3.卫生管理制度落实情况：检查公共场所的卫生管理制度是否健全，从业人员健康证明是否有效，公共用品用具的清洗、消毒、保洁等措施是否落实。4.空气质量检测情况：对一些特殊公共场所，如商场、酒店、歌舞厅等，检测室内空气质量是否符合国家相关标准。（三）饮用水卫生相关检查1.供水单位卫生许可情况：检查供水单位是否持有有效的《卫生许可证》，是否符合卫生规范要求。2.水源卫生防护情况：查看水源地周边环境是否受到污染，防护设施是否完好。3.水质净化消毒情况：检查供水单位的水质净化、消毒设备运行是否正常，水质检测是否合格，是否按规定进行水质消毒和检测记录。4.涉水产品卫生情况：核查涉水产品是否取得有效的卫生许可批件，是否符合卫生标准要求。（四）职业卫生相关检查1.职业卫生管理制度情况：检查企业职业卫生管理制度是否健全，是否设置职业卫生管理机构或配备专（兼）职管理人员。2.工作场所职业病危害因素检测与评价情况：查看企业是否定期对工作场所职业病危害因素进行检测与评价，检测结果是否符合国家职业卫生标准。3.防护设施配备与使用情况：检查企业是否按照规定为劳动者配备有效的职业病防护用品，防护设施是否正常运行。4.职业健康监护情况：核查企业是否组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，是否建立职业健康监护档案。（五）放射卫生相关检查1.放射诊疗许可情况：检查医疗机构开展放射诊疗活动是否取得有效的《放射诊疗许可证》，是否按照规定的范围和类别开展诊疗工作。2.放射防护设施情况：查看放射诊疗场所的放射防护设施是否符合国家相关标准，是否定期进行检测和维护。3.放射工作人员管理情况：核查放射工作人员是否取得《放射工作人员证》，是否接受放射防护培训，个人剂量监测是否符合要求。4.放射性废物管理情况：检查放射性废物的收集、暂存、处置是否符合规定，是否有相应的记录。四、检查程序（一）检查计划制定1.各级卫生健康行政部门应根据辖区内卫生健康工作重点、企业分布情况和群众投诉举报线索等，每年年初制定年度涉企检查工作计划。2.检查计划应明确检查对象、检查内容、检查时间、检查人员等，并报上级卫生健康行政部门备案。（二）检查通知下达1.实施检查前，检查人员应提前向被检查企业送达《卫生健康涉企检查通知书》，告知检查的依据、内容、时间、要求等事项。2.对于紧急情况下的检查，可在到达检查现场后当场告知企业检查相关事宜，但应做好记录。（三）检查实施1.检查人员应按照检查通知书确定的内容和要求，对企业进行实地检查。检查过程中，应如实记录检查情况，制作《卫生健康涉企检查笔录》。2.检查人员可根据需要，查阅企业的相关文件、资料、记录，采集样品进行检测分析，向企业有关人员询问情况等。3.检查人员不得少于两人，并应当向企业出示有效执法证件。（四）检查结果告知1.检查结束后，检查人员应及时整理检查资料，对检查情况进行综合分析，形成检查结果。2.检查结果应以书面形式告知被检查企业，对于存在问题的企业，应下达《卫生健康监督意见书》或《行政处罚决定书》，提出整改要求或依法给予行政处罚。3.被检查企业对检查结果有异议的，可在规定期限内提出陈述、申辩或申请行政复议、提起行政诉讼。（五）整改复查1.对于下达《卫生健康监督意见书》的企业，检查人员应跟踪督促企业进行整改，并在规定时间内进行复查。2.企业整改完成后，应向卫生健康行政部门提交整改报告，检查人员对整改情况进行现场核实，确认整改合格后方可结束检查。五、检查纪律与监督（一）检查纪律1.检查人员应严格遵守法律法规和职业道德规范，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。2.检查人员应公正廉洁执法，不得接受被检查企业的财物或其他利益，不得泄露企业商业秘密。3.检查人员应严格按照检查程序和要求开展工作，不得擅自扩大检查范围或变更检查内容。（二）监督机制1.各级卫生健康行政部门应建立健全涉企检查监督机制，加强对检查工作的内部监督。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受企业和社会公众对检查人员违法违纪行为的举报投诉。3.定期对检查工作进行绩效评估，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对存在问题的进行通报批评，并依法依规追究相关人员责任。六、信息公开与共享（一）信息公开1.各级卫生健康行政部门应建立卫生健康涉企检查信息公开制度，及时向社会公开检查计划、检查结果、行政处罚等信息。2.通过政府网站、政务新媒体等渠道，主动公开涉企检查相关信息，方便企业和公众查询和监督。（二）信息共享1.加强与其他部门的信息共享，建立健全涉企信息交换机制。与市场监管、环保、公安等部门共享企业登记注册、经营状况、违法