卫生应急现场处置制度

PAGE卫生应急现场处置制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，规范卫生应急现场处置工作，提高应急反应能力和现场处置水平，保障公众身体健康和生命安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内发生的各类卫生应急事件的现场处置工作，包括但不限于传染病疫情、食物中毒、职业中毒、群体性不明原因疾病等。（三）工作原则1.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强卫生应急知识宣传教育，提高员工的防范意识和自我保护能力，做好各类卫生应急事件的预防工作。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在卫生应急事件发生时，能够迅速启动应急预案，及时、有效地开展现场处置工作。3.科学规范：依据相关法律法规和行业标准，遵循科学、规范的处置原则和方法，确保现场处置工作的科学性、准确性和有效性。4.以人为本：把保障员工的身体健康和生命安全放在首位，最大限度地减少卫生应急事件对员工的危害。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立卫生应急指挥中心，由公司/组织主要领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面领导和指挥卫生应急现场处置工作，协调各部门之间的工作，做出重大决策。（二）应急处置小组1.医疗救治组：由公司/组织内的医务人员组成，负责对卫生应急事件中的伤病员进行现场救治和转运，并及时向上级医疗机构报告病情。2.疫情防控组：负责对传染病疫情等卫生应急事件进行现场调查、采样、检测、疫情报告和防控措施的落实，防止疫情扩散。3.后勤保障组：负责提供卫生应急现场处置所需的物资、设备、药品等后勤保障，确保现场处置工作的顺利进行。4.信息联络组：负责收集、整理、分析卫生应急事件的相关信息，及时向上级主管部门和相关部门报告，并与外界媒体进行沟通协调，做好信息发布工作。（三）各部门职责1.行政部门：负责协调各部门之间的工作，保障卫生应急现场处置工作的顺利进行；负责组织人员疏散、安置等工作。2.人力资源部门：负责调配人力资源，保障卫生应急现场处置工作的人员需求；负责对参与卫生应急处置工作的人员进行表彰和奖励。3.财务部门：负责保障卫生应急现场处置所需的经费，确保经费专款专用。三、监测与预警（一）监测1.建立健全卫生应急监测体系，明确监测内容、监测方法、监测频率和监测人员。2.加强对公司/组织内员工的健康监测，及时发现和报告异常情况。3.关注外部环境信息，收集与卫生应急事件相关的信息，如传染病疫情、食品安全信息等。（二）预警1.根据监测结果，对可能发生的卫生应急事件进行风险评估，确定预警级别。2.预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。3.发布预警信息，明确预警范围、预警内容、应对措施等，并通知相关部门和人员做好应急准备工作。四、应急响应（一）响应分级根据卫生应急事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大卫生应急事件，公司/组织应急指挥中心启动Ⅰ级响应，全面负责现场处置工作，并及时向上级主管部门报告。2.Ⅱ级响应：发生重大卫生应急事件，公司/组织应急指挥中心启动Ⅱ级响应，在上级主管部门的指导下开展现场处置工作。3.Ⅲ级响应：发生较大卫生应急事件，公司/组织应急指挥中心启动Ⅲ级响应，负责现场处置工作，并及时向上级主管部门报告。4.Ⅳ级响应：发生一般卫生应急事件，公司/组织应急指挥中心启动Ⅳ级响应，组织相关部门进行现场处置工作。（二）响应程序1.接到卫生应急事件报告后，应急指挥中心立即启动相应级别的应急响应，通知各应急处置小组赶赴现场。2.各应急处置小组到达现场后，按照各自的职责分工，迅速开展现场处置工作。3.医疗救治组对伤病员进行救治，疫情防控组开展疫情调查和防控措施落实，后勤保障组提供物资保障，信息联络组收集、整理、报告信息。4.在现场处置过程中，应急指挥中心及时掌握事件进展情况，协调解决现场处置中出现的问题，根据需要调整应急处置措施。（三）现场处置措施1.医疗救治措施对伤病员进行现场急救，根据病情进行分类、分级救治。及时将重伤员转运至上级医疗机构进行进一步治疗。做好伤病员的心理安抚工作。2.疫情防控措施对传染病疫情等卫生应急事件进行现场调查，确定传染源、传播途径和易感人群。采取隔离、消毒、通风等防控措施，防止疫情扩散。开展疫情监测和报告，及时向上级主管部门和相关部门报告疫情动态。3.食品安全事故处置措施对食物中毒事件进行现场调查，封存可疑食品及原料、工具、设备等。对中毒人员进行救治，及时报告上级主管部门和相关部门。配合相关部门进行调查处理，查明事故原因，采取相应的控制措施。4.职业中毒事故处置措施对职业中毒事件进行现场调查，确定中毒原因和中毒人数。迅速将中毒人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，进行急救处理。通知相关部门对工作场所进行检测和评估，采取相应的防护措施。五、后期处置（一）善后处理1.对卫生应急事件中的伤病员进行后续治疗和康复工作，做好医疗费用结算和报销工作。2.对受灾员工进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理支持。3.对卫生应急事件现场进行清理和消毒，恢复正常生产生活秩序。（二）调查评估1.组织对卫生应急事件进行调查，查明事件原因、经过、损失等情况。2.对卫生应急事件的处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.将调查评估结果向上级主管部门报告，并向公司/组织内员工通报。（三）责任追究对在卫生应急事件中玩忽职守、失职、渎职的部门和人员，依法依规追究责任。六、培训与演练（一）培训1.制定卫生应急培训计划，定期组织员工参加卫生应急知识培训。2.培训内容包括卫生应急法律法规、应急预案、应急处置技能、个人防护知识等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高员工的卫生应急意识和处置能力。（二）演练1.制定卫生应急演练计划，定期组织开展卫生应急演练。2.演练内容包括传染病疫情、食物中毒、职业中毒等各类卫生应急事件的模拟处置。3.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置小组的协同作战能力和员工的应急反应能力。七、保障措施（一）物资保障1.建立卫生应急物资储备制度，储备必要的药品、医疗器械、防护用品、消毒用品等物资。2.定期对物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和性能。3.明确物资的调配程序和使用范围，保障卫生应急现场处置工作的物资需求。（二）经费保障1.设立卫生应急专项经费，保障卫生应急现场处置、培训、演练、物资储备等工作的经费需求。2.严格经费管理，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（三）通信与信息保障1.建立健全卫生应急