小学突发公共卫生制度

PAGE小学突发公共卫生制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除小学突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及在学校内开展活动的其他人员，涵盖学校教学、生活、办公等各个场所。（三）工作原则1.预防为主：强化健康教育，普及卫生知识，提高师生的自我防范意识，做好日常监测和预防措施，防患于未然。2.快速反应：建立健全突发公共卫生事件应急机制，一旦发生事件，能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置。3.以人为本：始终将保障师生的身体健康和生命安全放在首位，最大限度地减少事件对师生的危害。4.科学规范：依据科学的方法和规范的程序开展应急处置工作，确保措施的有效性和可操作性。二、组织管理（一）应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急指挥中心，由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作的协调与处理，办公室设在学校卫生室。（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责学校突发公共卫生事件的应急处置工作，决策重大事项，协调各方资源，指挥应急行动。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责具体应急措施的组织实施，监督各项工作的落实情况。3.各部门负责人职责卫生室：负责疫情监测、报告，开展现场初步调查，进行卫生防护知识宣传教育，指导师生做好个人防护，协助专业机构进行疫情防控和医疗救治工作。教务处：负责调整教学计划，组织开展线上教学或调整教学安排，确保教学秩序不受重大影响。德育处：负责组织开展健康教育活动，加强对学生的思想引导和心理辅导，稳定学生情绪。后勤处：负责提供应急物资保障，做好学校环境卫生清洁与消毒工作，确保食品和饮用水安全。安保处：负责加强学校门禁管理，维护校园秩序，协助做好人员排查和隔离工作。三、监测与报告（一）监测1.建立健全监测体系：卫生室负责每日对师生的健康状况进行监测，包括体温检测、症状观察等。同时，加强对学校环境卫生、饮用水卫生、食品卫生等方面的监测。2.重点人群监测：对因病缺勤的师生进行重点追踪，了解其病情及就医情况，排查是否存在传染病疫情。（二）报告1.报告责任人：全体师生员工均为突发公共卫生事件报告责任人，发现疑似突发公共卫生事件应及时向学校卫生室报告。2.报告程序卫生室接到报告后，应立即进行初步核实和判断。如确认为突发公共卫生事件，应在[X]小时内报告学校应急指挥中心。学校应急指挥中心接到报告后，应在[X]小时内向上级教育主管部门和当地卫生健康部门报告。3.报告内容：报告应包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能的病因、已采取的措施等详细信息。四、应急处置（一）一般突发公共卫生事件处置1.现场处置：一旦发现一般突发公共卫生事件，学校卫生室应立即组织人员对患者进行初步救治，并将患者转移至相对独立的观察区域。同时，对事件现场进行临时隔离和防护，避免疫情扩散。2.调查核实：卫生室配合相关部门对事件进行调查，核实事件的真实性和严重程度，查找可能的传染源和传播途径。3.防控措施加强对密切接触者的管理，进行医学观察，每日测量体温，询问健康状况。对学校进行全面消毒，重点对教室、宿舍、食堂、卫生间等公共场所进行清洁消毒，增加消毒频次。加强健康教育，通过校园广播、宣传栏等形式，向师生宣传突发公共卫生事件的防控知识，提高师生的自我防护能力。（二）重大突发公共卫生事件处置1.启动应急预案：一旦发生重大突发公共卫生事件，学校应急指挥中心应立即启动应急预案，全面开展应急处置工作。2.配合专业机构工作：积极配合卫生健康部门、疾病预防控制机构等专业机构的工作，按照其要求提供相关信息和资料，协助做好疫情防控、流行病学调查、样本采集检测、医疗救治等工作。3.实施校园封闭管理：根据疫情防控需要，对学校实施封闭管理，限制人员进出，严格控制外来人员进入校园。4.调整教学安排：教务处根据疫情形势，及时调整教学计划，组织开展线上教学或采取其他灵活的教学方式，确保教学工作的顺利进行。5.心理干预：德育处组织专业心理教师对师生进行心理疏导和干预，缓解师生因疫情产生的焦虑、恐惧等情绪，维护师生心理健康。（三）应急终止1.突发公共卫生事件得到有效控制，相关危险因素消除后，由学校应急指挥中心组织评估，提出应急终止建议。2.经上级主管部门批准后，宣布应急终止。五、后期处置（一）善后处理1.对事件中的患者及家属进行慰问和关怀，协助解决实际困难。2.对事件造成的损失进行评估和统计，按照相关规定进行补偿和理赔。（二）总结评估1.应急处置工作结束后，学校应急指挥中心应及时组织对事件的处置过程进行总结评估，分析事件发生的原因、应急处置措施的有效性、存在的问题及改进措施等。2.撰写总结报告，向上级主管部门报告，并向全体师生通报。（三）整改措施1.根据总结评估结果，针对存在的问题制定切实可行的整改措施，完善学校突发公共卫生事件防控工作制度和流程。2.加强对全体师生的培训和教育，提高师生的防控意识和应急能力。六、应急保障（一）物资保障1.后勤处储备充足的应急物资，包括防护用品（口罩、手套、防护服等）、消毒用品（消毒剂、消毒设备等）、检测设备（体温计、红外热成像仪等）、药品（常用感冒药、退烧药、消炎药等）、生活物资（食品、饮用水等）等。2.建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。（二）经费保障学校设立突发公共卫生事件应急专项经费，用于应急物资采购、人员培训、疫情防控、医疗救治、心理干预等方面的支出。确保应急经费专款专用，保障应急处置工作的顺利开展。（三）人员保障1.加强卫生室建设，配备专业的卫生技术人员，确保能够承担起学校突发公共卫生事件的监测、报告、初步救治等工作。2.定期组织全体师生员工进行突发公共卫生事件应急知识培训，提高师生员工的应急意识和自救互救能力。七、培训与演练（一）培训1.制定培训计划，定期组织师生员工参加突发公共卫生事件应急知识培训，培训内容包括传染病防治知识、个人防护技能、应急处置流程等。2.邀请卫生健康部门、疾病预防控制机构等专业人员进行授课，提高培训的专业性和实效性。（二）演练1.每年至少组织[X]次突发公共卫生事件应急演练，演练内容包括疫情报告、