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PAGE卫生应急物资调用制度一、总则(一)目的为有效应对各类突发公共卫生事件,规范卫生应急物资的调用行为,确保应急物资及时、高效、合理调配,保障公众健康和生命安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织在应对突发公共卫生事件时,卫生应急物资的调用管理工作。包括但不限于防护用品、医疗设备、药品、消杀用品等物资的调用。(三)基本原则1.统一指挥原则:在公司/组织应急指挥机构的统一领导下,明确各部门职责,确保物资调用工作有序进行。2.快速高效原则:建立快速响应机制,提高物资调配效率,确保应急物资在最短时间内送达需求地点。3.科学合理原则:根据事件的性质、规模和危害程度,科学评估物资需求,合理调配资源,避免浪费。4.资源共享原则:充分整合内部资源,加强与外部机构的合作,实现资源共享,提高物资保障能力。二、调用组织与职责(一)应急指挥机构公司/组织设立应急指挥机构,负责全面领导和指挥卫生应急物资的调用工作。应急指挥机构由公司/组织主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。其主要职责包括:1.制定和修订卫生应急物资调用制度和预案。2.决策卫生应急物资的调用方案和重大事项。3.协调各部门之间的工作,确保物资调用工作顺利进行。(二)物资管理部门物资管理部门负责卫生应急物资的储备、保管、维护和日常管理工作。其主要职责包括:1.建立健全卫生应急物资储备库,完善物资管理制度。2.定期对储备物资进行盘点、清查和维护,确保物资质量完好、数量准确。3.根据应急指挥机构的指令,及时组织物资的调运和发放。4.收集、整理和反馈物资调用信息,为决策提供依据。(三)需求部门需求部门负责提出卫生应急物资的需求申请,并配合物资管理部门做好物资的接收、使用和管理工作。其主要职责包括:1.根据事件的实际情况,准确评估物资需求,及时向物资管理部门提交需求申请。2.负责物资的现场接收、验收和使用,并做好使用记录。3.配合物资管理部门对剩余物资进行回收和清理。(四)其他部门其他部门按照应急指挥机构的要求,积极配合物资管理部门和需求部门做好卫生应急物资的调用工作。如提供运输车辆、协助物资搬运等。三、物资储备管理(一)储备计划物资管理部门应根据公司/组织的实际情况和历年突发公共卫生事件的应对经验,制定科学合理的卫生应急物资储备计划。储备计划应包括物资种类、数量、储备地点、储备期限等内容,并根据实际情况适时进行调整。(二)储备方式1.实物储备:建立卫生应急物资储备库,按照储备计划储备各类应急物资。储备库应具备良好的储存条件,确保物资质量安全。2.协议储备:与相关生产企业、供应商签订协议,建立应急物资协议储备机制。在紧急情况下,能够按照协议及时调配物资。3.动态储备:利用信息化手段,建立卫生应急物资动态储备信息平台,实时掌握物资的生产、库存、销售等情况,实现物资的动态调配。(三)储备物资管理1.物资入库时,应进行严格的验收,确保物资的品种、规格、数量、质量等符合要求。验收合格后,办理入库手续,并建立物资台账。2.物资应分类存放,标识清晰,便于查找和管理。同时,应做好防潮、防虫、防火、防盗等工作,确保物资安全。3.定期对储备物资进行盘点和清查,做到账物相符。如发现物资短缺、损坏或过期等情况,应及时报告并进行处理。4.储备物资应按照规定的期限进行轮换,确保物资的质量和性能。轮换出的物资应及时进行补充和更新。四、调用流程(一)需求申请需求部门在突发公共卫生事件发生后,应立即对物资需求进行评估,并填写《卫生应急物资需求申请表》。申请表应包括事件基本情况、物资需求种类、数量、用途等内容,并加盖部门公章后提交给物资管理部门。(二)需求审核物资管理部门收到需求申请后,应及时进行审核。审核内容包括需求的合理性、物资储备情况等。如审核通过,将申请表提交给应急指挥机构审批;如审核不通过,应及时与需求部门沟通,说明原因,并提出修改意见。(三)调用审批应急指挥机构接到物资管理部门提交的申请表后,应根据事件的严重程度和物资需求情况,及时进行审批。审批通过后,下达《卫生应急物资调用指令》,明确调用物资的种类、数量、调出地点、接收地点等内容。(四)物资调运物资管理部门根据应急指挥机构的调用指令,及时组织物资的调运工作。调运过程中,应确保物资的安全运输,做好物资的装卸、搬运和防护等工作。同时,应及时与需求部门沟通,告知物资调运情况。(五)物资发放需求部门收到调运的物资后,应及时进行验收。验收合格后,办理物资领用手续,并按照规定的用途使用物资。物资管理部门应做好物资发放记录,包括发放时间、地点、物资种类、数量、领用部门等信息。(六)调用记录与报告物资管理部门应建立卫生应急物资调用记录档案,详细记录每次调用的物资种类、数量、调出地点、接收地点、调运时间、发放时间等信息。同时,应定期向上级主管部门和相关部门报告物资调用情况,包括调用原因、物资使用效果等。五、监督与评估(一)监督检查公司/组织应建立健全卫生应急物资调用监督检查机制,定期对物资储备、调用等情况进行监督检查。监督检查内容包括物资储备的数量、质量、管理情况,物资调用的流程执行情况,物资使用的效果等。对发现的问题,应及时责令整改,并跟踪整改情况。(二)绩效评估定期对卫生应急物资调用工作进行绩效评估,评估内容包括物资保障的及时性、准确性、有效性,物资管理的规范性,各部门之间的协作配合情况等。通过绩效评估,总结经验教训,不断完善物资调用制度和工作流程,提高物资保障能力。(三)责任追究对在卫生应急物资调用工作中存在违规行为、失职渎职等情况的单位和个人,应依法依规追究责任。责任追究方式包括责令整改、通报批评、行政处分、经济处罚等。构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、培训与演练(一)培训物资管理部门和需求部门应定期组织卫生应急物资调用相关知识和技能的培训,提高工作人员的业务水平和应急处置能力。培训内容包括物资储备管理、调用流程、物资使用方法、应急处置措施等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。(二)演练公司/组织应定期组织卫生应急物资调用演练,检验和完善物资调用制度和预案,提高各部门之间的协作配合能力和应急响应速度。演练
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