部队卫生监督制度

PAGE部队卫生监督制度一、总则（一）目的为加强部队卫生监督管理，保障军人健康，维护部队正常生活、训练和工作秩序，依据国家相关法律法规及军队卫生工作的有关规定，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于部队各级各类单位，包括机关、部队、院校、科研机构、医院、疗养院等及其所属人员。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家法律法规和军队卫生标准开展卫生监督工作，确保监督行为合法、规范。2.预防为主原则：强化卫生监督的预防功能，通过监督检查及时发现和消除卫生安全隐患，预防各类卫生问题的发生。3.科学公正原则：运用科学的方法和手段进行监督，确保监督结果客观、公正，不受任何单位和个人的干扰。4.服务保障原则：将卫生监督与服务保障相结合，在监督中体现服务，为部队提供优质的卫生保障服务。二、卫生监督机构与职责（一）卫生监督机构设置部队设立各级卫生监督机构，形成完整的卫生监督网络。总部、军区（战区）、军兵种卫生部门设立卫生监督管理机构，负责组织领导和指导本系统的卫生监督工作；师（旅）级单位卫生部门设立卫生监督科，负责本单位及所属基层单位的卫生监督工作；团级单位卫生队设立卫生监督组，负责本单位的卫生监督具体实施工作。（二）各级卫生监督机构职责1.总部、军区（战区）、军兵种卫生监督管理机构职责贯彻执行国家和军队有关卫生监督的法律法规、规章和标准，制定本系统卫生监督工作规划和计划，并组织实施。组织开展部队卫生监督工作调研，掌握部队卫生状况，分析存在的问题，提出改进措施和建议。组织制定和修订部队卫生监督相关制度、规范和标准，指导所属单位开展卫生监督工作。组织培训卫生监督人员，提高其业务素质和执法水平。负责对重大卫生监督案件的查处和跨区域卫生监督工作的协调。组织开展部队卫生监督工作的考核评估，表彰奖励先进单位和个人。2.师（旅）级单位卫生监督科职责贯彻执行上级卫生监督工作的规定和要求，制定本单位卫生监督工作计划并组织实施。组织开展本单位及所属基层单位的卫生监督检查，对发现的卫生问题及时督促整改。负责对本单位食品卫生、饮用水卫生、环境卫生、职业卫生等进行监督管理，确保符合卫生标准。组织开展本单位卫生监督人员的培训和业务指导，提高其工作能力。负责收集、整理和上报本单位卫生监督工作信息，及时反馈卫生监督工作情况。参与本单位突发公共卫生事件的应急处置，协助做好卫生监督相关工作。3.团级单位卫生队卫生监督组职责具体实施本单位的卫生监督检查工作，对营区环境卫生、食堂卫生、饮用水卫生等进行日常监督。对本单位食品采购、储存、加工、销售等环节进行卫生监督，确保食品安全。检查本单位饮用水卫生设施运行情况，监测饮用水水质，保障饮用水安全。督促本单位做好环境卫生清扫、消毒和垃圾处理等工作，保持营区整洁卫生。对本单位官兵的个人卫生状况进行检查，宣传普及卫生知识，提高官兵卫生意识。及时发现和报告本单位存在的卫生问题，并协助做好整改工作。三、卫生监督内容（一）食品卫生监督1.食品生产经营单位卫生许可情况：检查食堂、食品加工点等食品生产经营单位是否取得卫生许可证，许可证是否在有效期内，许可范围是否与实际经营相符。2.食品生产经营人员健康状况：监督食品从业人员是否持有有效的健康证明，是否进行定期健康检查，患有有碍食品卫生疾病的人员是否调离直接接触食品岗位。3.食品采购与贮存：检查食品采购渠道是否合法，索证索票制度是否落实，食品贮存条件是否符合要求，是否存在食品过期、变质、霉变等问题。4.食品加工过程卫生：监督食品加工过程是否符合卫生要求，加工场所环境是否清洁，食品加工设备是否定期清洗消毒，生熟食品是否分开加工、存放，防止交叉污染。5.餐饮具清洗消毒：检查餐饮具清洗消毒设施是否正常运行，消毒方法是否正确，消毒效果是否达标，餐饮具是否做到一洗、二清、三消毒、四保洁。（二）饮用水卫生监督1.饮用水水源卫生：检查饮用水水源是否受到污染，水源防护措施是否落实，水源周围环境是否清洁卫生，是否存在污染源对水源的威胁。2.饮用水供水设施卫生：监督饮用水供水设施（包括蓄水池、水箱、水泵、输配水管网等）是否定期清洗消毒，设施是否完好，有无渗漏、污染等情况。3.饮用水水质检测：定期对饮用水水质进行检测，检测项目包括微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标等，确保饮用水水质符合国家卫生标准。4.二次供水卫生管理：对二次供水设施进行重点监督，检查二次供水单位卫生管理制度是否健全，设施是否按规定清洗消毒并进行水质检测，是否取得卫生许可证。（三）环境卫生监督1.营区环境卫生：检查营区道路是否平整、清洁，绿化是否良好，垃圾收集与处理是否及时、规范，公共厕所是否卫生达标，有无异味和蝇蛆滋生。2.室内环境卫生：监督室内环境是否整洁，空气是否流通，采光、照明是否良好，地面、墙壁、天花板是否清洁，物品摆放是否整齐有序。3.公共场所卫生：对部队内部的会议室、俱乐部、活动室、浴室等公共场所进行卫生监督，检查其卫生管理制度是否落实，环境是否清洁，通风换气是否良好，是否配备必要的卫生设施。4.传染病防控环境卫生措施：检查部队在传染病防控期间采取的环境卫生措施是否到位，如消毒、隔离、通风等措施是否落实，是否对疫点、疫区进行了有效的卫生处理。（四）职业卫生监督1.职业危害因素监测：对部队存在职业危害因素的作业场所进行监测，如放射性物质、化学毒物、噪声、粉尘等，监测其浓度或强度是否符合国家职业卫生标准。2.职业健康监护：组织接触职业危害因素的官兵进行职业健康检查，建立职业健康监护档案，及时发现和处理职业健康问题，保障官兵职业健康权益。3.职业卫生防护设施与用品配备：检查作业场所是否配备有效的职业卫生防护设施，如通风设备、排毒装置、防护用品等，官兵是否正确佩戴和使用个人防护用品。4.职业卫生管理制度落实情况：监督部队职业卫生管理制度是否健全，是否对官兵进行职业卫生培训，职业卫生档案是否完善。（五）医疗卫生机构监督1.医疗机构执业许可：检查部队各级各类医疗机构是否取得《医疗机构执业许可证》，是否按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。2.医疗质量管理：监督医疗机构医疗质量管理制度是否落实，医疗文书书写是否规范，医疗技术操作是否符合规范要求，医疗安全防范措施是否到位。3.医疗废物管理：检查医疗机构医疗废物分类收集、暂存、转运、处置等环节是否符合规定，是否存在医疗废物泄漏、流失、扩散等问题。四、卫生监督程序（一）监督检查准备1.制定监督检查计划：根据部队卫生工作实际情况和上级要求，制定年度、季度或专项卫生监督检查计划，明确检查对象、内容、方法和时间安排。2.组建监督检查组：根据检查任务，选派熟悉业务、责任心强的卫生监督人员组成检查组，明确检查组组长及成员职责。3.准备监督检查文书和工具：准备好卫生监督意见书、现场检查笔录、采样单等监督检查文书，以及检测设备、防护用品等检查工具。（二）现场监督检查1.出示证件表明身份：监督检查人员到达被检查单位后，首先向被检查单位负责人或相关人员出示卫生监督执法证件，表明身份。2.说明检查目的和内容：向被检查单位说明本次卫生监督检查的目的、依据、内容和程序，要求其予以配合。3.实地检查：按照卫生监督检查内容，对被检查单位的食品卫生、饮用水卫生、环境卫生、职业卫生等情况进行实地查看，查阅相关资料，询问有关人员。4.采样检测：根据需要对食品、饮用水、空气、医疗废物等进行采样，送有资质的检测机构进行检测。采样时要严格按照采样规范操作，确保样品的代表性和真实性。5.制作现场检查笔录：对检查中发现的问题和情况，及时制作现场检查笔录，记录检查时间、地点、内容、发现的问题等，由检查人员和被检查单位负责人签字确认。（三）监督检查结果处理1.当场整改：对检查中发现的一般性卫生问题，如环境卫生不整洁、食品加工操作不规范等，能当场整改的，要求被检查单位立即整改。2.限期整改：对存在较严重卫生问题或当场无法整改的，下达卫生监督意见书，责令被检查单位限期整改。明确整改内容、期限和要求，并跟踪整改落实情况。3.行政处罚：对违反卫生法律法规，情节严重的单位和个人，依法给予行政处罚。行政处罚程序要严格按照法律法规规定进行，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。4.结果通报：对卫生监督检查结果进行定期通报，表扬卫生管理工作好的单位，批评存在问题较多的单位，促进部队整体卫生管理水平的提高。（四）复查1.整改期限届满后：对被责令限期整改的单位，在整改期限届满后及时进行复查，检查整改措施是否落实，卫生状况是否改善。2.复查结果处理：复查合格的，解除整改指令；复查仍不合格的，依法加大处罚力度，直至达到卫生标准要求。五、卫生监督人员管理（一）人员资质要求1.专业知识与技能：卫生监督人员应具备医学、卫生学、法学等相关专业知识，熟悉部队卫生工作特点和卫生监督业务，掌握卫生监督检查方法和技术。2.培训与考核：卫生监督人员须经过专业培训，取得相应的卫生监督执法资格证书，并定期参加业务培训和考核，不断提高业务水平。（二）职业道德规范1.遵纪守法：严格遵守国家法律法规和军队纪律，依法履行卫生监督职责，做到公正执法、廉洁奉公。2.敬业奉献：热爱卫生监督工作，具有强烈的责任心和敬业精神，认真履行职责，为保障部队卫生安全贡献力量。3.文明执法：执法过程中要着装整齐、举止端庄、语言文明，尊重被检查单位和人员的合法权益，树立良好的卫生监督形象。（三）监督执法纪律1.严格依法办事：严格按照卫生监督程序和法律法规规定开展执