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文档简介
PAGE卫生系统维稳值班制度一、总则(一)目的为维护卫生系统正常工作秩序,及时、妥善处理各类突发事件,确保医疗服务的连续性和稳定性,保障人民群众的健康权益,特制定本维稳值班制度。(二)适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构,包括医院、卫生院、社区卫生服务中心(站)、疾病预防控制中心、卫生监督所等。(三)基本原则1.预防为主原则加强对各类不稳定因素的监测、分析和预警,采取有效措施预防突发事件的发生,做到早发现、早报告、早控制、早解决。2.快速反应原则建立健全快速反应机制,一旦发生突发事件,能够迅速启动应急预案,及时、有效地进行处置,最大限度地减少损失和影响。3.分级负责原则按照事件的性质、严重程度和影响范围,实行分级负责、属地管理,明确各级医疗卫生机构的职责和权限,确保责任落实到位。4.依法处置原则严格按照国家有关法律法规和政策规定,依法依规处置各类突发事件,做到程序合法、措施得当。二、值班安排(一)值班人员组成1.各级医疗卫生机构应成立维稳值班领导小组,由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组负责全面指挥和协调维稳值班工作。2.值班人员应包括行政管理人员、医护人员、后勤保障人员等,确保值班期间各岗位工作正常运转。(二)值班时间1.实行24小时值班制度,包括工作日、节假日和双休日。2.值班人员应按时到岗,不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要请假,应提前向值班领导小组报告,并安排好替班人员。(三)值班地点1.设立专门的维稳值班室,配备必要的办公设备和通讯工具,如电脑、电话、传真机等。2.值班室应保持整洁、安静,确保值班人员能够正常开展工作。三、值班职责(一)值班领导小组职责1.全面领导和指挥维稳值班工作,及时了解和掌握突发事件的情况。2.协调各部门之间的工作,组织实施应急预案,确保突发事件得到妥善处置。3.向上级主管部门和相关部门报告突发事件的情况,根据需要请求支援。4.对值班工作进行检查和监督,及时发现和解决存在的问题。(二)值班人员职责1.接听值班电话,记录有关信息,及时传达给相关部门和人员。2.接待来访人员,解答疑问,处理一般性问题,维护单位正常秩序。3.对单位内部进行巡查,重点检查安全保卫、医疗秩序、设备运行等情况,发现问题及时报告并协助处理。4.负责收集、整理和报告各类突发事件信息,按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告。5.协助做好突发事件的应急处置工作,如组织人员疏散、现场救援、医疗救治等。6.完成值班领导小组交办的其他工作任务。四、信息报告(一)报告范围1.各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。2.可能影响卫生系统正常工作秩序的不稳定因素,如医患纠纷、群体性事件、网络舆情等。(二)报告程序1.值班人员在接到突发事件信息后,应立即向值班领导小组报告。2.值班领导小组在了解情况后,应在规定时间内向上级主管部门和相关部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围、已采取的措施等。3.对于重大突发事件,应在事件发生后1小时内向上级主管部门报告,并及时续报事件处置进展情况。(三)报告方式1.采用电话、传真、电子邮件等方式报告。2.报告时应确保信息准确、及时、完整,不得隐瞒、谎报、缓报。五、应急处置(一)应急预案启动1.当发生突发事件时,值班领导小组应立即启动相应的应急预案。2.应急预案应明确应急处置流程、各部门职责分工、应急救援措施等内容,确保应急处置工作有序进行。(二)现场处置1.应急处置人员应迅速赶赴现场,按照应急预案的要求开展工作。2.现场处置应遵循以人为本、快速高效、科学合理的原则,采取有效的措施控制事态发展,保障人民群众的生命财产安全。3.在现场处置过程中,应及时向上级主管部门和相关部门报告处置情况,根据需要请求支援。(三)后续处理1.突发事件处置完毕后,应及时进行总结评估,分析事件发生的原因、过程和结果,总结经验教训,提出改进措施。2.对事件涉及的相关人员进行调查处理,依法依规追究责任。3.做好事件的善后工作,如安抚受害者家属、恢复正常工作秩序等。六、值班纪律(一)遵守工作时间值班人员应严格遵守值班时间,不得迟到、早退、旷工。(二)坚守工作岗位值班期间,值班人员应坚守岗位,不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要离开,应向值班领导小组报告,并安排好替班人员。(三)认真履行职责值班人员应认真履行值班职责,及时接听电话、接待来访人员、处理各类问题,不得推诿、扯皮、敷衍塞责。(四)严格遵守保密制度值班人员应严格遵守保密制度,不得泄露工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(五)保持通讯畅通值班人员应保持通讯畅通,确保能够及时接收和传达各类信息。七、值班记录与档案管理(一)值班记录1.值班人员应认真做好值班记录,记录内容应包括值班时间、值班人员姓名、值班电话接听情况、来访人员情况、巡查情况、突发事件信息及处置情况等。2.值班记录应字迹清晰、内容完整、准确无误,不得随意涂改。(二)档案管理1.建立维稳值班档案,将值班记录、突发事件报告及处置材料、应急预案等相关资料进行整理归档。2.档案管理应做到分类存放、专人负责、妥善保管,确保档案资料的完整性和安全性。3.档案资料应按照规定的期限进行保存,以备查阅。八、培训与演练(一)培训1.定期组织值班人员进行培训,培训内容包括维稳值班制度、突发事件应急处置知识、沟通技巧等。2.通过培训,提高值班人员的业务水平和应急处置能力,确保能够熟练掌握和运用相关知识和技能。(二)演练1.定期组织开展突发事件应急演练,演练内容应包括火灾、地震、医疗纠纷等各类突发事件的应急处置。2.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现存在的问题并及时进行改进,提高应急处置队伍的实战能力和协同配合能力。九、考核与奖惩(一)考核1.建立维稳值班工作考核制度,对值班人员的工作表现进行考核。2.考核内容包括值班纪律、履行职责情况、信息报告及时性和准确性、应急处置能力等方面。(二)奖惩1.对在维稳值班工作中
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