乡镇分管卫生工作制度

PAGE乡镇分管卫生工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生工作管理，提高卫生服务质量，保障居民身体健康，促进乡镇卫生事业持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有涉及卫生工作的部门、单位及相关工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则始终将保障居民健康作为卫生工作的出发点和落脚点，提供全面、优质、便捷的卫生服务。2.预防为主原则强化疾病预防控制，普及卫生知识，提高居民自我保健意识，从源头上减少疾病发生。3.依法管理原则严格遵守国家有关卫生法律法规和行业标准，依法开展各项卫生工作，确保管理的规范性和合法性。4.协同合作原则加强乡镇内各部门、单位之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进卫生事业发展。二、工作职责（一）乡镇政府职责1.贯彻执行国家和地方有关卫生工作的方针、政策、法律法规，将卫生工作纳入乡镇经济社会发展规划，制定年度工作计划并组织实施。2.加强对乡镇卫生工作的领导，定期研究解决卫生工作中的重大问题，协调各部门、单位之间的关系，保障卫生工作顺利开展。3.负责乡镇卫生基础设施建设的规划、组织和实施，改善卫生服务条件。4.组织开展爱国卫生运动，动员居民参与环境卫生整治，提高乡镇环境卫生水平。5.负责对乡镇卫生工作进行监督检查和考核评价，对工作成绩突出的部门、单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。（二）分管领导职责1.协助乡镇政府主要领导抓好卫生工作，具体组织实施各项卫生工作计划和措施。2.定期深入基层了解卫生工作情况，及时发现问题并协调解决，指导和督促相关部门、单位落实卫生工作任务。3.组织协调卫生资源的合理配置，提高卫生资源利用效率。4.负责与上级卫生部门的沟通联系，及时传达上级指示精神，争取上级支持。5.参与制定卫生工作政策和管理制度，推动卫生工作创新发展。（三）卫生部门职责1.负责乡镇医疗卫生机构的规划、设置和管理，提高医疗卫生服务能力。2.组织开展疾病预防控制工作，落实免疫规划、传染病防控、慢性病管理等各项措施，降低发病率。3.加强妇幼保健工作，提高孕产妇和儿童保健水平，保障母婴安全。4.开展健康教育与健康促进活动，普及卫生知识，提高居民健康素养。5.负责医疗卫生机构的医疗质量管理，规范医疗服务行为，确保医疗安全。6.组织实施基本公共卫生服务项目，为居民提供免费的基本公共卫生服务。7.负责乡镇卫生信息化建设，提高卫生管理和服务的信息化水平。（四）其他相关部门职责1.教育部门负责学校卫生工作，加强学校卫生管理，开展学生健康教育，培养学生良好的卫生习惯。2.民政部门负责对困难群众的医疗救助工作，落实相关救助政策，减轻困难群众医疗负担。3.财政部门负责保障乡镇卫生工作所需经费，合理安排资金，确保专款专用。4.环保部门负责乡镇环境卫生监管，加强对污染防治的监督检查，改善乡镇环境质量。5.食品药品监管部门负责乡镇食品药品安全监管，保障居民饮食用药安全。三、卫生规划与资源配置（一）卫生规划制定1.根据国家和地方卫生事业发展规划，结合本乡镇实际情况，制定乡镇卫生事业发展规划，明确发展目标、任务和重点项目。2.卫生规划应广泛征求意见，经乡镇政府审核批准后组织实施，并定期进行评估和调整。（二）卫生资源配置1.按照卫生规划要求，合理配置医疗卫生机构、床位、设备、人员等卫生资源，满足居民基本医疗卫生服务需求。2.加强乡镇卫生院建设，改善基础设施条件，提高服务能力。鼓励社会力量举办医疗卫生机构，形成多元化的卫生服务体系。3.建立卫生资源共享机制，促进医疗卫生机构之间的合作与交流，提高资源利用效率。四、疾病预防控制（一）免疫规划1.按照国家免疫规划程序，组织开展适龄儿童预防接种工作，确保接种率达到国家要求。2.加强预防接种门诊建设，规范接种流程，提高接种服务质量。3.建立疫苗冷链管理制度，确保疫苗储存、运输安全。（二）传染病防控1.建立健全传染病监测预警机制，及时发现、报告和处置传染病疫情。2.加强传染病防控知识培训，提高医务人员和居民的防控意识和能力。3.落实传染病防控措施，加强对重点场所、重点人群的防控，防止传染病传播扩散。（三）慢性病管理1.开展慢性病筛查和健康管理工作，对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范管理。2.建立慢性病患者健康档案，定期随访，提供健康指导和干预措施。3.加强慢性病防治知识宣传，提高居民慢性病防治意识。五、妇幼保健（一）孕产妇保健1.为孕产妇提供孕期保健、产前检查、产后访视等全程服务，保障孕产妇安全。2.加强孕产妇系统管理，提高孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率。3.开展孕产妇心理健康咨询和指导，关注孕产妇心理健康。（二）儿童保健1.为06岁儿童提供生长发育监测、预防接种、健康指导等服务。2.加强儿童营养与喂养指导，预防儿童营养不良和肥胖。3.开展儿童眼保健、口腔保健等专项服务，促进儿童健康成长。六、健康教育与健康促进（一）健康教育计划制定根据居民健康需求和疾病流行特点，制定年度健康教育计划，明确教育内容、形式和对象。（二）健康教育活动开展1.利用多种形式开展健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等。2.针对不同人群开展个性化健康教育，提高居民健康素养和自我保健能力。3.结合卫生宣传日、纪念日等活动，开展主题健康教育活动，营造良好的健康氛围。（三）健康促进工作1.推动健康乡镇建设，制定健康促进工作方案，组织开展健康社区、健康家庭等创建活动。2.加强环境与健康宣传教育，倡导健康生活方式，改善乡镇环境质量。3.建立健康促进工作长效机制，提高居民健康水平。七、医疗卫生服务管理（一）医疗卫生机构管理1.加强对乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生机构的规范化管理，建立健全各项管理制度。2.严格医疗机构准入制度，规范医疗机构执业行为，加强医疗质量监管。3.定期对医疗卫生机构进行绩效考核，促进服务质量提升。（二）医疗质量管理1.建立医疗质量管理体系，加强医疗质量控制，确保医疗安全。2.规范医疗文书书写，严格执行医疗技术操作规程。3.加强医疗纠纷防范与处理，妥善解决医疗纠纷，维护医患双方合法权益。（三）基本公共卫生服务管理1.制定基本公共卫生服务项目实施方案，明确服务内容、流程和标准。2.加强对基本公共卫生服务项目的组织实施和监督管理，确保服务质量和效果。3.建立基本公共卫生服务项目绩效考核机制，对服务项目完成情况进行考核评价。八、卫生监督与执法（一）卫生监督机构建设加强乡镇卫生监督机构建设，配备必要的人员和设备，提高卫生监督执法能力。（二）卫生监督执法工作1.依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等监督执法工作，查处违法行为。2.加强对卫生监督执法人员的培训和管理，规范执法行为，提高执法水平。3.建立卫生监督信息报告制度，及时上报卫生监督工作情况。九、卫生应急管理（一）卫生应急预案制定制定完善各类卫生应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施。（二）应急队伍建设组建卫生应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。（三）应急物资储备建立卫生应急物资储备制度，储备必要的药品、医疗器械、防护用品等物资，确保应急物资充足。（四）应急处置工作1.发生突发公共卫生事件时，及时启动应急预案，迅速开展应急处置工作。2.加强与相关部门的协调配合，做好信息报告、现场救援、医疗救治、疫情防控等工作。3.及时总结评估应急处置工作，完善应急预案和应急措施。十、考核与奖惩（一）考核机制建立建立健全卫生工作考核机制，制定考核标准和办法，定期对各部门、单位的卫生工作进行考核评价。（二）考核内容与方式考核内容包括卫生规划执行情况、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、医疗卫生服务管理、卫生监督执法、卫生应急管理等方面。考核方式采取平时检查与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合。（三）奖惩措施1.对卫生工作成绩突出的部门、单位