农村卫生费制度

PAGE农村卫生费制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，保障村民身体健康，特制定本农村卫生费制度。（二）适用范围本制度适用于[具体农村地区名称]内所有村民及相关居住人员。（三）基本原则1.政府引导，村民参与充分发挥政府在农村环境卫生治理中的引导作用，同时鼓励村民积极参与卫生费的缴纳和环境卫生维护工作，形成共建共享的良好局面。2.专款专用，收支平衡农村卫生费应专项用于农村环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、公共卫生设施维护等相关支出，确保收支平衡，不得挪作他用。3.公开透明，规范管理卫生费的收取、使用情况应定期向村民公开，接受村民监督，严格按照规范的财务管理制度进行管理。二、卫生费收取（一）收取标准根据农村实际情况和环境卫生治理成本，制定合理的卫生费收取标准。具体标准为：每户每年收取[X]元卫生费。对于农村中的低保户、五保户等特殊困难群体，经村民委员会核实后，可适当减免卫生费。（二）收取方式1.上门收取由村民委员会组织专人逐户上门收取卫生费，收取人员应佩戴工作标识，文明礼貌地向村民说明收费依据和用途。2.集中代收在村民集中活动的场所，如村委会、文化广场等，设置代收点，由村民主动前往缴纳卫生费。代收点应配备必要的办公设备，方便村民缴费。3.线上缴费为方便村民缴费，可开通线上缴费渠道，如微信公众号、支付宝生活号等。村民可通过手机操作完成卫生费的缴纳，并可随时查询缴费记录。（三）缴费时间卫生费缴费时间为每年的[具体时间段]。村民应在规定时间内足额缴纳卫生费，逾期未缴纳的，将按照相关规定进行催缴。三、卫生费使用（一）使用范围1.环境卫生清扫保洁支付农村道路、公共场所、村民聚居区等区域的日常清扫费用，包括雇佣清扫人员的工资、清扫工具的购置等。2.垃圾清运用于农村垃圾的收集、运输和处理费用，确保垃圾及时清理，避免垃圾堆积造成环境污染。3.公共卫生设施维护对农村中的垃圾桶、垃圾池、污水处理设施等公共卫生设施进行定期维护和更新，保证设施正常运行。4.环境卫生宣传教育开展农村环境卫生宣传活动，提高村民的环保意识，如制作宣传资料、举办环保知识讲座等费用支出。（二）使用计划村民委员会应根据农村环境卫生治理的实际需求，制定年度卫生费使用计划。使用计划应明确各项支出的具体金额、时间安排和责任人，并报上级主管部门备案。（三）资金管理1.设立专户农村卫生费应设立专门的账户进行管理，确保资金安全。账户应按照国家有关财务管理制度进行核算，做到账目清晰、收支规范。2.审批流程卫生费的支出应严格按照审批流程进行。每笔支出需由相关负责人提出申请，经村民委员会审核、公示无异议后，方可予以报销。报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度要求。3.定期审计定期对卫生费的使用情况进行审计，审计工作可由上级主管部门组织实施，也可委托专业的审计机构进行。审计结果应及时向村民公开，接受村民监督。四、环境卫生管理（一）清扫保洁1.清扫标准农村道路应保持路面整洁，无杂物、无积水；公共场所应定期清扫，做到无垃圾、无污渍；村民聚居区应每日清扫，垃圾及时清理，保持环境干净卫生。2.保洁责任划分清扫保洁责任区域，明确专人负责。保洁人员应按时上岗，认真履行职责，确保责任区域内环境卫生达标。（二）垃圾处理1.分类收集引导村民对垃圾进行分类收集，如可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾等。设置不同类型的垃圾桶，便于分类投放。2.及时清运建立垃圾清运机制，确保垃圾及时清运。根据农村实际情况，合理安排清运车辆和清运时间，做到日产日清。3.集中处理将收集的垃圾运至指定的垃圾处理场所进行集中处理，如垃圾填埋场、焚烧厂等。严禁随意丢弃垃圾，避免造成二次污染。（三）公共卫生设施维护1.定期巡查安排专人定期对农村公共卫生设施进行巡查，及时发现设施损坏、老化等问题。2.及时维修对于巡查中发现的问题，应及时进行维修或更换。确保垃圾桶、垃圾池等设施正常使用，污水处理设施运行稳定。五、监督与考核（一）村民监督1.设立监督小组由村民代表组成农村卫生费使用监督小组，负责对卫生费的收取、使用情况进行监督。2.定期公开村民委员会应定期将卫生费的收支情况向村民公开，公开内容包括收取金额、使用明细、结余情况等。公开方式可通过村务公开栏、微信公众号等渠道进行，方便村民查询和监督。3.意见反馈村民对卫生费的收取、使用情况如有疑问或意见，可向村民委员会或监督小组提出。村民委员会应及时回复村民的意见和建议，并根据实际情况进行整改。（二）上级考核1.制定考核指标上级主管部门应制定农村环境卫生治理考核指标，对农村卫生费制度的执行情况、环境卫生管理效果等进行考核。考核指标应包括卫生费收取率、环境卫生达标率、公共卫生设施完好率等。2.定期考核定期对农村环境卫生治理工作进行考核，考核方式可采取实地检查、查阅资料、村民满意度调查等多种形式。3.结果运用考核结果与农村环境卫生治理资金分配、评先评优等挂钩。对环境卫生治理工作成绩突出的农村，给予表彰和奖励；对工作不力的农村，责令限期整改，并扣减相应的环境卫生治理资金。六、奖惩措施（一）奖励1.村民奖励对积极参与农村环境卫生治理、主动缴纳卫生费且表现突出的村民，给予一定的物质奖励或荣誉表彰，如颁发“环保之星”荣誉证书、给予生活用品奖励等。2.保洁人员奖励对工作认真负责、成绩显著的保洁人员，给予绩效奖励，如提高工资待遇、发放奖金等。（二）处罚1.村民处罚对无故拖欠卫生费的村民，经多次催缴仍拒不缴纳的，可采取适当的处罚措施，如在村务公开栏进行通报批评、限制享受相关农村公共服务等。2.破坏环境卫生行为处罚对故意破坏农村环境卫生、损坏公共卫