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文档简介
PAGE就业职业安全卫生制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织的就业职业安全卫生管理,保障员工在工作过程中的安全与健康,预防和减少事故、职业病的发生,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有员工、临时工、实习生以及进入公司/组织工作场所的外来人员。(三)引用法律法规及标准本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等,以及行业标准,如[具体行业标准名称]等制定。(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,采取有效的预防措施,防止事故和职业病的发生,同时运用综合管理手段,全面提升安全卫生管理水平。2.全员参与鼓励全体员工积极参与职业安全卫生管理,明确各级人员的安全卫生职责,共同维护工作场所的安全与健康。3.持续改进不断完善职业安全卫生管理制度和措施,持续改进安全卫生绩效,适应公司/组织发展和外部环境变化的要求。二、职责分工(一)决策层职责1.公司/组织高层领导全面负责公司/组织的职业安全卫生管理工作,将职业安全卫生工作纳入公司/组织发展战略和年度工作计划。提供职业安全卫生管理所需的资源支持,包括人力、物力、财力等。定期召开职业安全卫生工作会议,研究解决职业安全卫生工作中的重大问题。2.安全生产委员会负责审议公司/组织职业安全卫生管理的重大决策、规章制度和年度工作计划。协调各部门之间的职业安全卫生工作,督促检查职业安全卫生工作的落实情况。组织开展职业安全卫生检查、隐患排查治理和事故调查处理等工作。(二)管理层职责1.部门负责人负责本部门的职业安全卫生管理工作,确保本部门的工作符合职业安全卫生法律法规和公司/组织制度的要求。组织制定本部门的职业安全卫生工作计划和措施,并组织实施。定期组织本部门员工进行职业安全卫生培训和教育,提高员工的安全卫生意识和技能。组织开展本部门的职业安全卫生检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。负责本部门员工的劳动防护用品的配备、使用和管理。2.安全管理人员协助公司/组织领导和部门负责人开展职业安全卫生管理工作,制定和完善职业安全卫生管理制度和操作规程。负责组织职业安全卫生培训、教育和宣传工作,提高员工的安全卫生素质。定期进行职业安全卫生检查和隐患排查治理,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。负责职业安全卫生事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。监督劳动防护用品的配备、使用和管理情况,确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品。(三)员工职责1.遵守职业安全卫生规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加职业安全卫生培训和教育,提高自身安全卫生意识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或者本部门负责人报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。三、职业安全管理(一)安全管理制度1.安全生产责任制明确各级人员、各部门在职业安全管理中的职责,签订安全生产责任书,确保安全责任落实到每个岗位和每个人。2.安全操作规程根据公司/组织的生产经营活动特点,制定详细、具体的安全操作规程,规范员工的操作行为,防止因操作不当引发事故。3.安全检查制度建立定期安全检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全检查人员应具备相应的专业知识和技能,检查内容应涵盖设备设施、作业环境、人员操作、安全管理等方面。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改落实情况,确保隐患得到及时消除。4.隐患排查治理制度建立隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查工作,全面排查各类事故隐患。对排查出的隐患进行评估,按照隐患的严重程度和整改难度,分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由部门负责人组织整改,重大隐患由公司/组织主要领导组织制定专项整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保隐患得到彻底治理。5.安全事故应急预案制定完善的安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。发生安全事故后,应立即启动应急预案,迅速采取有效措施进行救援,保护事故现场,及时向上级主管部门报告。(二)安全培训教育1.新员工入职培训新员工入职时,必须接受公司/组织级、部门级和班组级三级安全培训教育,培训时间不得少于规定学时。培训内容包括公司/组织安全规章制度、操作规程、事故案例分析、劳动防护用品的使用等。2.定期安全培训定期组织全体员工进行安全培训,培训内容应根据不同岗位和季节特点进行针对性安排,如安全法律法规、安全新技术、新工艺、新设备知识、季节性安全防范措施等。3.专项安全培训针对特殊工种作业人员、危险作业人员等,组织专项安全培训,经考试合格取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.转岗及复工培训员工转岗或复工时,必须进行相应的安全培训教育,经考试合格后方可上岗作业。(三)安全设施与设备管理1.安全设施建设按照国家相关标准和规定,建设必要的安全设施,如消防设施、通风设施、防护栏杆、安全警示标志等,确保工作场所的安全条件符合要求。2.设备采购与验收采购的设备必须符合国家安全标准和行业要求,具有安全防护装置和警示标识。设备到货后,应组织相关人员进行验收,确保设备质量合格、安全性能可靠。3.设备维护与保养建立设备维护保养制度,定期对设备进行维护、保养和检修,确保设备正常运行。设备维护保养记录应详细、完整,并存档备查。4.设备报废与更新对已达到报废条件或存在严重安全隐患的设备,应及时进行报废处理,并按照规定进行更新。新设备投入使用前,应进行安全评估和验收。(四)危险作业管理1.危险作业审批对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,必须严格执行审批制度。作业前,作业单位应填写危险作业审批表,经相关部门负责人和安全管理人员审批同意后,方可作业。2.危险作业现场管理危险作业现场应设置专人监护,配备必要的安全防护用品和应急救援设备。作业人员应严格遵守操作规程,确保作业安全。3.危险作业后复查危险作业结束后,作业单位应对作业现场进行清理,检查设备设施是否恢复正常状态,经安全管理人员复查合格后,方可撤离现场。四、职业卫生管理(一)职业病防治措施1.职业病危害因素识别与评价定期对工作场所进行职业病危害因素识别与评价,确定职业病危害因素的种类、浓度(强度)及分布情况,为采取有效的防治措施提供依据。2.职业病防护设施设置根据职业病危害因素的种类和危害程度,设置相应的职业病防护设施,如通风设施、排毒装置、防尘设备等,确保工作场所的职业病危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。3.个人防护用品配备为员工配备符合国家标准的个人防护用品,如口罩、耳塞、防护服等,并督促员工正确佩戴和使用。定期对个人防护用品进行检查和更换,确保其防护性能良好。4.职业健康监护组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康监护档案。对检查中发现的职业病患者或疑似职业病患者,应及时安排治疗和诊断,并按照规定进行妥善处理。(二)职业卫生培训教育1.职业卫生知识培训定期组织员工进行职业卫生知识培训,培训内容包括职业病防治法律法规、职业病危害因素的危害及防护知识、个人防护用品的使用方法等,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。2.职业卫生宣传教育通过宣传栏、宣传手册、内部刊物等形式,开展职业卫生宣传教育活动,普及职业卫生知识,营造良好的职业卫生氛围。(三)工作场所卫生管理1.工作场所清洁与消毒保持工作场所的清洁卫生,定期进行清扫和消毒,消除卫生死角,防止细菌、病毒等滋生和传播。2.通风与照明管理确保工作场所通风良好,空气新鲜,照明充足。对通风设备和照明设施应定期进行检查和维护,确保其正常运行。3.噪声与振动控制采取有效的噪声与振动控制措施,如选用低噪声设备、安装减震装置、设置隔音屏障等,降低工作场所的噪声和振动水平,减少对员工健康的影响。五、劳动防护用品管理(一)劳动防护用品配备标准根据国家相关标准和公司/组织的实际情况,制定劳动防护用品配备标准,明确不同岗位员工应配备的劳动防护用品种类、型号和数量。(二)劳动防护用品采购与发放1.采购劳动防护用品必须从具有资质的供应商处采购,确保产品质量符合国家标准。采购时应索取产品合格证、生产许可证等相关证件,并建立采购档案。2.发放按照劳动防护用品配备标准,及时为员工发放劳动防护用品。发放时应做好记录,注明发放日期、品种、数量等信息,并由员工签字确认。(三)劳动防护用品使用与监督1.使用培训对员工进行劳动防护用品使用培训,使其熟悉劳动防护用品的性能、用途和正确使用方法。2.监督检查安全管理人员应定期对员工劳动防护用品的佩戴和使用情况进行监督检查,对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的行为,应及时进行纠正和教育。(四)劳动防护用品定期检测与更换1.定期检测对部分需要定期检测的劳动防护用品,如安全帽、安全带等,应按照规定进行定期检测,确保其安全性能可靠。2.更换根据劳动防护用品的使用期限和损坏情况,及时为员工更换劳动防护用品。对已到使用期限或损坏严重无法修复的劳动防护用品,应及时报废处理。六、应急救援管理(一)应急救援组织机构与职责1.应急救援指挥中心成立应急救援指挥中心,由公司/组织主要领导担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责和分工。2.应急救援工作小组职责抢险救援组:负责组织实施事故抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资,控制事故现场,防止事故扩大。医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,确保救援工作的安全进行。事故调查组:负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、责任,提出处理意见和防范措施建议。(二)应急预案制定与演练1.应急预案制定根据公司/组织的实际情况和可能发生的事故类型,制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急演练定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故场景。演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急救援物资与设备管理1.应急救援物资储备建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。应急救援物资应定期进行检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足。2.应急救援设备管理对应急救援设备,如消防车、救护车、起重机等,应定期进行维护保养和调试,确保其处于完好备用状态。应急救援设备应明确专人负责管理,建立设备档案,记录设备的购置时间、维护保养情况、使用记录等信息。(四)事故报告与处理1.事故报告发生安全事故或职业病危害事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应于[规定时间]内报告公司/组织安全管理部门和主要领导。安全管理部门接到报告后,应按照规定及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告。2.事故处理事故发生后,应立即启动应急预案,组织开展应急救援工作。事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故处理结束后,应及时总结经验教训,采取有效的防范措施,防止类似事故再次发生。七、监督与考核(一)监督检查1.内部监督安全管理部门定期对各部门的职业安全卫生管理工作进行监督检查,检查内容包括安全管理制度的执行情况、安全设施设备的运行情况、员工的操作行为、劳动防护用品的使用情况等。对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,督促相关部门进行整改。2.外部监督积极配合政府有关部门的监督检查,及时整改检查中提出的问题。同时,主动接受社会公众的监督,对群众举报的职业安全卫生问题,应认真调查处理,并及时反馈处理结果。(二)考核评价1.考核指标建立职业安全卫生考核评价指标体系,包括安全事故发生率、职业病发病率、隐
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