动物卫生证章管理制度

PAGE动物卫生证章管理制度一、总则（一）目的为加强动物卫生证章管理，规范动物卫生证章的申领、发放、使用、保管等行为，确保动物卫生证章的严肃性和权威性，保障动物及动物产品的质量安全，维护公共卫生安全和正常的动物防疫秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及动物卫生证章管理的所有部门、岗位及人员。动物卫生证章包括动物检疫合格证明、动物防疫条件合格证、畜禽标识等各类与动物卫生相关的证章标识。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关动物卫生、畜牧兽医等法律法规以及行业标准，确保证章管理工作合法合规。2.专人专管原则明确专人负责动物卫生证章的管理工作，实行责任追究制度，确保证章管理工作的准确性和安全性。3.规范操作原则对动物卫生证章的申领、发放、使用、保管等各个环节制定详细、规范的操作流程，确保各项工作有序进行。4.安全保密原则加强证章管理过程中的安全防范措施，防止证章被盗、丢失、损坏或滥用，同时严格保密证章的相关信息，防止信息泄露。二、管理职责（一）公司/组织管理层职责1.负责审批动物卫生证章管理的相关制度、流程和计划，确保证章管理工作符合公司/组织整体战略和法律法规要求。2.协调解决动物卫生证章管理工作中出现的重大问题，提供必要的资源支持，保障证章管理工作的顺利开展。（二）动物卫生证章管理部门职责1.制定和完善动物卫生证章管理制度、操作流程，并负责组织实施和监督检查。2.负责动物卫生证章的统一采购、验收、保管、发放、回收和销毁等工作，确保证章数量准确、质量合格、流转有序。3.对公司/组织内涉及动物卫生证章使用的部门和人员进行培训和指导，确保其正确使用证章。4.定期对动物卫生证章管理工作进行总结分析，及时发现问题并提出改进措施，不断提高证章管理水平。（三）证章使用部门职责1.严格按照本制度及相关规定申领、使用动物卫生证章，确保证章使用的真实性、合法性和准确性。2.明确专人负责本部门证章的领取、保管和使用，建立证章使用台账，详细记录证章的使用情况。3.配合动物卫生证章管理部门做好证章的回收、盘点等工作，发现问题及时报告。（四）证章管理人员职责1.负责动物卫生证章的具体管理工作，包括证章的日常保管、发放、回收、登记等，确保证章安全、完整。2.严格按照规定的程序和要求办理证章的申领、发放等手续，对证章使用情况进行审核，防止违规使用。3.定期对证章进行盘点清查，核对证章数量与账目是否一致，发现问题及时查明原因并报告处理。4.保守证章管理工作中的机密信息，不得泄露证章的领取、使用等情况。三、证章申领（一）申领条件1.动物检疫合格证明申领条件动物出售或运输前，需经动物卫生监督机构检疫合格，符合国家规定的动物健康标准。申报检疫的动物应具备有效的免疫证明，且在免疫有效期内。提供动物的品种、数量、来源、用途等相关信息。2.动物防疫条件合格证申领条件新建、改建、扩建的动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应符合国家规定的动物防疫条件。提交书面申请，并提供场所地理位置图、各功能区布局平面图、设施设备清单、管理制度文本、人员情况等相关材料。3.畜禽标识申领条件按照国家规定对生猪、牛、羊等畜禽实施标识管理，凡出生后30天内的畜禽，需佩戴畜禽标识。提供畜禽的品种、数量、出生日期等信息。（二）申领流程1.证章使用部门根据实际工作需要，填写动物卫生证章申领申请表，详细说明申领证章的种类、数量、用途及相关情况。2.将申请表提交至动物卫生证章管理部门。3.动物卫生证章管理部门对申领申请表进行审核，核实申领条件是否满足、信息是否准确完整。对于符合申领条件的，予以受理；对于不符合条件的，及时告知申请部门并说明原因。4.审核通过后，动物卫生证章管理部门按照规定的程序向相关发证机关或机构申领证章。四、证章发放（一）发放原则1.按需发放原则根据证章使用部门的实际工作需求，按照规定的数量和种类发放动物卫生证章，确保证章合理使用。2.限量发放原则对部分证章如动物检疫合格证明等，根据不同动物种类、运输距离、用途等因素，实行限量发放制度，防止证章滥用。（二）发放流程1.动物卫生证章管理部门收到申领的证章后，进行验收，检查证章的数量、质量、规格等是否符合要求。2.验收合格后，填写证章发放登记表，详细记录证章的发放日期、种类、数量、领取部门、领取人等信息。3.通知证章使用部门前来领取证章，领取人需在证章发放登记表上签字确认。4.对于需要邮寄或专人送达的证章，动物卫生证章管理部门应采取安全可靠的方式进行传递，并做好相关记录。五、证章使用（一）使用要求1.动物检疫合格证明使用要求严格按照规定的格式和内容填写，确保信息真实、准确、完整。证章应加盖动物卫生监督机构检疫专用章，并由官方兽医签字。动物检疫合格证明应随动物或动物产品同行，不得转让、伪造、变造。2.动物防疫条件合格证使用要求应悬挂在经营场所的显著位置，便于监督检查。不得出租、出借、转让动物防疫条件合格证。如经营场所的防疫条件发生变化，应及时向发证机关申请变更或重新申领动物防疫条件合格证。3.畜禽标识使用要求畜禽标识应佩戴在畜禽的耳部或其他部位，确保牢固、清晰、可识别。不得重复使用畜禽标识，不得擅自更换、涂改或销毁畜禽标识。在畜禽出栏、屠宰、死亡等情况下，应及时回收畜禽标识，并交回动物卫生证章管理部门。（二）使用记录证章使用部门应建立证章使用台账，详细记录证章的使用日期、编号、使用对象、用途、经手人等信息。使用台账应妥善保存，以备查阅。（三）监督检查1.动物卫生证章管理部门定期对证章使用情况进行监督检查，检查内容包括证章使用是否符合规定要求、使用记录是否完整准确等。2.对于发现的违规使用证章行为，及时责令改正，并按照相关规定进行处理。情节严重的，依法追究责任。六、证章保管（一）保管场所1.设立专门的证章保管仓库或专柜，确保保管场所安全、干燥、通风良好，具备防盗、防火、防潮、防虫等设施。2.保管场所应设置明显的标识，严禁无关人员进入。（二）保管方式1.证章应分类存放，按照不同的种类、规格、批次等进行标识区分，便于查找和管理。2.建立证章库存台账，详细记录证章的入库日期、种类、数量、编号、来源等信息，定期进行盘点核对，确保账实相符。3.对于电子证章，应采取加密存储、备份等措施，确保数据安全。（三）安全防范1.安装必要的安全监控设备，对保管场所进行实时监控，防止证章被盗、丢失。2.配备防火、防盗、防潮等应急设备和物资，制定应急预案，定期进行演练，确保在突发情况下能够及时采取措施保护证章安全。七、证章回收（一）回收情形1.动物检疫合格证明在使用完毕后，如动物已到达目的地或动物产品已销售完毕等，证章使用部门应及时将证章交回动物卫生证章管理部门。2.动物防疫条件合格证因经营场所关闭、防疫条件不符合要求被吊销等情况，应予以回收。3.畜禽标识在畜禽出栏、屠宰、死亡等情况下，证章使用部门应按照规定回收并交回动物卫生证章管理部门。（二）回收流程1.证章使用部门填写证章回收申请表，说明回收证章的种类、数量、原因等情况。2.将申请表提交至动物卫生证章管理部门。3.动物卫生证章管理部门对回收申请表进行审核，核实回收证章的情况。审核通过后，安排专人进行回收，并在证章回收登记表上记录回收日期、种类、数量、回收部门、回收人等信息。4.对回收的证章进行检查，如发现证章损坏、丢失或信息不符等情况，及时查明原因并追究相关责任。八、证章销毁（一）销毁条件1.证章超过有效期限且不再使用的。2.证章因损坏、遗失等原因无法正常使用且经批准同意销毁的。3.按照法律法规要求需要销毁的其他证章。（二）销毁流程1.动物卫生证章管理部门提出证章销毁申请，说明销毁证章的种类、数量、原因等情况，并附上相关证明材料。2.申请经公司/组织管理层审批同意后，制定证章销毁方案，明确销毁的方式、时间、地点等。3.选择安全可靠的销毁方式，如粉碎、焚烧等，并确保销毁过程符合环保要求。4.销毁过程中，安排专人进行监督，确保证章彻底销毁。销毁完成后，填写证章销毁登记表，记录销毁日期、种类、数量、销毁方式、监督人等信息。5.将证章销毁登记表及相关证明材料归档保存，以备查阅。九、监督与考核（一）内部监督1.公司/组织内部设立监督小组，定期对动物卫生证章管理工作进行检查，重点检查证章的申领、发放、使用、保管、回收、销毁等环节是否符合规定要求。2.监督小组可通过查阅资料、实地查看、询问相关人员等方式进行检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督积极配合动物卫生监督机构等相关部门的监督检查，如实提供动物卫生证章管理工作的有关资料和情况，对提出的问题及时整改，确保证章管理工作合法合规。（三）考核机制1.建立动物卫生证章管理工作考核制度，对证章管理部门及证章使用部门的工作进行量化考核。2.考核内容包括证章管理工作的规范性、准确性、安全性、及时性等方面，考核结果与部门和个人的绩效挂钩。3.对于在动物卫生证章管理工作中表现优秀的部门和个人，给予表彰和奖励；对于