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PAGE卫生计委党政同责制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于卫生计生工作的决策部署,强化卫生计委系统的责任意识,确保卫生计生事业健康发展,保障人民群众的健康权益,特制定本党政同责制度。(二)适用范围本制度适用于各级卫生计委及其所属单位、内设机构的领导班子成员及工作人员。(三)基本原则1.坚持党的领导:充分发挥党组织在卫生计生工作中的领导核心作用,确保党的路线方针政策在卫生计委系统得到贯彻执行。2.明确责任分工:根据领导班子成员的职责和分工,明确各自在卫生计生工作中的责任,做到权责一致。3.协同推进工作:党政领导班子成员要密切配合,形成工作合力,共同推进卫生计生各项工作任务的落实。4.强化监督考核:建立健全监督考核机制,对党政领导班子成员履行卫生计生工作职责情况进行严格考核,确保责任落实到位。二、职责分工(一)党组织职责1.把握政治方向:认真贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保卫生计生工作的正确方向。2.加强组织建设:按照党章和党内有关规定,加强党组织自身建设,做好党员发展、教育、管理和监督工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.领导干部队伍建设:坚持党管干部原则,按照干部选拔任用工作的有关规定,加强干部队伍建设,培养造就一支高素质的卫生计生干部队伍。4.履行党风廉政建设主体责任:加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,抓好廉政教育、监督检查和责任追究等工作,确保卫生计委系统风清气正。5.做好思想政治工作:加强思想政治教育,做好干部职工的思想政治工作,营造积极向上的工作氛围,促进卫生计生事业发展。(二)行政职责1.贯彻执行法律法规:认真贯彻执行国家有关卫生计生工作的法律法规和方针政策,依法履行卫生计生行政管理职能。2.制定发展规划:组织制定卫生计生事业发展规划、年度工作计划和重大政策措施,并负责组织实施和监督检查。3.加强行业管理:加强对医疗卫生机构、计划生育服务机构等的行业管理,规范服务行为,提高服务质量,保障医疗安全和计划生育工作的顺利开展。4.推进深化改革:积极推进卫生计生体制改革,加强医疗卫生服务体系建设,完善计划生育服务管理机制,提高卫生计生工作的整体水平。5.保障经费投入:合理安排卫生计生事业经费,加强经费管理,提高资金使用效益,保障卫生计生工作的正常运转。6.加强应急管理:建立健全卫生计生应急管理体系,提高应对突发公共卫生事件和计划生育突发事件的能力,保障人民群众生命健康安全。三、工作机制(一)决策机制1.建立健全决策制度:完善卫生计委重大事项决策规则和程序,明确决策主体、决策内容、决策方式和决策责任,确保决策科学、民主、依法。2.实行集体决策:对涉及卫生计生事业发展规划、重大项目安排、重要政策制定、大额资金使用等重大事项,必须经领导班子集体研究决定。3.充分征求意见:在决策过程中,要广泛征求各方面的意见和建议,充分听取专家学者、基层单位和群众的意见,确保决策符合实际情况和群众利益。4.加强决策监督:建立决策跟踪反馈和评估机制,对决策执行情况进行监督检查,及时发现问题并加以解决,确保决策得到有效落实。(二)协调机制1.明确协调职责:党组织和行政领导班子成员要按照职责分工,加强沟通协调,共同推进卫生计生各项工作。对于涉及多个部门或领域的工作,要明确牵头部门和配合部门,建立健全协调机制。2.定期召开协调会议:定期召开卫生计委领导班子协调会议,研究解决工作中存在的问题,协调推进各项工作任务的落实。根据工作需要,可随时召开专题协调会议。3.加强信息共享:建立健全信息共享机制,加强党组织和行政部门之间的信息交流与沟通,及时掌握工作进展情况,为协调决策提供依据。4.强化协同配合:各部门要树立大局意识,加强协同配合,形成工作合力。对于涉及多个部门的工作任务,要明确责任分工,密切协作,共同完成。(三)监督机制1.建立健全监督制度:完善卫生计委内部监督制度,加强对领导班子成员履行卫生计生工作职责情况的监督检查,确保权力规范运行。2.加强党内监督:充分发挥党组织的监督作用,加强对党员领导干部的日常监督管理,严格执行党的纪律和各项规章制度。3.强化行政监督:加强行政监察和审计监督,对卫生计生工作中的重大项目、资金使用、行政审批等进行监督检查,确保行政行为合法合规。4.拓宽社会监督渠道:建立健全社会监督机制,鼓励群众参与卫生计生工作监督,通过设立举报电话、信箱等方式,及时受理群众举报和投诉,严肃查处违法违纪行为。(四)考核机制1.制定考核办法:建立健全卫生计委领导班子成员履行卫生计生工作职责考核办法,明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.加强日常考核:注重对领导班子成员日常工作表现的考核,及时掌握工作进展情况和存在的问题,为年度考核提供依据。3.开展年度考核:每年组织开展一次领导班子成员履行卫生计生工作职责年度考核,全面评价工作业绩和履职情况。4.强化考核结果运用:将考核结果与领导班子成员的评先评优、职务晋升、奖励惩处等挂钩,充分发挥考核的激励约束作用。四、工作落实(一)制定工作计划各级卫生计委要根据本制度要求,结合实际工作,制定年度工作计划,明确工作目标、任务和措施,确保党政同责制度落到实处。(二)明确工作责任将卫生计生各项工作任务分解到具体部门和个人,明确责任领导、责任部门和责任人,确保每项工作都有人抓、有人管。(三)加强工作调度建立工作调度机制,定期召开工作调度会议,及时掌握工作进展情况,协调解决工作中存在的问题,推动工作顺利开展。(四)强化工作督查加强对卫生计生工作的督查检查,定期对工作任务落实情况进行督促检查,及时发现问题并加以整改,确保各项工作任务按时完成。五、责任追究(一)追究情形1.因工作不力,导致卫生计生工作目标任务未完成,造成严重后果的。2.在卫生计生工作中违反法律法规和政策规定,造成不良影响的。3.对群众反映的问题不重视、不解决,引发群众不满和社会不稳定的。4.在党风廉政建设方面存在问题,违反廉洁自律规定的。5.其他应当追究责任的情形。(二)追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.组织调整或组织处理。5.纪律处分。(三)责任划分1.党组织负责人和行政负责人共同承担领导责任的,根据各自职责和过错程度,分别承担相应的责任。2.领导班子成员在履行职责过程中存在过错的,按照个人职责和过错程度,分别承担相应的责任。3.工作人员在工作中存在过错的,按照岗位责任和过错程度,分别承担相应的责任。(四)追究程序1.发现存在应当追究责任的情形后,由纪检监察部门或组织人事部门进行调查核实。2.根据调查核实情况,提出责任追究建议,报经党组织或行政领导班子研究决定。3.下达责任追究决定书,明确责
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