永兴县(2025年)遴选试题及答案

永兴县(2025年)遴选试题及答案一、案例分析题（30分）材料1：永兴县作为“中国银都”，稀贵金属产业年产值超800亿元，占全县工业总产值70%以上，是县域经济的“压舱石”。但近年来面临多重挑战：一是环保压力剧增，部分企业治污设施老旧，2024年中央环保督察“回头看”反馈问题中，涉金属企业的废水、废气超标排放问题占比达42%；二是产业层次偏低，全县127家规模以上金属企业中，90%集中在粗加工环节，精深加工占比不足15%，产品附加值低；三是创新能力薄弱，企业研发投入占比仅1.2%（低于全省平均水平2.1个百分点），高端技术人才仅占从业人员3%，关键技术依赖外部引进；四是产业链条松散，企业间协作不足，原料供应、生产加工、销售服务未形成高效协同，2024年行业平均利润率仅5.8%（全国同行业平均为8.2%）。材料2：2024年11月，永兴县柏林镇某金属企业因环保设施故障导致废气泄漏，周边5个村200余村民出现头晕、咳嗽症状，引发群体性聚集上访。镇政府第一时间启动应急预案，组织医疗救治、环境监测，但部分村民质疑“数据造假”，要求公开监测全过程；企业则以“维修成本高”为由，拒绝立即升级设备；县生态环境局因前期监管频次不足被问责。问题1：结合材料1，分析永兴县稀贵金属产业高质量发展的主要困境及原因。（10分）问题2：针对材料2中的突发事件，假设你是永兴县政府办公室工作人员，需起草一份给县委、县政府的情况报告，请列出报告的核心内容要点。（10分）问题3：为推动稀贵金属产业转型升级，永兴县拟召开专题研讨会，你作为参会代表，请提出3条以上具体可行的对策建议。（10分）答案1：主要困境及原因：（1）环保约束与产业粗放发展的矛盾突出。原因：部分企业环保意识薄弱，治污设施更新滞后；政府监管存在“重审批轻监管”现象，日常巡查频次不足，科技化监管手段（如在线监测覆盖率仅60%）应用不够。（2）产业结构低端锁定。原因：企业长期依赖资源型粗加工模式，缺乏向精深加工转型的技术积累；行业协会引领作用缺失，企业间技术交流、联合研发机制未建立。（3）创新驱动能力不足。原因：企业研发投入意愿低（受短期利润导向影响），县域内缺乏高等院校、科研院所支撑，与外部科研机构合作仅停留在“技术购买”层面，未形成“产学研”深度融合；人才引进政策吸引力不足（如住房、子女教育等配套政策与周边地区相比无优势）。（4）产业链协同效率低。原因：缺乏龙头企业带动（全县尚无年产值超50亿元的企业），中小企业分散竞争；公共服务平台（如物流中心、检测中心、信息共享平台）建设滞后，企业间原料供需、市场信息不对称。答案2：情况报告核心内容要点：（1）事件概况：时间（2024年11月X日X时）、地点（柏林镇X村）、企业名称（永兴县X金属有限公司）、事件起因（环保设施故障导致废气泄漏）、影响范围（周边5个村，200余村民出现身体不适）。（2）处置进展：已采取的措施（启动应急预案，组织医疗组救治村民、环境监测组采样检测、维稳组疏导群众；企业已停产整改，暂扣相关责任人；县生态环境局进驻调查）；当前状态（村民情绪仍有波动，监测结果待专家复核）。（3）存在问题：村民对监测数据不信任（需公开监测过程录像、第三方机构检测报告）；企业整改态度消极（需依法下达整改通知书，明确整改时限及处罚条款）；前期监管漏洞（县生态环境局柏林分局2024年对该企业现场检查仅3次，低于月度检查要求）。（4）下一步计划：①24小时内召开村民座谈会，公开监测全过程；②督促企业3日内完成设备升级，逾期未完成则依法关停；③对生态环境部门相关责任人启动问责程序；④在全县开展金属企业环保设施专项排查（1个月内完成）。答案3：对策建议：（1）实施“绿色转型”攻坚行动。①设立环保升级专项基金（县财政每年安排1亿元，企业按年产值1%配套），支持企业改造废气、废水处理设施，2025年底前实现在线监测全覆盖；②推行“环保信用评价”，将企业环保绩效与用地、信贷、税收优惠挂钩，对环保达标企业给予电价下浮5%奖励，不达标企业限制新增产能。（2）推动“链式发展”提质工程。①培育龙头企业：通过并购重组、政策倾斜（如优先供地、研发补贴），重点扶持3-5家年产值超30亿元的企业，带动中小企业进入其供应链；②建设公共服务平台：在柏林-太和工业园建设金属材料检测中心（引进国家级检测机构合作）、智慧物流中心（整合原料采购与产品销售信息），降低企业运营成本10%以上。（3）强化“创新驱动”支撑体系。①与中南大学、湖南工业大学共建“稀贵金属产业技术研究院”（县财政每年投入5000万元），重点攻关贵金属提纯、合金材料制备等关键技术；②实施“银都英才”计划：对引进的博士、行业领军人才给予50万元安家补贴、3年免费住房，子女优先入读县重点学校；③鼓励企业组建创新联盟，对联合申报的国家级、省级科技项目，县财政按上级资助额50%配套。二、公文写作题（30分）永兴县拟于2025年3月至12月开展“和美庭院·银都新风”创建活动，旨在通过庭院环境整治、家风文化培育，助力乡村振兴。活动由县农业农村局牵头，县妇联、县住建局、县文明办等部门协同推进，覆盖全县11个乡镇（街道）132个行政村（社区）。请根据以上信息，撰写一份《永兴县“和美庭院·银都新风”创建活动实施方案》，要求格式规范、内容完整、措施具体。答案：永兴县“和美庭院·银都新风”创建活动实施方案为深入贯彻落实中央一号文件关于“推进宜居宜业和美乡村建设”的部署要求，进一步改善农村人居环境，培育文明乡风，现结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府引导、群众主体、因地制宜、示范带动”原则，通过开展“和美庭院”创建活动，实现“环境美、生活美、人文美”目标。2025年，全县创建“县级和美庭院”500户以上，每个乡镇（街道）打造1个“示范村（社区）”，推动庭院整治从“干净整洁”向“特色化、景观化”升级，助力乡村振兴。二、主要任务（一）环境整治“洁化”行动。重点整治庭院“三乱”（乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画），推行“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）。要求：①庭院内外无垃圾杂物、无污水横流；②农具、柴草等物品分类存放，设置统一储物棚（尺寸不超过3×2米）；③围墙、门窗无破损，墙面统一采用浅色系涂料（鼓励绘制乡村振兴、传统文化主题壁画）。（二）庭院布局“美化”行动。结合各村自然风貌，引导群众利用本土材料（如竹篱笆、石磨、旧瓦罐）打造特色景观。鼓励：①种植本地花卉（如月季、杜鹃）、果树（如黄桃、奈李），形成“四季有花、四季有果”庭院；②利用闲置空间建设小菜园、小花园、小果园，推广“微田园”模式；③保留传统元素（如老井、古茶树），避免“千院一面”。（三）家风文化“润化”行动。将庭院作为家风传承载体，开展“三个一”活动：①悬挂一块“家风牌”（内容由家庭自主拟定，如“孝老爱亲”“勤俭持家”）；②设置一个“文化角”（摆放书籍、家训书法作品或家庭荣誉证书）；③每月开展一次“庭院故事会”（讲述家族传统、邻里互助等暖心故事）。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（2025年3月）。各乡镇（街道）召开动员大会，通过“村村响”广播、微信群、入户走访等方式宣传政策。县农业农村局、县妇联联合制作《“和美庭院”创建指南》（图文版），发放至每户村民。（二）创建申报阶段（2025年4-6月）。村民自主申报，填写《“和美庭院”创建申请表》（需承诺完成整治任务）；村（社区）组织评议小组（由村“两委”、党员代表、村民代表组成）现场初验，推荐至乡镇（街道）。（三）考核验收阶段（2025年7-10月）。县农业农村局牵头，联合县妇联、县文明办等部门组成验收组，按照《“和美庭院”评分标准》（总分100分，其中环境整治40分、布局美化30分、家风文化30分）开展实地验收。验收结果在县政府网站公示5个工作日，无异议后授予“永兴县和美庭院”称号。（四）巩固提升阶段（2025年11-12月）。对达标庭院实行动态管理，每季度抽查1次，发现“返脏返乱”的限期整改，整改不力的取消称号。召开全县总结大会，选树100户“最美庭院”，通过短视频平台、宣传画册等广泛宣传，形成长效示范效应。四、保障措施（一）强化组织领导。成立县创建活动领导小组，由分管副县长任组长，县农业农村局局长任副组长，成员包括县妇联、县住建局、县文明办等部门负责人。领导小组下设办公室（设在县农业农村局），负责统筹协调、督查考核。（二）加大资金支持。县财政安排专项经费200万元，对验收达标的庭院给予每户1000元奖励（用于购买花卉、苗木等）；鼓励乡镇（街道）配套资金，支持示范村（社区）建设公共景观节点（如文化广场、休闲步道）。（三）凝聚多方合力。县妇联负责组织“巾帼志愿队”，发动妇女群众参与整治；县住建局提供庭院设计技术指导；县文明办将创建活动纳入“文明家庭”“星级文明户”评选指标；鼓励乡贤、企业捐赠物资（如苗木、建筑材料），形成“政府+群众+社会”共建格局。三、论述题（40分）永兴县第十四次党代会提出“打造湘南省际区域中心城市、国家循环经济示范城市、全国稀贵金属产业高地、全国乡村振兴示范县，建设产城融合示范区、绿色发展先行区”（简称“四城两区”）的发展目标。请结合永兴实际，围绕“如何以‘四城两区’建设推动县域高质量发展”这一主题，撰写一篇论述文。要求观点明确、逻辑清晰、论据充分，字数1200字左右。答案：“四城两区”是永兴县立足资源禀赋、产业基础和区位优势作出的战略擘画，既紧扣“三高四新”美好蓝图，又聚焦县域发展痛点，为高质量发展提供了清晰路径。推动“四城两区”建设，需坚持系统思维，在产业升级、城乡融合、生态优先、改革创新等方面精准发力，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。一、以“产业提质”为核心，筑牢“四城两区”经济支撑产业是县域发展的“根”与“魂”。永兴“四城两区”目标中，“国家循环经济示范城市”“全国稀贵金属产业高地”直指产业升级关键。一方面，要推动稀贵金属产业向“高端化、绿色化、集群化”转型。依托“中国银都”品牌，突破“粗加工依赖”，重点发展电子浆料、特种合金、催化材料等精深加工产品，提升产业附加值。例如，支持金荣集团建设“贵金属纳米材料研发中心”，推动产品从“银锭”“铅锭”向“5G通信银粉”“新能源汽车催化剂”延伸，力争2027年精深加工占比提升至30%以上。另一方面，要壮大循环经济优势。以柏林-太和工业园为主阵地，构建“废旧金属回收-分拣-冶炼-深加工-固废利用”全产业链，引进格林美、华友钴业等龙头企业，建设全国最大的“城市矿产”基地，2025年循环经济产值突破1000亿元，为“国家循环经济示范城市”创建提供硬核支撑。二、以“城乡融合”为抓手，激活“四城两区”发展动能“湘南省际区域中心城市”“全国乡村振兴示范县”“产城融合示范区”的目标，本质是推动城乡要素双向流动、协同发展。在城市建设上，要强化“中心城市”功能。以便江街道为核心，推进“东延西扩”，完善交通（如加快G107改线、永兴大道北延）、教育（新建2所公办幼儿园）、医疗（县人民医院争创三级医院）等基础设施，提升对周边桂阳、安仁等县的辐射力。在乡村振兴上，要打造“示范样板”。以樟树镇坦泉村、马田镇罗尾村等省级乡村振兴示范村为引领，推广“特色产业+农旅融合”模式。例如，樟树镇依托黄桃种植（面积1.2万亩），发展“桃花节”“采摘游”，带动村民年增收8000元；便江街道塘下村利用古村资源，修复明清古建筑20栋，打造“银都古村”文旅品牌，2024年旅游收入超500万元。同时，推进“产城融合”，在工业园周边建设“职工社区”，配套超市、影院、学校，让产业工人“就业在园区、生活在城区”，2025年园区职工本地化率提升至60%，减少“钟摆式”流动。三、以“绿色发展”为底线，厚植“四城两区”生态优势“绿色发展先行区”的定位，要求永兴在生态保护与经济增长间找到“最优解”。一方面，要打好污染防治攻坚战。针对稀贵金属产业的环保短板，严格执行“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），2025年前淘汰所有落后冶炼炉型，推广天然气、电能等清洁能源，确保工业废水回用率达90%以上、废气达标排放率100%。另一方面，要做好“生态价值转化”文章。依托便江、注江等湿地资源，建设国家湿地公园，发展生态旅游；推广“林药结合”“林菌结合”模式，在七甲、大布江等山区乡镇种植黄精、竹荪，2025年林下经济产值突破2亿元；探索“碳汇交易”，支持企业通过植树造林、节能改造获得碳积分，与园区企业碳排放指标挂钩，形成“生态增汇-企业减碳-经济增值”良性循环。四、以“改革创新”为动力，强化“四城两区”制度保障实现“四城两区”目标，必须破除体制机制障碍。在科技创新上，建立“企业出题、院所解题、政府助题”机制，每年征集10项以上“卡脖子”技术需求，与高校、科研院所联合攻关，2025年高新技术企业数量突破50家，研发投入占比提升至2.