安全技术交底及危险源告知制度(2篇)

安全技术交底及危险源告知制度(2篇)第一篇第一章目的与适用范围1.1为把“事后应急”转化为“事前控制”，把“被动整改”转化为“主动预防”，特制定本制度。1.2本制度覆盖公司全部新建、改建、扩建、检修、拆除、运维、保洁、物流、仓储、试验、科研及临时作业，适用于自有员工、劳务派遣、外包队伍、供应商、参观实习、设备厂家调试等全部人员。第二章术语与定义2.1安全技术交底：指作业前由交底人对被交底人面对面讲解作业环境、工艺流程、设备状态、能量隔离、个体防护、应急通道、救援方式，并以书面形式双方签字确认的管理活动。2.2危险源告知：指采用“现场指认+图文看板+二维码+电子围栏”等手段，将可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、环境破坏的根源或状态提前告知作业人员及可能受影响方的管理行为。2.3能量隔离：对电能、机械能、热能、化学能、势能、辐射能、压力能进行“上锁挂牌+盲板+排放+清洗+置换+检测”组合控制。2.4变更风险：指作业范围、作业人员、作业环境、作业方法、设备状态、材料属性、气候条件、外部交叉作业等任何一项与原交底内容发生偏离时产生的新风险。第三章管理职责3.1总经理：保障交底与告知所需资源，对重大风险作业行使“一票停工”权。3.2安委会：每月抽查交底质量，对弄虚作假、代签、漏签行为进行考核。3.3项目总工：组织编制《专项施工方案》《危险源清单》《应急处置卡》，对交底技术内容的正确性负主体责任。3.4作业票审批人：核实交底记录、能量隔离单据、气体检测数据，未签字确认不得签发作业票。3.5班组长：每日班前会进行“复述式”交底，对变更风险进行补充告知。3.6作业人员：有权拒绝未交底、未告知、未确认的作业，行使“拒绝权”不受打击报复。第四章交底分类与分级4.1公司级交底：深基坑≥5米、起重吊装≥100吨、有限空间≥50人同时作业、Ⅰ级高处作业、爆破、大型拆除、隧道贯通、重大试验。4.2项目级交底：交叉作业≥3家单位、夜间混凝土浇筑、高压电气停送电、危化品装卸、脚手架搭设≥24米。4.3班组级交底：日常焊接、切割、钻孔、保温、防腐、保洁、绿化、巡检。4.4新进场人员“三级”交底：公司级（政策+案例）、项目级（现场+图纸）、班组级（岗位+操作）。第五章交底流程与时限5.1准备阶段a)提前48小时由技术人员完成《危险源辨识、风险评价与控制措施表》（JSA）。b)提前24小时完成能量隔离、气体检测、盲板抽堵、现场清理、视频监控布设。c)提前12小时在看板区张贴“四图一表”：平面布置图、工艺流程图、逃生路线图、能量隔离图、风险分级表。5.2交底阶段a)交底人持纸质版《安全技术交底书》与电子版PPT同步讲解，时间不得少于30分钟。b)被交底人逐人复述风险控制措施，随机抽问3人，答错1项即重新交底。c)现场使用手机扫码确认，GPS定位+人脸识别+时间戳自动生成记录，杜绝代签。5.3作业阶段a)每班次首次进入作业面前，由班组长进行“手指口述”复核，时间不少于10分钟。b)出现5级以上大风、暴雨、雷电、能见度<200米、气温>40℃或<-10℃时，立即暂停作业，重新评估后补充交底。5.4收工阶段a)作业完毕由交底人、监护人、作业人三方共同确认“工完、料净、场地清”。b)24小时内将交底记录、影像资料、检测数据上传云平台，保存期限≥3年。第六章危险源告知方式6.1可视化告知a)风险四色图：红橙黄蓝对应重大、较大、一般、低风险，现场立柱、围栏、盖板统一喷涂。b)声光报警：在可能释放有毒气体、易燃蒸汽的区域设置防爆声光报警器，浓度达到10%LEL或50%OEL立即声光提示。c)电子围栏：采用UWB定位，人员误入高风险区自动震动提醒，后台同步推送监护人。6.2信息化告知a)二维码：扫描后显示设备MSDS、隔离点、应急电话、逃生动画、救援物资坐标。b)微信小程序：实时显示当前位置200米范围内全部危险源、风向、应急集合点。6.3个性化告知a)对外来访客实行“一人一卡”：进入门禁时自动打印带二维码的临时风险告知卡，离开时回收。b)对孕妇、恐高症、心脏病、癫痫患者建立“红色名单”，系统自动屏蔽其进入相应区域权限。第七章交底内容深度要求7.1能量隔离清单：必须写明设备编号、介质名称、压力温度、隔离方式、上锁点、盲板规格、挂牌编号、检测数据、责任人、解锁条件。7.2个体防护匹配表：根据化学、物理、生物、人机工效四类危害，对应列出防护装备型号、适用标准、有效期限、存放位置、备用数量。7.3应急逃生三维图：采用BIM建模，标注“两点一线”：最近灭火器坐标、最近洗眼器坐标、最短逃生路线，并附实景照片。7.4事故案例复盘：选取近5年行业内外同类型作业3起事故，用“时间轴+故障树”方式剖析，列出本作业可采取的针对性措施。第八章变更管理与再交底8.1变更触发条件：作业人员更换≥30%、作业时间延长≥2小时、作业范围偏移≥5米、新增设备或物料、气候突变、相邻区域开始新作业。8.2变更流程：变更提出人→现场监护人→项目总工→安全总监→总经理，30分钟内完成审批，重新进行交底与告知。8.3紧急变更：危及人身安全的突发情况，可由现场最高职务人员直接下达停工令，2小时内补办手续。第九章培训与能力验证9.1交底人须持“双证”：注册安全工程师+公司级讲师证，每年接受不少于16学时更新培训。9.2被交底人首次进入新项目须通过VR仿真考核，场景包含高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、机械伤害6大模块，得分≥90分方可入场。9.3采用“情景模拟+随机抽考”方式，每季度对10%作业人员进行再验证，不合格者暂停作业资格，补考合格后方可复工。第十章监督考核与奖惩10.1建立交底质量“红黑榜”，每月评比前3名与后3名，分别奖励5000元与处罚5000元，连续两次列入黑榜的班组清退出场。10.2对主动报告未交底、未告知而拒绝作业的人员，给予500元嘉奖；对打击报复者，给予降级或解除劳动合同处理。10.3因交底不到位造成险肇事件，按“四不放过”原则处理，并对相关责任人处以年薪10%–30%的罚款；造成事故的，移交司法机关。第十一章持续改进11.1每半年组织一次“交底与告知”管理评审，输入数据包括：未遂事件、违章视频、员工访谈、外部审核、行业新标准。11.2建立“交底大数据”模型，对高频风险、高频违章、高频变更进行聚类分析，自动生成下阶段重点管控清单。11.3推广“交底质量指数”KQI，纳入项目绩效考核，权重不低于20%，与项目奖金直接挂钩。第二篇第一章编制依据1.1《安全生产法》第41条、第44条1.2《建设工程安全生产管理条例》第27条1.3《生产安全事故应急条例》第12条1.4《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2021〕3号）1.5公司《HSE管理手册》第6.2版第二章总体原则2.1所有作业必须“无交底不作业、无告知不进场、无确认不开工”。2.2交底与告知必须“到岗位、到工序、到设备、到螺栓、到能量点”。2.3坚持“视频留痕、数据上云、结果可用、责任可溯”。第三章风险辨识方法3.1作业危害分析（JHA）：将作业分解为5–7步，每步用“能量源-触发事件-后果-现有措施-补充措施”五栏格式。3.2危险与可操作性研究（HAZOP）：对涉及“温度、压力、流量、液位、组分”五项工艺参数的偏差进行引导词分析。3.3故障模式与影响分析（FMEA）：对关键设备列出“故障模式-失效原因-严重度-发生频度-探测度-风险顺序数”。3.4作业现场采用“三卡合一”：JSA卡+能量隔离卡+应急处置卡，统一编号，防止“多张皮”。第四章交底场景化示例4.1储罐检修作业a)交出方提前72小时完成物料退净、蒸煮、置换、盲板隔离、气体检测、污水收集。b)交底人现场指认“五点一线”：进出口阀门、人孔、排污口、呼吸阀、搅拌器、逃生通道。c)强制使用“四合一”检测仪：LEL<1%、O2>19.5%、H2S<5ppm、CO<10ppm，每2小时记录一次。d)罐内照明使用24V防爆LED灯，移动工具全部使用气动或手动，禁止带电工具进入。e)罐外设置“双人双岗”：1人作业、1人监护，监护人持有“应急救援员”证，配备三脚架、安全带、送风长管、防爆通讯。4.2高压电气停送电a)实行“六张票”：检修票、操作票、断电票、验电票、接地票、闭锁票。b)交底人现场演示“五步操作法”：停电→验电→挂地线→挂牌→上锁，每步拍照上传。c)使用“智能钥匙”管理系统，无授权钥匙无法打开开关柜，杜绝误操作。d)作业人员穿戴10kV绝缘服、绝缘手套、绝缘靴，每半年做耐压试验。4.3钢结构高空焊接a)交底人使用BIM模型演示“火花下落轨迹”，在下方5米范围设置防火布、接火盆。b)焊机二次侧安装“防触电装置”，空载电压<24V。c)每人配备“双安全绳”：1根连接生命线，1根连接构件，做到“一人一绳一钩”。d)交底内容增加“高温金属飞溅”危险源，告知“瞬间温度可达1500℃，可引燃下方聚氨酯保温材料”。第五章危险源告知细节5.1噪声告知：在≥85dB区域入口安装“噪声即时显示屏”，红色闪烁提醒必须佩戴SNR≥30dB耳塞。5.2粉尘告知：使用“激光粉尘仪”实时显示PM2.5、PM10数值，超标自动喷淋降尘。5.3电离辐射告知：放射源周围设置“红黄绿”三色警示带，红色区剂量率>25μSv/h，禁止进入；黄色区2.5–25μSv/h，限时进入；绿色区<2.5μSv/h，可正常工作。5.4生物因素告知：发酵罐、污水池、食堂冷库等可能存在嗜肺军团菌区域，张贴“生物危害”标志，要求佩戴N95口罩、橡胶手套，作业后即时洗手消毒。第六章交底与告知融合机制6.1建立“一码一源”：每个危险源对应唯一二维码，扫码后同时显示交底视频、告知卡、MSDS、应急电话、逃生路线。6.2采用“同屏显示”技术：在手机端、PAD端、LED大屏端同步推送，确保“人到屏到、屏到码到、码到措施到”。6.3实行“告知即交底、交底即确认”：扫码后系统自动弹出“我已知晓”按钮，点击后生成电子签名，同步上传云端，避免重复签字。第七章特殊人群管理7.1实习学生：实行“双导师制”，企业导师负责安全，学校导师负责技能，实习期不得超过1个月，不得独立作业。7.2外籍人员：提供英文、俄文、日文、韩文四语种交底音频，语速≤120词/分钟，关键术语配图标。7.3夜间作业人员：增加“疲劳监测”手环，心率变异系数SDNN<50ms时自动报警，强制休息20分钟。第八章交叉作业协同交底8.1建立“红橙黄”区域图：红色为吊装区、橙色为动火区、黄色为脚手架区，每日6:00自动推送到各班组终端。8.2实行“错时、错位、错工序”管控：吊装作业升降时段，下方禁止任何动火、脚手架搭设、材料转运。8.3采用“多方视频会”：每天17:00各分包安全主管视频连线，确认次日交叉作业时段、区域、责任人、联系方式，录制存档。第九章应急告知演练9.1每季度开展“盲演”：不预先通知时间、地点，随机触发“液氨泄漏”“粉尘爆炸”“高坠救援”场景，检验告知与交底效果。9.2演练评估采用“5W2H”法：What泄漏、Where地点、Who受影响、When响应时间、Why原因、How处置、Howmuch损失。9.3演练结束后2小时内发布“告知改进清单”，明确“新增告知点、修订交底内容、补充应急物资、调整逃生路线”。第十章记录与档案10.1纸质记录使用“防撕、防水、防油”三联单，第一联存现场、第二联存档案室、第三联存云端。10.2电子记录采用“区块链+时间戳”，防止事后篡