基本卫生计生服务制度

PAGE基本卫生计生服务制度一、总则（一）目的为了加强基本卫生计生服务管理，规范服务行为，提高服务质量，保障人民群众的健康权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级卫生计生机构及其工作人员提供的基本卫生计生服务活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众的基本卫生计生需求为出发点和落脚点，提供公平、可及、优质的服务。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，加强健康教育、预防接种、疾病监测等工作，提高居民健康素养，预防疾病发生。3.公平公正原则：确保基本卫生计生服务在城乡、区域之间公平分配，保障全体居民平等享有基本卫生计生服务。4.质量第一原则：建立健全服务质量管理制度，加强服务过程管理，确保服务质量和安全。二、服务内容（一）基本公共卫生服务1.居民健康档案管理：为辖区内常住居民建立统一、规范的居民健康档案，及时更新档案信息，动态管理居民健康状况。2.健康教育：普及健康知识，开展健康讲座、咨询、宣传活动，提高居民健康意识和自我保健能力。3.预防接种：按照国家免疫规划程序，为适龄儿童及重点人群提供预防接种服务，确保疫苗接种安全、有效。4.06岁儿童健康管理：为辖区内06岁儿童提供健康体检、生长发育监测、营养指导等服务，促进儿童健康成长。5.孕产妇健康管理：为孕产妇提供孕期保健、产后访视等服务，保障母婴安全。6.老年人健康管理：为65岁及以上老年人提供健康体检、健康指导等服务，提高老年人健康水平。7.慢性病患者健康管理：对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范管理，定期随访、监测，提供药物治疗指导和健康生活方式干预。8.严重精神障碍患者管理：对辖区内严重精神障碍患者进行登记、管理，定期随访、评估，提供康复指导和治疗服务。9.传染病及突发公共卫生事件报告和处理：及时发现、报告和处理传染病疫情及突发公共卫生事件，采取有效的防控措施，防止疫情扩散。10.卫生监督协管：协助卫生计生行政部门开展卫生监督检查，及时报告违法线索，保障公共卫生安全。（二）计划生育服务1.生育登记服务：为符合政策生育的夫妻提供生育登记服务，方便群众办理生育相关手续。2.计划生育技术服务：提供计划生育咨询、指导、技术服务，包括避孕节育、优生优育等方面的服务。3.奖励扶助和特别扶助：落实计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策，对符合条件的家庭给予经济扶助。4.流动人口计划生育服务：为流动人口提供计划生育宣传教育、技术服务、信息管理等服务，保障流动人口计划生育权益。三、服务提供（一）服务机构1.基层医疗卫生机构：包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等，承担基本公共卫生服务和部分计划生育服务职能。2.县级及以上医疗卫生机构：负责提供技术指导、培训、会诊等服务，协助基层医疗卫生机构开展工作。（二）服务人员1.卫生计生专业技术人员：包括执业（助理）医师、注册护士、乡村医生、妇幼保健人员、公共卫生人员等，按照各自职责提供服务。2.管理人员：负责组织、协调、管理基本卫生计生服务工作，确保服务顺利开展。（三）服务流程1.预约登记：居民可通过电话、网络、现场等方式预约基本卫生计生服务，服务机构进行登记。2.健康评估：服务人员对居民进行健康评估，了解居民健康状况和需求。3.制定服务计划：根据健康评估结果，为居民制定个性化的服务计划。4.实施服务：按照服务计划，为居民提供相应的基本卫生计生服务。5.服务记录与随访：服务人员做好服务记录，定期对居民进行随访，了解服务效果和居民健康状况变化。6.档案管理：及时将服务记录录入居民健康档案，进行规范管理。四、服务质量控制（一）质量管理制度1.建立健全服务质量管理制度，明确服务标准、操作规范、质量考核等要求。2.加强服务过程管理，对服务环节进行全程监控，确保服务质量。（二）质量考核1.定期对服务机构和服务人员进行质量考核，考核内容包括服务数量、服务质量、居民满意度等。2.考核结果与绩效挂钩，对考核优秀的机构和个人给予奖励，对考核不合格的进行督促整改。（三）质量改进1.针对质量考核中发现的问题，及时分析原因，制定改进措施，持续提高服务质量。2.加强服务质量培训，提高服务人员的业务水平和服务意识。五、资金管理（一）资金来源基本卫生计生服务资金主要来源于政府财政投入、医保基金等。（二）资金使用1.严格按照国家有关规定和财务制度，合理使用基本卫生计生服务资金，确保专款专用。2.资金使用范围包括人员经费、业务经费、设备购置等方面。（三）资金监管1.建立健全资金监管制度，加强对资金使用情况的监督检查，防止资金浪费和挪用。2.定期对资金使用情况进行审计，确保资金使用安全、规范、有效。六、信息管理（一）信息系统建设1.建立基本卫生计生服务信息系统，实现居民健康档案、服务记录、统计报表等信息的电子化管理。2.加强信息系统安全管理，保障信息安全。（二）信息收集与录入1.服务人员及时收集居民基本信息和服务信息，并准确录入信息系统。2.定期对信息系统数据进行审核、更新，确保数据的准确性和完整性。（三）信息利用1.利用信息系统数据，开展统计分析、监测评估等工作，为决策提供依据。2.实现信息共享，方便居民查询个人健康信息，提高服务效率。七、监督管理（一）监督机构卫生计生行政部门负责对基本卫生计生服务工作进行监督管理。（二）监督内容1.服务机构和服务人员资质、执业行为等情况。2.服务内容、服务质量、服务流程等执行情况。3.资金使用、信息管理等情况。（三）监督方式1.定期检查：卫生计生行政部门定期对服务机构进行检查，发现问题及时督促整改。2.不定期抽查：对重点服务项目、