减脂餐卫生许可制度

PAGE减脂餐卫生许可制度一、总则（一）目的为加强减脂餐经营活动的卫生管理，规范减脂餐制作与供应行为，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本卫生许可制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区内从事减脂餐制作、销售及配送服务的所有餐饮经营单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全各项卫生管理制度和操作规程，采取有效的预防措施，防止减脂餐在制作、储存、运输等环节受到污染，确保食品安全。2.风险管理原则对减脂餐经营过程中的卫生风险进行识别、评估和控制，根据风险程度采取相应的管理措施，确保食品安全风险处于可接受水平。3.全程监管原则对减脂餐从原料采购、加工制作、储存运输到销售配送的全过程进行卫生监管，确保每个环节都符合卫生标准和要求。二、申请与受理（一）申请条件1.具有与经营的减脂餐品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的减脂餐品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品经营许可申请书》。2.营业执照副本复印件。3.食品经营和贮存场所的所有权证明或租赁协议复印件，以及场所的布局、卫生设施等示意图。4.食品经营主要设备、设施清单。5.进货查验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。6.申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。（三）受理程序1.申请人向当地食品药品监督管理部门提交申请材料。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行形式审查，当场或者在5个工作日内作出是否受理的决定。3.申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项不属于本部门职权范围或者无需取得行政许可的，不予受理，出具《不予受理通知书》，并说明理由。三、审核与决定（一）审核内容1.对申请材料的真实性、完整性和合法性进行审核。2.对经营场所的卫生状况进行现场核查，包括场所环境、设备设施、工艺流程、人员卫生等方面。（二）审核程序及期限1.食品药品监督管理部门受理申请后，应当在10个工作日内进行现场核查。2.现场核查应当由2名以上执法人员参加，并制作现场核查笔录。3.经现场核查符合要求的，食品药品监督管理部门应当在5个工作日内作出准予许可的决定；不符合要求的，应当书面通知申请人并说明理由，申请人可以在收到通知之日起10个工作日内进行整改，整改完成后重新申请核查。（三）决定与发证1.食品药品监督管理部门作出准予许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。2.食品经营许可证分为正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。食品经营许可证应当载明经营者名称、社会信用代码（个体经营者为身份证号码）、法定代表人（负责人）、住所、经营场所、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码等内容。四、卫生要求（一）场所与设施卫生1.经营场所应当保持清洁卫生，墙壁屋顶应采用无毒、无味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温的材料涂覆或装修，地面应采用防滑、不渗水、易清洁的材料铺设。2.食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，防止食品在存放、操作中产生交叉污染。3.配备足够数量的冷藏、冷冻设备，用于存放易腐食品及原料；配备专用的消毒设备，如消毒柜、洗碗机等，对餐具、饮具进行消毒；配备有效的通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫设备，如排风扇、纱窗、防鼠板、灭蝇灯等。（二）人员卫生1.从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事接触直接入口食品的工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.从业人员应当保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，接触直接入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手：开始工作前；处理食物前；上厕所后；处理生食物后；处理弄污的设备或饮食用具后；咳嗽、打喷嚏或擤鼻子后；处理动物或废物后；触摸耳朵、鼻子、头发、口腔或身体其他部位后；从事任何可能会污染双手的活动后。（三）食品采购与贮存卫生1.采购的食品、食品添加剂、食品相关产品等应当符合国家食品安全标准，并查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.贮存食品的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品应当分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出、易坏先用的原则。冷藏、冷冻食品应严格按照温度要求贮存，确保食品质量安全。（四）食品加工制作卫生1.加工制作减脂餐应当符合食品安全标准，严格遵守食品加工操作规程，保证食品加工过程的卫生安全。食品原料应洗净、切配后进行加工制作，避免交叉污染。2.烹饪食品应烧熟煮透，中心温度应达到70℃以上。需要冷藏的熟制品，应当在冷却后及时冷藏。3.食品添加剂的使用应符合国家有关规定，不得超范围、超剂量使用。食品添加剂应专人专柜保管，并有详细的使用记录。（五）餐饮具清洗消毒保洁卫生1.餐饮具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐饮具应贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应有明显标识。2.餐饮具消毒可采用物理消毒或化学消毒的方法。采用物理消毒的，应定期检查消毒设备的运行状况，确保消毒效果；采用化学消毒的，应严格按照规定的浓度、配比、浸泡时间等要求进行操作，消毒后的餐饮具应使用清水冲洗干净，沥干水分。五、监督管理（一）日常监督检查1.食品药品监督管理部门应当对减脂餐经营单位进行定期或不定期的日常监督检查，检查内容包括卫生许可情况、经营场所卫生状况、人员健康管理、食品采购贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒等方面。2.监督检查人员应当如实记录监督检查情况，制作监督检查笔录，并由监督检查人员和被检查单位负责人签字或者盖章。被检查单位负责人拒绝签字或者盖章的，监督检查人员应当注明情况。（二）抽检监测1.食品药品监督管理部门应当按照国家有关规定，对减脂餐进行抽检监测，重点检测食品中的微生物指标、营养成分、添加剂使用等项目。2.抽检监测结果应当及时向社会公布，对抽检不合格的食品，应当依法进行查处，并责令经营单位立即采取封存、召回等措施，防止危害扩大。（三）违法行为查处1.对违反本卫生许可制度及相关法律法规的减脂餐经营单位，食品药品监督管理部门应当依法予以查处，责令其限期整改，整改后仍不符合要求的，吊销其食品经营许可证。2.对造成食品安全事故的，应当依法追究相关单位和人员的法律责任。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。六、变更、延续与注销（一）变更1.减脂餐经营单位的名称、法定代表人（负责人）、经营项目、经营场所等事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更食品经营许可。2.申请变更食品经营许可的，应当提交与变更事项相关的申请材料，并按照本制度规定的申请与受理、审核与决定程序办理。（二）延续1.食品经营许可证有效期为5年。有效期届满，需要继续经营的，应当在食品经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证的食品药品监督管理部门申请延续。2.申请延续食品经营许可的，应当提交与延续事项相关的申请材料，并按照本制度规定的申请与受理、审核与决定程序办理。经审核符合要求的，食品药品监督管理部门应当在食品经营许可证有效期届满前作出准予延续的决定；不符合要求的，应当书面通知申请人并说明理由。（三）注销1.有下列情形之一的，食品药品监督管理部门应当依法办理食品经营许可注销手续：（1）食品经营许可有效期届满未申请延续的；（2）食品经营者主体资格依法终止的；（3）食品经营许可依法被撤回、撤销或者食品经营许可证依法被吊销的；（4）因不可抗力导致食品经营许可事项无法实施的；（5）法律法规规定的应当注销食品经营许可的其他情形。2.食品经营单位申请注销食品经营许可的，应当向原发证的食品药品监督管理部门提交注销申请书，并交回食品经营许可证正本、