基本公共卫生月报制度

PAGE基本公共卫生月报制度一、总则（一）目的为加强基本公共卫生服务项目管理，规范项目实施过程中的信息收集、整理与上报工作，确保基本公共卫生服务的质量和效果，及时、准确掌握项目进展情况，为决策提供科学依据，特制定本月报制度。（二）适用范围本制度适用于承担基本公共卫生服务项目的各级医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等。（三）基本原则1.真实性原则：上报的信息必须真实、准确，不得虚报、瞒报、漏报。2.及时性原则：按照规定的时间节点及时上报月报，确保信息的时效性。3.完整性原则：月报内容应完整，涵盖基本公共卫生服务项目的各个方面。4.保密性原则：对月报中涉及的个人隐私和敏感信息，应严格保密。二、月报内容（一）项目执行情况1.居民健康档案本月新建档案数量、累计建档人数、档案动态管理情况（包括档案更新、删除等）。重点人群健康档案管理情况，如老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等的档案建立及随访情况。2.健康教育本月开展健康教育活动的次数、内容、形式及受益人数。健康教育资料的发放种类、数量及覆盖人群。3.预防接种各类疫苗接种情况，包括接种剂次、应种人数、实种人数、接种率等。疫苗冷链管理情况，如温度记录、疫苗储存运输等。4.儿童健康管理本月新生儿访视、儿童健康体检人数及管理率。儿童生长发育监测情况，如体重、身高增长情况等。5.孕产妇健康管理早孕建册、产前检查、产后访视人数及管理率。孕产妇健康状况评估及相关干预措施落实情况。6.老年人健康管理本月65岁及以上老年人健康体检人数及体检率。老年人健康问题发现及干预情况，如慢性病管理、康复指导等。7.慢性病患者健康管理高血压、糖尿病等慢性病患者的登记、随访人数及规范管理率。慢性病患者血压、血糖控制情况及相关治疗措施落实情况。8.严重精神障碍患者管理患者登记、随访人数及管理率。患者病情稳定情况及康复指导情况。9.肺结核患者健康管理患者发现、登记、治疗管理情况，包括治疗依从性、痰菌转阴情况等。密切接触者筛查及管理情况。10.中医药健康管理老年人中医体质辨识及儿童中医调养服务人数及服务率。中医药健康管理服务效果评估情况。（二）资金使用情况1.本月基本公共卫生服务项目资金到位情况，包括各级财政补助资金及其他资金来源。2.资金支出情况，明细列出各项费用支出，如人员经费、业务经费、设备购置费用等，并说明支出的合理性及合规性。3.资金使用效益分析，如通过项目实施带来的社会效益、经济效益等方面的评估。（三）存在问题及改进措施1.本月项目实施过程中发现的问题，如人员不足、设备短缺、服务质量不高、群众知晓率低等。2.针对存在问题提出的改进措施及下一步工作计划，明确责任人和时间节点。三、月报上报流程（一）基层医疗卫生机构1.村卫生室/社区卫生服务站每月[具体日期1]前，村卫生室/社区卫生服务站工作人员对本月基本公共卫生服务项目工作进行梳理总结，填写月报相关表格。将月报表格上报至乡镇卫生院/社区卫生服务中心。2.乡镇卫生院/社区卫生服务中心每月[具体日期2]前，乡镇卫生院/社区卫生服务中心收到村卫生室/社区卫生服务站上报的月报后，进行审核汇总。对审核中发现的问题及时与村卫生室/社区卫生服务站沟通核实，并进行修正。将审核后的月报上报至县级卫生健康行政部门。（二）县级卫生健康行政部门1.每月[具体日期3]前，县级卫生健康行政部门收到乡镇卫生院/社区卫生服务中心上报的月报后，再次进行审核。2.审核内容包括月报数据的准确性、完整性、逻辑性以及与实际工作情况的相符性等。3.对审核中发现的问题及时反馈给乡镇卫生院/社区卫生服务中心，并要求其限期整改。4.将审核通过的月报进行汇总分析，形成县级基本公共卫生服务项目月报，并上报至市级卫生健康行政部门。（三）市级及以上卫生健康行政部门1.市级卫生健康行政部门每月[具体日期4]前收到县级上报的月报后，进行综合分析。2.分析内容包括全市基本公共卫生服务项目的整体进展情况、存在的共性问题、各县区之间的差异等。3.根据分析结果，提出针对性的指导意见和工作要求，并反馈给县级卫生健康行政部门。4.将本市月报上报至省级卫生健康行政部门，省级及以上卫生健康行政部门按照类似流程进行管理和分析，并根据需要进行全省或全国范围的汇总通报。四、月报审核与反馈（一）审核方式1.数据逻辑审核：通过对月报中各项数据之间的逻辑关系进行审核，如计算接种率、管理率等指标时数据是否匹配，判断数据的准确性。2.现场核实：对月报中涉及的重点工作或数据存疑的部分，进行现场抽查核实，确保上报信息真实可靠。3.对比分析审核：将本月报数据与上月报数据、历年同期数据进行对比分析，查看数据变化趋势是否合理，有无异常波动。（二）反馈机制1.基层医疗卫生机构之间的反馈：乡镇卫生院/社区卫生服务中心在审核村卫生室/社区卫生服务站月报时，如发现问题，应及时与村卫生室/社区卫生服务站沟通，以书面或口头形式反馈问题所在，并要求其说明情况及整改措施。2.县级对基层的反馈：县级卫生健康行政部门审核乡镇卫生院/社区卫生服务中心月报后，以正式文件或反馈函的形式将审核意见反馈给乡镇卫生院/社区卫生服务中心，明确指出存在的问题、整改要求及整改期限。3.上级对下级的反馈：市级及以上卫生健康行政部门审核月报后，通过召开会议、下发通报等方式，将审核结果及指导意见反馈给下级部门，促进全市或全省基本公共卫生服务项目工作的整体提升。五、月报数据管理与应用（一）数据管理1.建立月报数据库：各级医疗卫生机构应建立基本公共卫生服务项目月报数据库，将每月上报的月报数据进行电子化存储，确保数据的安全性和可查询性。2.数据备份：定期对月报数据库进行备份，防止数据丢失。备份数据应分别存储在不同的介质上，并异地存放。3.数据保密：严格遵守国家有关法律法规，对月报数据中的个人隐私和敏感信息进行保密。未经授权，不得对外泄露。（二）数据应用1.为项目管理提供决策依据：通过对月报数据的分析，了解基本公共卫生服务项目的进展情况、存在问题及发展趋势，为制定项目工作计划、调整工作策略、分配资源等提供科学依据。2.质量控制：利用月报数据对基本公共卫生服务项目的质量进行监测和评估，及时发现服务过程中的薄弱环节，采取针对性措施进行改进，确保服务质量达到标准要求。3.绩效考核：将月报数据作为基本公共卫生服务项目绩效考核的重要依据，对各级医疗卫生机构及工作人员的工作业绩进行客观评价，激励其积极履行职责，提高服务水平。六、监督与考核（一）监督检查1.各级卫生健康行政部门定期对基本公共卫生服务项目月报制度的执行情况进行监督检查。2.检查内容包括月报上报的及时性、准确性、完整性，审核与反馈机制的落实情况，数据管理与应用情况等。3.对发现的问题及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立基本公共卫生服务项目月报制度考核评价机制，将月报工作纳入对各级医疗卫生机构的绩效考核内容。2.考核评价指标包括月报上报质量、审