2026年山东省普通中小学学籍管理制度规定

2026年山东省普通中小学学籍管理制度规定第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻国家教育方针，保障适龄儿童、少年受教育的权利，规范山东省普通中小学学籍管理工作，提高基础教育科学管理水平，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合山东省实际情况，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于山东省行政区域内所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中和特殊教育学校、专门学校（以下简称学校）。第三条学籍管理职责山东省教育厅统筹全省普通中小学学籍管理工作，制定学籍管理办法，指导、监督、检查各地和学校学籍管理工作。设区的市教育行政部门负责本行政区域内学籍管理工作的指导、监督和检查，组织实施本地区学籍管理的相关规定。县（市、区）教育行政部门具体负责本辖区内学校的学籍管理工作，包括学籍注册、审核、变更等。学校是学籍管理的基本单位，负责学生学籍信息的采集、录入、更新维护等日常管理工作。第二章学籍建立第四条入学年龄与要求凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。第五条新生注册1.小学新生入学。学校依据适龄儿童、少年的居民户口簿、合法稳定住所证明等材料进行新生入学资格审核。审核通过后，学校为新生建立学籍档案，并在山东省基础教育管理信息化平台进行学籍注册。注册时间一般为新学年开学后的一个月内。2.初中新生入学。由小学根据毕业生信息统一到当地教育行政部门办理学籍转接手续。初中学校在接收新生后，应及时核实学生信息，在规定时间内完成学籍注册工作。3.普通高中新生入学。学校按照招生规定和录取名单，对新生入学资格进行审核。审核通过后，在规定时间内为新生办理学籍注册手续，并将注册信息报当地教育行政部门审核。未通过当地教育行政部门统一招生录取的学生，不予注册学籍。第六条特殊群体入学及学籍管理1.残疾儿童、少年入学。特殊教育学校和普通中小学应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。学校按照相关规定为残疾学生建立学籍，保障其受教育权利。2.进城务工人员随迁子女入学。以流入地政府为主、以公办学校为主安排随迁子女入学。学校按照规定为随迁子女办理入学和学籍注册手续，确保其在流入地平等接受义务教育。3.港澳台及外籍学生入学。符合条件的港澳台及外籍学生可申请进入我省普通中小学就读。学校按照相关规定为其办理入学手续，并在学籍管理系统中做好标注。第三章学籍变动第七条升级、跳级1.升级。学生每学年学完规定课程，经考核成绩合格，准予升级。义务教育阶段学校实行不留级制度。2.跳级。学生在德智体美劳等方面全面发展，学业成绩特别优异，能达到上一级水平，可以由学生本人及其父母或者其他法定监护人提出跳级申请，经学校同意，报主管教育行政部门核准后，可以跳一级。第八条留级普通高中学生因学习困难等原因，无法完成本年级学业，由学生本人及其父母或者其他法定监护人提出留级申请，经学校审核同意，报主管教育行政部门批准后，可以留级。普通高中学生留级次数不得超过一次。第九条转学1.转学条件。学生因家庭居住地和其法定监护人户口所在地变更或其他特殊原因，需要转学的，由学生本人及其父母或者其他法定监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报双方学校主管教育行政部门批准，可以转学。2.转学程序。学生父母或者其他法定监护人向转入学校提出申请，转入学校对申请材料进行审核，符合条件的，在学籍管理系统中发起转学申请。转出学校在收到转学申请后，应在规定时间内进行审核，并在学籍管理系统中确认。转入学校主管教育行政部门和转出学校主管教育行政部门分别在学籍管理系统中进行审核批准。转学手续一般应在学期结束前或新学期开学后一个月内办理。除父母工作调动等特殊原因外，学期中途一般不办理转学手续。3.特殊情况转学规定。义务教育阶段学校不得拒收本学区内符合转学条件的学生；普通高中学校接收学生转学，应根据学校实际情况，在有空余学位的情况下，按照相关规定办理。第十条休学、复学1.休学条件。学生因病或其他特殊原因，无法坚持正常学习，由学生本人及其父母或者其他法定监护人提出申请，出具县级及以上医疗单位证明或其他有效证明，经学校审核同意，报主管教育行政部门批准后，可以休学。2.休学时间。休学时间原则上为一学年。因特殊情况需要延长休学时间的，应在休学期满前，由学生本人及其父母或者其他法定监护人提出申请，经学校审核同意，报主管教育行政部门批准后，可继续休学，但累计休学时间不得超过两学年。3.复学。学生休学期满，应在复学时间前，由学生本人及其父母或者其他法定监护人持相关证明材料向学校提出复学申请，经学校审核同意后，安排到相应年级复学。因病休学的学生，复学时须出具县级及以上医疗单位的康复证明。第十一条退学1.义务教育阶段。义务教育阶段学生不得退学。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。2.普通高中阶段。学生因特殊原因，无法继续在校学习，由学生本人及其父母或者其他法定监护人提出书面申请，经学校同意，报主管教育行政部门备案后，可以退学。学校应及时注销其学籍。第四章学籍信息管理第十二条信息采集学校应按照教育部和省教育厅的相关要求，采集学生的基本信息，包括姓名、性别、出生日期、民族、身份证号、家庭住址、父母或其他法定监护人信息等。同时，还应采集学生的学习成绩、奖惩情况、体质健康测试结果等相关信息。第十三条信息录入与更新学校应在规定时间内将采集到的学生信息准确录入山东省基础教育管理信息化平台。学生信息发生变化时，学校应及时进行更新维护。更新信息时，应要求学生本人及其父母或者其他法定监护人提供相关证明材料，经学校审核确认后进行修改。第十四条信息安全与保密各级教育行政部门和学校应建立健全学籍信息安全管理制度，保障学生学籍信息的安全。严格遵守国家有关信息安全保密的法律法规，不得将学生学籍信息泄露给任何单位和个人。对因工作失误导致学生学籍信息泄露的，依法追究相关人员的责任。第五章毕业与结业第十五条毕业条件1.义务教育阶段。学生修完规定年限的课程，德、智、体、美、劳等方面达到毕业要求，准予毕业，由学校发给义务教育毕业证书。2.普通高中阶段。学生在规定学制年限内，修满课程计划规定的学分，综合素质评价合格，体育达到国家规定的学生体质健康标准，准予毕业，由学校发给普通高中毕业证书。第十六条结业学生在规定学制年限内，未达到毕业要求的，由学校发给结业证书。结业学生可在结业后一年内，向学校申请补考或重修。补考或重修合格的，换发毕业证书。第六章奖励与处分第十七条奖励学校对德、智、体、美、劳等方面表现优秀的学生，应给予表彰和奖励。奖励分为校级、县级、市级、省级等不同级别。学校应将学生的奖励情况及时记入学生学籍档案。第十八条处分1.处分种类。对违反学校纪律的学生，学校应视情节轻重，给予批评教育、警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等处分。义务教育阶段学校不得开除学生。2.处分程序。学校对学生作出处分决定前，应充分听取学生本人及其父母或者其他法定监护人的意见。处分决定应以书面形式通知学生本人及其父母或者其他法定监护人，并在学校范围内公布。3.处分撤销。受处分的学生，在受处分期间确有悔改表现，经学校评估后，可以撤销处分。撤销处分的决定应及时记入学生学籍档案。第七章监督与检查第十九条监督机制各级教育行政部门应建立健全学籍管理监督机制，定期对学校的学籍管理工作进行检查和评估。检查内容包括学籍建立、变动、信息管理等方面的工作。第二十条违规处理对违反本规定，有下列情形之一的学校和个人，由教育行政部门责令改正；情节严重的，依法追究相关人员的责任：1.不为符合规