2026年意识形态工作责任制贯彻落实情况汇报

2026年意识形态工作责任制贯彻落实情况汇报一、总体推进情况2026年，市委把意识形态工作责任制作为“一号工程”来抓，全年召开常委会专题研究9次、理论学习中心组学习12次，首次把“意识形态风险系数”纳入高质量发展考核权重，分值由2分提高到8分。市、县、乡三级书记全部签订《责任状》，实现“一把手”述职述廉述意识形态“三述合一”。全年没有发生影响全局的舆情事件，敏感节点平稳度过，主流舆论声量占比提升到92.4%，同比提高4.7个百分点。二、责任链条压紧压实1.领导责任“清单化”。市级层面出台《2026年意识形态工作责任清单》，细化38项任务、94条措施，配套“红、黄、蓝”三色预警台账。市委书记带头包案3起重点舆情，现场办公、限时销号。2.部门责任“颗粒化”。宣传、网信、教育、公安等18个重点部门分别制定“颗粒化”任务书，把“谁来做、做什么、何时做、做到什么程度”写进表格，实行“周调度、月通报、季考评”。3.属地责任“网格化”。依托全市1.2万个综治网格，同步嵌入意识形态网格员1.2万名，建立“网格发现、村社吹哨、部门报到”机制，全年累计排查风险隐患1847起，化解率98.3%。4.单位责任“个性化”。高校、国企、医院、景区等四类重点单位“一类型一办法”，高校实行“学术出版事前审读+课堂督导随机抽查”，国企把“意识形态条款”写进合资合同，医院建立“医患舆情30分钟响应”机制，景区设置“文明旅游红黑榜”。三、理论武装走深走实1.分层分类学。县处级以上干部重点研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2026版）》，举办读书班7期、覆盖1028人；基层党员用好“学习强国”市域定制频道，日活率保持在92%以上；青少年群体推出“青马微课”2600节，点击量突破3.8亿次。2.创新载体学。开通“理响巴士”40辆，把车厢改造成流动课堂，穿行在工业园区、田间地头，累计行驶8.4万公里，现场受众11万人；打造“元宇宙里的党校”，运用数字孪生技术还原遵义会议旧址，上线3个月沉浸式体验人数达56万。3.研究阐释学。市社科联设立“中国式现代化市域实践”专项课题30项，资助经费600万元，在《求是》《哲学研究》等核心期刊发表论文19篇，形成《共同富裕视角下的精神生活研究报告》等成果，直接转化为市委文件政策。四、阵地管理精细到位1.新闻媒体阵地。市融媒体中心实行“三审三校+AI纠错”流程，差错率降至0.06‰；建立“8小时外”值班梯队，实现突发事件30分钟首发、2小时滚动、4小时深度。2.出版发行阵地。对13家图书批发企业、207家实体书店、89家印刷企业实行“信用分级+双随机”监管，全年下架问题图书1432册，查缴非法报刊3.1万份。3.学校思政阵地。推动“大中小学思政课一体化”改革，组建“1+N”教学共同体42个，打造“行走的思政课”品牌，把课堂搬到科技馆、湿地公园、重点企业，覆盖学生21万人次。4.网络新媒体阵地。开展“净网2026”专项行动，清理违法有害信息18.7万条，关停违规账号2633个；上线“市域网络传播指数”平台，对1208个政务账号实行“红黄绿”榜单管理，粉丝总量突破4500万。5.宗教及民间活动场所。坚持“导”字方针，建立“宗教工作大数据+网格员”模式，全市1174处宗教活动场所、283处民间信仰点全部纳入可视化管理，实现“人、事、物”动态监测。五、风险防控闭环运行1.风险排查“七步工作法”。即“日常巡查、专项排查、集中研判、分级预警、分类处置、效果评估、复盘优化”，全年滚动排查6轮，发现苗头性问题327件，全部处置到位。2.舆情导控“四张网”。以“主流发布网”定调、“政务回应网”释疑、“专家解读网”降温、“属地跟评网”引导，全年妥善处置50万浏览量以上舆情54起，平均降温时长由去年的18小时压缩至7小时。3.突发事件“135”响应。1分钟内启动预案、3分钟内成立专班、5分钟内发布首声，全年实战演练4次，成功处置“某企业氯气泄漏”“某校食品安全”等敏感事件，实现“零外溢”。4.境外渗透“反制链”。建立“外事+安全+宣传+高校”四方联动机制，对46个境外非政府组织活动开展背景审查，依法制止违规交流项目7起；在高校试点“学生社团境外资金申报”制度，封堵资金通道3条。六、网络综合治理提质增效1.技术管网。升级“市域网安大脑”，接入AI大模型，算力提升300%，日均分析数据2.3TB，识别谣言准确率达98.7%；布设“智能哨兵”5200台，实现重点公共区域Wi-Fi实名认证全覆盖。2.内容治网。开展“阳光跟帖”行动，招募“市民评议员”1万人，累计举报不良信息6.9万条；打造“网络文明会客厅”，每月邀请大V、网红、网民代表面对面，解决网络民生问题1132件。3.信用护网。出台《网络信息内容生产者信用管理办法》，对MCN机构、主播、自媒体实行“12分制”管理，扣满即列入黑名单，全年限制违规主播从业37人，罚款1280万元。4.素养润网。实施“百村千社网络素养提升工程”，培训乡村“网红”骨干2100名，孵化“村播”品牌58个，带动农产品销售额8.4亿元；举办“网络法治进校园”巡讲320场，覆盖师生46万人。七、文化引领浸润人心1.文艺精品创作。推出电视剧《山海向北》、纪录片《运河新声》、歌剧《大港》等力作，获国家级奖项5项；院线电影《风起稻花香》票房突破6亿元，实现社会效益与经济效益双丰收。2.公共文化服务。新建“城市书房”42家、职工文化驿站85家、乡村戏台106个，全部纳入“15分钟品质文化生活圈”；市图书馆年流通人次突破800万，创历史新高。3.非遗活化利用。建立“非遗工坊+电商+研学”模式，全年培训传承人1180人次，销售额2.3亿元；与短视频平台合作推出“非遗合伙人”计划，话题播放量超12亿次。4.文明创建提质。以“浙江有礼·文明市”为抓手，实施“文明细胞”工程，评选“有礼单元”1.2万个；打造“礼让斑马线”3.0版，机动车礼让率稳定在99%以上，被中央媒体集中报道。八、队伍建设持续强化1.宣传铁军锻造。市县宣传文化系统实施“四力”提升工程，举办“脚力”走基层、“眼力”大调研、“脑力”政策沙龙、“笔力”写作训练营，累计培训3800人次；选派100名骨干到中央媒体、省级部门跟班学习。2.网信铁军锻造。建立“网信尖兵”人才库，首批入库300人，实行“项目+课题+赛训”培养，在国家级攻防演练中夺得团体二等奖；与高校共建“市域网络安全学院”，在校企联合实验室培养研究生120名。3.基层宣讲员锻造。组建“蒲公英”宣讲团，吸纳乡土人才、致富带头人、返乡青年等1500人，开发“方言+文艺+互动”课程200门，全年宣讲1.1万场，受众超百万人次。4.激励保障机制。出台《意识形态领域人才引育实施办法》，给予领军人才最高100万元项目资助；设立“意识形态工作创新奖”，每年评选10个项目，各奖励30万元，营造比学赶超氛围。九、典型案例示范带动1.“理响巴士”案例。流动课堂开到偏远山区，把党的创新理论送到村民家门口，相关做法被中宣部《宣传工作》刊发推广。2.“村播学院”案例。依托职业院校建成12所“村播学院”，孵化农民主播1860人，带动全市农产品网络零售额同比增长42%，被农业农村部评为全国县域电商典型案例。3.“元宇宙党校”案例。运用数字孪生技术打造沉浸式教学场景，实现党员“随时学、随地学、随事学”，上线以来访问量突破200万人次，被省委评为数字化改革最佳应用。4.“非遗合伙人”案例。通过短视频让非遗“潮”起来，油纸伞、木版年画、蓝印花布销售额分别增长210%、180%、165%，带动就业1.2万人，入选全国非遗保护十大创新实践。十、问题短板与改进方向1.基层理论宣讲“最后一公里”仍存温差。部分偏远山区因人口外流，宣讲受众老龄化严重，互动性不足，下一步将开发“方言AI主播”，用群众语言讲清大道理。2.网络舆情“长尾效应”难以消除。个别民生舆情反复炒作，根源在于实体问题未彻底解决，下一步将建立“舆情+督查+整改”闭环，把线上热度转化为线下力度。3.高校意识形态风险存量尚未清零。部分青年教师对课程思政认同度不高，存在“贴标签”现象，下一步将推行“青椒导师制”，为每名青年教师配备思政导师，纳入职称评审。4.文化供给与群众需求匹配度有待提升。调查显示，25岁以下人群对沉浸式、互动式文化产品需求度达78%，而供给占比不足30%，下一步将加大沉浸式小剧场、剧本游、数字艺术展等新业态布局。5.网信人才流失压力加大。受一线城市“抢人”影响，2026年市域网信高端人才净流出11人，下一步将实施“数字菁英”回归计划，给予住房、科研、子女就学等“一揽子”政策，力争三年回流100名以上。十一、数据指标一览——全年召开意识形态相关会议1374次，市级领导批示指示198件；——理论宣讲1.9万场，受众516万人次，基层覆盖率100%；——主流媒体报道18.6万篇（条），同比增长23%；——网络违法有害信息处置率99.2%，重大舆情处置成功率100%；——文化及相关产业增加值占GDP比重6.8%，同比提高0.5个百分点；——群众对意识形态工作满意度93.7%，创历史新高；——全年未发生影响全国、全