警务保障室财务制度

PAGE警务保障室财务制度一、总则（一）目的为了加强警务保障室财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障警务工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本室实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于警务保障室全体工作人员及涉及财务收支的各项活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批流程和会计核算方法。3.公开透明原则：财务信息应真实、准确、完整，定期公开，接受监督。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低行政成本。二、财务管理职责（一）警务保障室负责人职责1.领导和组织警务保障室财务工作，贯彻执行国家财经法规和财务制度。2.审核财务预算、决算，监督财务收支情况，确保财务工作符合本室实际需求。3.对重大财务事项进行决策，协调解决财务工作中的问题。（二）财务人员职责1.负责编制财务预算、决算，进行会计核算，及时、准确地记录和反映财务收支情况。2.严格执行财务制度，审核各项费用报销，确保支出合法合规。3.定期编制财务报表，进行财务分析，为领导决策提供依据。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（三）其他人员职责1.各部门负责人负责本部门经费预算的编制和执行，严格控制费用支出。正确使用和管理本部门的资产，确保资产安全完整。2.全体工作人员应遵守财务制度，按照规定办理财务事项，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。三、预算管理（一）预算编制1.警务保障室应根据年度工作计划和工作任务，结合上一年度财务收支情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据财政拨款、业务收入等情况进行预测；支出预算应按照基本支出和项目支出进行分类编制，其中基本支出包括人员经费和公用经费，项目支出应明确项目名称、内容、金额和实施进度等。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后报警务保障室负责人审核，经单位领导批准后执行。2.预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。（三）预算执行与监督1.财务人员应按照预算安排，严格控制各项费用支出，确保预算的有效执行。2.警务保障室负责人应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.审计部门应加强对预算执行情况的审计监督，确保预算执行的合规性和有效性。四、收入管理（一）财政拨款收入1.财政拨款收入是指由财政部门拨入的各类经费，包括人员经费、公用经费和专项经费等。2.财务人员应及时与财政部门沟通，确保财政拨款及时、足额到位。3.严格按照财政拨款的用途使用资金，不得擅自改变资金用途。（二）业务收入1.业务收入是指警务保障室开展业务活动取得的收入，如罚没收入、涉案财物处置收入等。2.业务收入应严格按照国家有关规定进行收取和管理，确保收入合法合规。3.罚没收入应及时足额上缴国库，涉案财物处置收入应按照规定进行核算和管理。（三）其他收入1.其他收入是指除财政拨款收入和业务收入以外的收入，如利息收入、捐赠收入等。2.其他收入应按照相关规定进行核算和管理，确保收入真实、准确。五、支出管理（一）基本支出1.人员经费人员经费包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。严格按照国家规定的标准和范围发放人员经费，确保人员工资福利待遇按时足额发放。2.公用经费公用经费包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。制定公用经费支出标准，严格控制各项费用支出。办公费、印刷费等应根据实际工作需要合理安排；差旅费、会议费、培训费等应按照规定的审批程序和标准执行；公务接待费应严格控制接待范围和标准，不得超标准接待；公务用车运行维护费应严格按照规定的定额标准执行，确保车辆正常运行。（二）项目支出1.项目支出应按照批准的项目预算和实施进度进行管理，确保项目资金专款专用。2.项目实施部门应按照项目合同或协议要求，组织项目实施，确保项目质量和进度。3.财务人员应加强对项目支出情况的监督检查，定期对项目资金使用情况进行核算和分析，及时发现问题并督促整改。（三）支出审批1.各项费用支出应按照规定的审批程序进行审批。一般费用支出由部门负责人审核后报警务保障室负责人审批；重大费用支出应经单位领导集体研究决定后报警务保障室负责人审批。2.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，经财务人员审核无误后，按照审批程序报销。报销凭证应包括发票、收据、清单等，发票应符合国家税务部门的规定，收据应加盖收款单位公章。3.严禁无预算、超预算支出，严禁白条入账和虚假报销。六、资产管理（一）固定资产管理1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。2.固定资产应按照国家有关规定进行分类核算和管理，建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。3.固定资产购置应按照规定的审批程序进行，购置后应及时办理验收、入账手续。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时上缴国库。（二）流动资产1.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。2.库存现金应严格按照国家现金管理规定进行管理，确保现金安全。银行存款应按照国家有关规定开设账户，定期进行对账，确保资金安全。3.应收及预付款项应及时清理，定期进行核对，确保款项及时收回。存货应按照规定进行核算和管理，定期进行盘点，确保存货账实相符。七、财务内部控制（一）岗位设置与职责分工1.警务保障室应按照不相容职务相互分离的原则，合理设置财务岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的规范运行。2.财务岗位包括会计、出纳、审核等，各岗位应相互独立，不得兼任。会计负责财务核算、报表编制等工作；出纳负责现金收付、银行存款收支等工作；审核人员负责对各项费用报销进行审核。（二）财务审批流程1.建立健全财务审批流程，明确审批环节和审批权限。各项费用支出应先由业务部门负责人审核，再报财务人员审核，最后按照规定的审批程序进行审批。2.财务人员应严格按照财务制度和审批流程进行审核，对不符合规定的支出应予以拒绝，并说明理由。（三）财务监督与检查1.警务保障室应加强对财务工作的监督检查，定期对财务收支情况、预算执行情况、资产管理情况等进行检查，及时发现问题并加以解决。2.审计部门应定期对警务保障室财务工作进行审计，加强对财务内部控制制度执行情况的监督检查，确保财务工作的合规性和有效性。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务人员应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整，能够反映警务保障室的财务状况和经营成果。2.财务报告编制完成后，应及时报警务保障室负责人审核，经单位领导批准后报送相关部门。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，撰写财务分析报告。财务分析应包括财务状况分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等内容。2.通过财务分析，总结经验教训，发现存在的问题，为领导决策提供依据，促进财务管理水平的提高。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、合同协议、银行对账单、审计报告等。（二）档案整理与归档1.财务人员应按照国家档案管理规定，对财务档案进行整理和归档。会计凭证应按月装订成册，会计账簿应按年打印装订成册，财务报表应按年编制并装订成册。2.财务档案应分类存放，建立档案目录，便于查阅和管