基础工会财务制度

PAGE基础工会财务制度一、总则（一）目的为了规范本工会的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会所属各部门及全体工会会员。（三）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务活动。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和分析。3.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡，合理安排各项支出。4.民主管理原则：充分发扬民主，接受会员监督，定期公布财务收支情况。二、财务管理体制（一）工会委员会职责1.领导和组织工会的财务工作，制定财务管理制度和办法。2.审议和批准工会年度预算、决算报告。3.监督财务预算的执行情况，检查财务工作。（二）财务部门职责1.负责工会财务的日常核算和管理工作。2.编制财务预算、决算草案，定期报告财务收支情况。3.执行财务制度，严格审核各项收支凭证。4.负责财务档案的整理、归档和保管。三、预算管理（一）预算编制1.每年第四季度，工会财务部门应根据本年度预算执行情况和下一年度工作计划，编制工会年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应根据上一年度收入情况和本年度增收因素进行编制；支出预算应根据工会工作任务和实际需要，按照合理、节约的原则进行编制。3.预算草案编制完成后，应提交工会委员会审议通过，并报上级工会备案。（二）预算执行1.工会年度预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排，合理使用资金，确保各项工作顺利开展。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行情况，及时发现问题并提出改进措施。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报工会委员会审议批准，并报上级工会备案。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工会工作任务变化等原因，需要调整预算的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额等内容，经工会委员会审议通过，并报上级工会备案后执行。四、收入管理（一）会费收入1.工会会员应按照规定及时缴纳会费，会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.会费收入由工会财务部门负责收取，并及时足额上缴上级工会。（二）拨缴经费收入1.建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应加强与企业行政的沟通协调，及时足额收取拨缴经费收入。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和有关规定，对本工会给予的补助收入。2.上级工会补助收入应专款专用，按照规定用途使用。（四）其他收入1.包括捐赠收入、利息收入、投资收益等。2.其他收入应按照相关规定进行管理和核算。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出：用于开展职工政治、业务、技术、文化等方面的教育活动。2.文体活动支出：用于开展职工文艺、体育等活动。3.宣传活动支出：用于开展工会宣传工作。4.其他活动支出：用于开展其他职工活动。（二）维权支出1.劳动关系协调支出：用于开展劳动争议调解、集体合同签订等工作。2.劳动保护支出：用于为职工购买劳动保护用品等。3.法律援助支出：用于为职工提供法律咨询、法律援助等服务。4.困难职工帮扶支出：用于帮扶困难职工。（三）业务支出1.培训支出：用于工会干部和职工的培训。2.会议支出：用于召开工会会议。3.专项业务支出：用于开展工会专项工作。4.外事支出：用于工会对外交流活动。（四）行政支出1.工资福利支出：用于支付工会工作人员的工资、奖金、津贴等。2.商品和服务支出：用于购买办公用品、水电费、邮电费等。3.对个人和家庭的补助支出：用于慰问困难职工、离退休人员等。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建：用于购买或建造工会办公用房等。2.办公设备购置：用于购买办公桌椅、电脑、打印机等设备。3.专用设备购置：用于购买工会专用设备。4.交通工具购置：用于购买工会工作用车。（六）其他支出1.资产盘亏、报废及毁损净损失：用于处理工会资产盘亏、报废及毁损等情况。2.捐赠支出：用于向社会公益事业捐赠。3.其他支出：用于其他符合工会财务制度规定的支出。（七）支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由工会财务部门负责人审批；重大支出应提交工会委员会审议通过。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等，应按照国家有关规定进行管理。2.应收款项：包括会费应收款、拨缴经费应收款等，应及时清理催收。3.预付款项：包括预付的设备款、工程款等，应按照合同约定进行管理。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照规定进行登记、核算和管理，定期进行清查盘点。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序进行审批。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产应按照规定进行登记、核算和管理，定期进行摊销。七、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况。（二）财务分析1.工会应定期对财务状况和收支情况进行分析，为领导决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析及财务状况分析等内容。八、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作