东阳卫生监督员制度

PAGE东阳卫生监督员制度一、总则（一）目的为加强东阳市卫生监督管理，规范卫生监督员行为，保障公众健康权益，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于东阳市各级卫生健康行政部门及其所属卫生监督机构的卫生监督员。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据法律法规履行卫生监督职责。2.公正公平原则：对待被监督对象一视同仁，确保监督结果公正。3.科学规范原则：运用科学方法和规范程序开展监督工作。4.服务与监督并重原则：在监督中体现服务理念，促进被监督单位规范执业。二、卫生监督员职责（一）监督检查职责1.对医疗卫生机构的执业活动、医疗质量、医疗安全等进行监督检查。2.对公共场所的卫生状况，包括环境卫生、饮用水卫生、通风换气等进行监督。3.对学校、托幼机构的卫生工作，如教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等进行监督。4.对消毒产品、涉水产品等健康相关产品的生产经营活动进行监督。（二）行政处罚职责1.对发现的违法行为，依法进行立案、调查取证。2.根据违法事实和情节，提出行政处罚建议，报经批准后实施行政处罚。（三）信息收集与报告职责1.收集、整理卫生监督相关信息，及时向上级部门报告。2.对突发公共卫生事件等及时进行报告，并参与应急处置工作。（四）宣传教育职责1.向被监督对象宣传卫生法律法规和卫生知识，提高其守法意识和卫生管理水平。2.向社会公众宣传卫生监督工作，增强公众对卫生监督的认知和支持。三、卫生监督员任职资格与管理（一）任职资格1.具有卫生相关专业大专以上学历。2.熟悉卫生法律法规和卫生标准。3.经过卫生监督员资格考试合格，取得卫生监督员证。（二）培训与考核1.定期组织卫生监督员参加业务培训，包括法律法规、专业知识、执法技能等方面的培训。2.每年对卫生监督员进行考核，考核内容包括工作业绩、业务能力、职业道德等。（三）奖惩制度1.对工作表现突出的卫生监督员给予表彰和奖励。2.对违反纪律、执法过错的卫生监督员，依法依规给予批评教育、纪律处分直至吊销卫生监督员证。四、卫生监督工作程序（一）监督检查计划制定1.根据卫生监督工作重点和辖区实际情况，制定年度监督检查计划。2.明确监督检查的对象、内容、方式和时间安排。（二）现场检查1.卫生监督员在实施监督检查时，应当不少于两人，并向被监督对象出示卫生监督员证。2.按照规定的检查内容和方法，进行现场检查，制作现场检查笔录。（三）调查取证1.对发现的违法行为，需要进一步调查取证的，应当依法进行。2.收集书证、物证、视听资料、证人证言等证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。（四）案件处理1.对于立案查处的案件，按照行政处罚程序进行调查、审理、告知、听证、决定等环节。2.作出行政处罚决定后，及时送达被处罚对象，并监督其履行处罚决定。（五）监督结果公示1.定期将卫生监督检查结果向社会公示，接受公众监督。2.对存在严重违法行为的单位，进行重点公示和曝光。五、卫生监督信息管理（一）信息收集1.卫生监督员在监督工作中及时收集各类卫生监督信息，包括被监督对象基本信息、监督检查情况、违法行为查处情况等。2.建立信息收集渠道，如现场检查记录、投诉举报、监测报告等。（二）信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理，建立卫生监督信息数据库。2.定期对信息进行分析，总结卫生监督工作中的问题和趋势，为决策提供依据。（三）信息报告与发布1.按照规定向上级卫生健康行政部门报告卫生监督信息。2.通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会发布卫生监督信息，保障公众知情权。六、卫生监督投诉举报处理（一）投诉举报渠道建设1.设立专门的投诉举报电话、邮箱、信箱等，向社会公布。2.确保投诉举报渠道畅通，及时受理公众的投诉举报。（二）投诉举报受理1.对收到的投诉举报进行登记，详细记录投诉举报内容、举报人信息等。2.根据投诉举报内容，及时安排卫生监督员进行调查核实。（三）调查处理1.卫生监督员按照规定程序对投诉举报事项进行调查，收集证据，查明事实。2.根据调查结果，依法作出处理决定，并及时反馈给投诉举报人。（四）反馈与跟踪1.将投诉举报处理结果及时反馈给投诉举报人，听取其意见。2.对投诉举报处理情况进行跟踪，确保问题得到彻底解决。七、卫生监督与其他部门协作（一）与公安部门协作1.在打击非法行医、非法医疗美容等涉及刑事犯罪的案件中，与公安部门密切配合，及时移送案件线索，协助公安机关调查取证。2.建立联合执法机制，共同维护医疗市场秩序。（二）与市场监管部门协作1.在涉及食品、药品、医疗器械等与卫生相关产品的监管中，与市场监管部门加强信息共享和协作配合。2.共同开展对相关生产经营企业的监督检查，形成监管合力。（三）与教育部门协作1.加强对学校卫生工作的监督指导，与教育部门共同做好学校传染病防控、饮用水卫生等