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文档简介
PAGE端州区居委会财务制度一、总则(一)目的为了规范端州区居委会的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障居委会各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本居委会实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于端州区各居委会的财务管理活动。(三)基本原则1.依法理财原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务收支活动。2.规范管理原则:建立健全财务管理制度,规范财务核算和管理流程,确保财务管理工作有序进行。3.公开透明原则:财务信息公开透明,接受居民监督,保障居民的知情权和监督权。4.勤俭节约原则:合理安排资金,节约使用资源,提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置(一)财务机构居委会应设立独立的财务机构,负责本居委会的财务管理工作。财务机构应配备必要的办公设备和财务软件,实现财务电算化管理。(二)财务人员1.居委会应配备专职或兼职的财务人员,财务人员应具备会计从业资格证书,并定期参加财务培训,提高业务水平。2.财务人员应严格遵守财务职业道德,诚实守信,廉洁奉公,保守财务秘密。3.财务人员的任免应按照有关规定办理,并报上级主管部门备案。三、财务预算管理(一)预算编制1.居委会应根据年度工作计划和实际情况,编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性和合理性。2.年度财务预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据居委会的收入来源,如财政拨款、社区服务收入、捐赠收入等进行编制;支出预算应根据居委会的工作任务和实际需要,如人员经费、办公经费、社区建设经费等进行编制。3.预算编制应广泛征求居民意见,经居委会成员会议审议通过后,报上级主管部门备案。(二)预算执行1.居委会应严格执行年度财务预算,确保预算的严肃性。未经批准,不得擅自调整预算。2.财务人员应按照预算安排,合理调度资金,确保各项工作的顺利开展。3.居委会应定期对预算执行情况进行分析和检查,及时发现问题并采取措施加以解决。(三)预算调整1.在预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序办理。2.预算调整应经居委会成员会议审议通过,并报上级主管部门备案。四、收入管理(一)收入范围1.财政拨款:指上级政府部门拨给居委会的各类经费。2.社区服务收入:指居委会开展社区服务活动取得的收入,如社区卫生服务收入、社区文化活动收入等。3.捐赠收入:指社会各界对居委会的捐赠款项。4.其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入。(二)收入管理1.居委会的各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用。2.收入票据应使用财政部门统一监制的票据,不得使用自制票据或白条入账。3.财务人员应定期对收入情况进行核对和分析,确保收入的真实性和准确性。五、支出管理(一)支出范围1.人员经费:指居委会工作人员的工资、奖金、福利等支出。2.办公经费:指居委会办公所需的办公用品、水电费、通讯费等支出。3.社区建设经费:指用于社区基础设施建设、社区环境整治、社区文化建设等方面的支出。4.其他支出:指除上述支出以外的其他合法支出。(二)支出审批1.居委会应建立健全支出审批制度,明确审批权限和审批程序。2.一般支出由居委会主任审批;重大支出应经居委会成员会议审议通过,并报上级主管部门备案。3.支出审批应严格按照规定的审批权限和审批程序进行,不得越权审批。(三)支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效,不得白条入账。2.报销凭证应包括发票、收据、清单等,并注明支出事由、金额、日期等信息。3.财务人员应按照规定对报销凭证进行审核,审核无误后予以报销。(四)专项资金管理1.居委会应加强对专项资金的管理,确保专项资金专款专用。2.专项资金应按照规定的用途和使用范围使用,不得挪作他用。3.财务人员应定期对专项资金的使用情况进行检查和监督,确保专项资金的安全和有效使用。六、资产管理(一)资产范围1.流动资产:指居委会拥有的现金、银行存款、应收账款、存货等资产。2.固定资产:指居委会拥有的使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如房屋、建筑物、办公设备、交通工具等。3.无形资产:指居委会拥有的不具有实物形态而能为居委会提供某种权利的资产,如土地使用权、商标权、专利权等。(二)资产登记1.居委会应建立健全资产登记制度,对各项资产进行详细登记。2.资产登记应包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。3.财务人员应定期对资产登记情况进行核对和清查,确保资产登记的准确性和完整性。(三)资产清查1.居委会应定期对资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查。3.资产清查结束后,应编制资产清查报告,对清查中发现的问题及时进行处理。(四)资产处置1.居委会的资产处置应按照有关规定办理,不得擅自处置。2.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,确保资产处置的合法性和合理性。3.资产处置收入应及时足额入账,不得截留、挪用。七、财务监督(一)内部监督1.居委会应建立健全内部财务监督制度,加强对财务管理工作的内部监督。2.内部财务监督应包括对财务预算执行情况、收入支出情况、资产管理情况等方面的监督。3.居委会成员应定期对财务工作进行检查和监督,发现问题及时提出整改意见。(二)外部监督1.居委会应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的外部监督。2.外部监督部门有权对居委会的财务工作进行检查和审计,居委会应积极配合,如实提供有关资料。3.居委会应根据外部监督部门提出的意见和建议,及时进行整改,确保财务管理工作规范有序。八、财务报告与分析(一)财务报告1.居委会应定期编制财务报告,反映本居委会的财务状况和经营成果。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等报表及附注。3.财务报告应经居委会主任审核签字后,报上级主管部门备案。(二)财务分析1.居委会应定期对财务报告进行分析,为决策提供依据。2.财务分析应包括财
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