卫生协会财务制度汇编范本

PAGE卫生协会财务制度汇编范本一、总则（一）目的本财务制度旨在规范卫生协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进协会健康、可持续发展。（二）适用范围本制度适用于卫生协会及其所属各部门、分支机构、专项基金管理组织等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映协会的财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖协会财务活动的全过程，确保财务信息的全面性和完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，保证财务信息的质量。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，以便管理层及时了解协会财务状况，做出合理决策。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现协会的社会效益和经济效益最大化。（四）财务管理体制协会实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。协会理事会是财务管理的决策机构，负责制定财务管理制度、审议财务预算和决算、监督财务工作等。协会秘书处负责财务工作的具体组织实施，配备具有专业资质的财务人员，严格按照财务制度进行会计核算和财务管理。二、财务机构与人员（一）财务机构设置协会设立独立的财务部门，负责协会的财务核算、财务管理和财务监督等工作。财务部门应配备必要的办公设备和财务软件，确保财务工作的高效开展。（二）财务人员配备1.资质要求：财务人员应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书，其中财务负责人应具备中级以上会计专业技术资格。2.岗位职责：明确财务人员的岗位职责，包括会计、出纳等岗位的职责分工，确保财务工作的有序进行。3.培训与考核：定期组织财务人员参加业务培训和学习，提高财务人员的业务水平和综合素质。建立财务人员考核制度，对财务人员的工作表现进行考核评价。（三）财务人员职业道德1.诚实守信：财务人员应诚实守信，如实提供财务信息，不得隐瞒或虚报财务数据。2.廉洁自律：严格遵守廉洁自律的规定，不得利用职务之便谋取私利。3.客观公正：在财务工作中应保持客观公正的态度，不受任何利益关系的影响。4.保守秘密：对协会的财务信息和商业秘密负有保密义务，不得泄露给无关人员。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：符合国家有关法律法规和财务规章制度的要求。2.完整性原则：涵盖协会的各项收入和支出，确保预算的全面性。3.科学性原则：根据协会的工作计划和业务发展需要，合理预测收入和支出，提高预算的准确性。4.严肃性原则：预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。（二）预算编制方法1.收入预算：根据协会的业务活动计划、收费标准和市场情况等，合理预测各项收入。收入预算应包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、业务活动收入等。2.支出预算：按照协会的工作任务和目标，结合实际情况，对各项支出进行分类、分项编制。支出预算应包括人员经费、办公经费、业务活动经费、项目经费等。3.零基预算：在编制预算时，不考虑以往年度的收支情况，以零为基础，根据实际需要编制预算。（三）预算编制程序1.下达预算编制通知：协会秘书处根据理事会的要求，下达年度预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、时间和要求等。2.各部门编制预算草案：各部门根据预算编制通知的要求，结合本部门的工作任务和实际情况，编制本部门的预算草案，并报送协会秘书处。3.秘书处审核汇总：协会秘书处对各部门报送的预算草案进行审核，汇总编制协会年度预算草案，并提交理事会审议。4.理事会审议批准：理事会对协会年度预算草案进行审议，批准后下达执行。（四）预算执行与调整1.预算执行：协会各部门应严格按照批准的预算执行，确保预算的严肃性。财务部门应加强对预算执行情况的监控，及时掌握预算执行进度，发现问题及时采取措施解决。2.预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。预算调整申请应经部门负责人审核后，报协会秘书处审核，提交理事会审议批准。（五）预算分析与考核1.预算分析：定期对预算执行情况进行分析，对比预算与实际执行情况的差异，分析原因，提出改进措施和建议。2.预算考核：建立预算考核制度，对各部门的预算执行情况进行考核评价。预算考核结果作为部门和个人绩效评价的重要依据。四、收入管理（一）收入范围协会的收入主要包括以下几类：1.会费收入：会员按照规定缴纳的会费。2.捐赠收入：社会各界对协会的捐赠款项。3.政府补助收入：政府部门给予协会的财政拨款、补贴等。4.业务活动收入：协会开展业务活动取得的收入，如培训收入、咨询收入、会议收入等。5.其他收入：除上述收入以外的其他收入，如利息收入、资产处置收入等。（二）收入管理原则1.合法合规原则：各项收入的取得应符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定。2.票据管理原则：严格按照票据管理规定使用票据，确保票据的真实性、合法性和完整性。3.收入确认原则：按照权责发生制原则确认收入，确保收入的准确核算。（三）会费管理1.会费标准：根据协会的章程和实际情况，制定合理的会费标准，并报会员代表大会审议通过。2.会费缴纳：会员应按照规定的会费标准和缴纳时间缴纳会费。财务部门应及时催缴会费，确保会费足额收缴。3.会费使用：会费主要用于协会的日常运转、业务活动开展、会员服务等方面。会费使用应严格按照预算执行，不得挪作他用。（四）捐赠管理**1.捐赠接收：设立专门的捐赠接收渠道，对捐赠款项进行统一管理。捐赠款项应及时入账，开具合法有效的捐赠票据。2.捐赠使用：按照捐赠人的意愿和协会的宗旨，合理使用捐赠款项。捐赠款项的使用应公开透明，接受社会监督。3.捐赠信息披露：定期向社会公布捐赠收入和使用情况，确保捐赠信息的公开透明。（五）政府补助管理1.补助申请：按照政府部门的要求，及时申请政府补助款项。申请材料应真实、准确、完整。2.补助使用：严格按照政府部门的规定和要求使用政府补助款项，确保专款专用。3.补助核算：对政府补助款项进行单独核算，准确反映政府补助的收入和支出情况。（六）业务活动收入管理1.业务活动策划：根据协会的业务范围和市场需求，策划开展各类业务活动，确保业务活动的合法性和效益性。2.收费标准制定：合理制定业务活动的收费标准，确保收费标准的公平合理。3.收入核算：对业务活动收入进行准确核算，及时确认收入，确保收入的真实性和完整性。五、支出管理（一）支出范围协会的支出主要包括以下几类：1.人员经费：包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。2.办公经费：包括办公场地租赁、办公用品购置、水电费、通讯费等。3.业务活动经费：包括会议费、培训费、差旅费、调研费、宣传费等。4.项目经费：用于协会开展各类项目的专项经费。5.固定资产购置与维护费：包括固定资产购置、折旧、维修等费用。6.其他支出：除上述支出以外的其他支出，如捐赠支出、赞助支出等。（二）支出管理原则1.合法性原则：各项支出应符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定。2.合理性原则：支出应根据协会的工作需要和实际情况，合理安排，确保支出的必要性和合理性。3.效益性原则：注重支出的效益，提高资金使用效益，避免浪费和不必要的支出。4.审批制度原则：建立健全支出审批制度，严格按照审批程序进行支出审批。（三）支出审批程序1.一般支出审批：金额较小的一般支出，由部门负责人审核后，报协会秘书处负责人审批。2.重大支出审批：金额较大的重大支出，由部门负责人审核后，报协会秘书处负责人审核，提交理事会审议批准。（四）费用报销规定1.报销凭证要求：报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、报销单等。发票应符合国家税务部门的规定，加盖发票专用章。2.报销流程：报销人应按照规定填写报销单，附上相关凭证，经部门负责人审核后，报协会秘书处负责人审批，财务部门审核无误后予以报销。3.报销时间限制：一般应在费用发生后规定的时间内报销，逾期不予报销。（五）专项资金管理1.专项资金设立：根据协会的业务发展需要，设立专项资金项目，并制定专项资金管理办法。2.专项资金使用：专项资金应专款专用，按照项目预算和规定的用途使用，不得挪作他用。3.专项资金核算：对专项资金进行单独核算，准确反映专项资金的收入、支出和结余情况。4.专项资金监督：建立专项资金监督检查制度，定期对专项资金的使用情况进行检查，确保专项资金的安全和有效使用。（六）固定资产管理1.固定资产购置：根据协会的工作需要，合理购置固定资产。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入预算管理。2.固定资产核算：对固定资产进行分类核算，按照规定计提折旧。固定资产折旧方法一经确定，不得随意变更。3.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产的账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，并按照规定进行处理。4.固定资产处置：固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或纳入协会收入统一核算。六、财务报告与财务分析（一）财务报告1.报告种类：协会应定期编制财务报告，包括年度财务报告、中期财务报告等。2.报告内容：财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财务报表附注等内容，全面反映协会的财务状况和收支情况。3.报告编制要求：财务报告应按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求进行编制，确保财务报告的真实性、准确性和完整性。4.报告报送与公开：财务报告应及时报送协会理事会和相关部门，并按照规定向社会公开，接受社会监督。（二）财务分析1.分析内容：定期对协会的财务状况和收支情况进行分析，包括财务指标分析、财务趋势分析、财务结构分析等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、因素分析法等方法进行财务分析，为协会管理层提供决策依据。3.分析报告：撰写财务分析报告，提出改进措施和建议，促进协会财务管理水平的提高。七、财务监督（一）内部监督1.财务部门监督：财务部门应加强对协会财务活动的日常监督，确保财务制度的执行和财务信息的真实准确。2.审计监督：定期开展内部审计工作，对协会的财务收支、经济活动等进行审计监督，发现问题及时提出整改意见。3.民主监督：充分发挥协会会员的民主监督作用，定期向会员公布财务状况，接受会员的监督和质询。（二）外部监督1.财政监督：接受财政部门的监督检