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文档简介
PAGE政府机关幼儿园财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范政府机关幼儿园的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障幼儿园各项工作的顺利开展,为幼儿提供优质的教育服务。(二)制定依据依据《中华人民共和国会计法》、《幼儿园财务制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度,结合本幼儿园实际情况制定本制度。(三)适用范围本制度适用于政府机关幼儿园的各项财务活动,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。(四)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映幼儿园的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖幼儿园所有财务活动,确保财务管理无死角。4.准确性原则:财务数据准确无误,为决策提供可靠依据。5.及时性原则:及时进行财务核算、报告和分析,以便及时发现问题并采取措施。6.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现幼儿园可持续发展。二、财务管理体制(一)管理机构及职责1.成立财务管理领导小组:由幼儿园园长担任组长,副园长担任副组长,财务人员、后勤管理人员等为成员。领导小组负责审议幼儿园财务预算、决算,制定财务管理制度,监督财务工作执行情况等。2.财务部门职责负责幼儿园日常财务核算工作,编制财务报表。执行财务预算,严格控制各项费用支出。做好财务分析,为领导决策提供数据支持。负责资产管理,定期进行资产清查。协助相关部门做好收费管理工作。配合财政、审计等部门的监督检查工作。(二)财务审批权限1.园长审批权限:对幼儿园重大财务事项,如大额资金支出、重大项目投资等进行审批。2.副园长审批权限:在园长授权范围内,对一定额度的费用支出进行审批,具体额度由园长根据实际情况确定。3.部门负责人审批权限:对本部门日常费用支出进行初审,确保支出合理合规。三、预算管理(一)预算编制原则1.量入为出原则:根据幼儿园收入情况,合理安排支出,确保收支平衡。2.统筹兼顾原则:统筹考虑幼儿园各项工作需要,合理分配资金。3.重点保障原则:优先保障教学、科研等重点工作的资金需求。4.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效益。(二)预算编制方法1.收入预算编制:根据幼儿园收费标准、财政拨款、捐赠收入等情况,合理预计各项收入。2.支出预算编制:按照人员经费、公用经费、专项经费等分类,结合上年度实际支出情况和本年度工作计划,采用零基预算法编制。(三)预算审批与执行1.幼儿园财务部门负责编制年度预算草案,经财务管理领导小组审议通过后,报上级主管部门审批。2.预算一经批准,必须严格执行。财务部门要加强对预算执行情况的监控,定期向财务管理领导小组报告预算执行情况。3.如因特殊情况需要调整预算,必须按照规定程序进行申报和审批。(四)预算调整1.调整情形:当国家政策发生重大变化、幼儿园事业发展规划调整、预算执行过程中出现重大不可预见因素等,导致原预算无法执行时,可进行预算调整。2.调整程序:由财务部门提出预算调整方案,经财务管理领导小组审议通过后,报上级主管部门审批。四、收入管理(一)收入范围1.财政补助收入:包括教育经费拨款、其他经费拨款等。2.事业收入:主要指幼儿园收取的保育教育费、住宿费等。3.上级补助收入:上级主管部门给予的补助收入。4.附属单位上缴收入:附属单位按照规定上缴的收入。5.经营收入:幼儿园开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入:包括捐赠收入、利息收入等。(二)收费管理1.收费标准:严格按照物价部门核定的收费标准收取保育教育费、住宿费等,不得擅自提高或降低收费标准。2.收费公示:在幼儿园显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等,接受社会监督。3.收费票据管理:使用财政部门统一印制的收费票据,严格按照票据管理规定开具和使用,确保票据真实、完整、有效。(三)收入核算与管理1.各项收入应及时足额入账,不得截留、坐支、挪用。2.财务部门要加强对收入的核算和管理,定期核对收入账目,确保收入数据准确无误。五、支出管理(一)支出分类1.人员经费支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。2.公用经费支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费等。3.专项经费支出:用于特定项目的支出,如教学设备购置、校园维修改造等。(二)支出审批程序1.各项支出应按照规定的审批权限进行审批。2.报销人员应填写报销凭证,注明支出事由、金额、日期等,并附相关原始凭证。3.部门负责人对本部门支出进行初审,财务人员对报销凭证进行审核,审核无误后报相关领导审批。4.财务部门根据审批后的报销凭证进行账务处理,支付款项。(三)支出标准与控制1.严格执行国家和地方有关支出标准,不得超标准支出。2.加强对公用经费支出的控制,实行定额管理,节约使用资金。3.严格控制专项经费支出,确保专款专用,提高资金使用效益。(四)差旅费管理1.制定差旅费管理办法,明确出差审批程序、差旅费标准等。2.出差人员应按照规定标准乘坐交通工具、住宿、就餐,不得超标报销。3.报销差旅费时,应提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等相关凭证。(五)公务接待费管理1.严格执行公务接待规定,控制接待范围和标准。2.公务接待应填写接待审批单,注明接待事由、人数、标准等。3.报销公务接待费时,应提供接待审批单、餐饮发票、酒水清单等相关凭证。(六)会议费、培训费管理1.会议费、培训费应按照规定的标准和程序进行审批和报销。2.召开会议、培训应提前编制预算,严格控制会议、培训规模和时间。3.报销会议费、培训费时,应提供会议通知、培训计划、参会人员名单、发票等相关凭证。六、资产管理(一)资产分类与计价1.资产分类:分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价:按照国家有关规定进行计价,确保资产价值准确反映实际情况。(二)固定资产管理1.固定资产范围:单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产购置:根据幼儿园发展需要,编制固定资产购置计划,按照规定程序进行采购。3.固定资产验收:固定资产购置后,由相关部门组织验收,确保资产质量和数量符合要求。4.固定资产入账:验收合格后,财务部门及时进行账务处理,登记固定资产卡片和总账。5.固定资产折旧:按照规定的折旧方法和折旧年限计提折旧,计入相关成本费用。6.固定资产清查:定期进行固定资产清查,确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。(三)流动资产与无形资产1.流动资产:包括货币资金、应收及预付款项(如应收账款、预付账款、其他应收款等)、存货(如办公用品、教学用品等)等。要加强对流动资产的管理,确保资金安全,及时清理往来款项,合理控制存货库存。2.无形资产:如专利权、商标权、著作权等。对无形资产要进行评估入账,并按照规定进行摊销。(四)资产处置1.资产处置范围:包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。2.资产处置程序:由相关部门提出资产处置申请,经财务管理领导小组审核,报上级主管部门审批后进行处置。处置资产取得的收入应及时足额上缴国库或纳入单位预算管理。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,明确财务监督职责和程序。2.财务部门定期对幼儿园财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,发现问题及时整改。3.审计部门定期对幼儿园财务进行审计,加强对财务活动的监督检查。(二)外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合检查工作。2.接受社会监督,定期公开财务信息,提高财务透明度。八、财务报告与分析(一)财务报告1.财务部门定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映幼儿园财务状况和经营成果,按照规定报送上级主管部门和财政部门。(二)财务分析1.定期进行财务分析,
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