妇联健全财务制度

PAGE妇联健全财务制度妇联财务制度一、总则（一）目的为了加强妇联财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障妇联各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合妇联实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于妇联机关及所属事业单位的财务活动。（三）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务收支活动。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项资金，确保重点工作和事业发展的资金需求。3.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，降低行政成本。4.规范透明原则：规范财务行为，提高财务透明度，接受社会监督。二、财务管理体制（一）财务机构设置妇联设立独立的财务部门，配备专职财务人员，负责财务管理工作。财务部门应明确岗位职责，实行岗位责任制。（二）财务人员职责1.财务负责人职责：负责组织领导财务部门的工作，制定财务管理制度，审核财务报表，参与重大财务决策等。2.会计人员职责：按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，登记会计账簿，管理会计档案等。3.出纳人员职责：负责现金收付、银行结算、票据管理等工作，确保资金安全。（三）财务审批权限1.经费支出审批：实行分级审批制度，明确各级审批权限。一般经费支出由财务负责人审批，重大经费支出由妇联领导集体研究决定。2.报销审批流程：报销人填写报销凭证，经部门负责人审核，财务人员审核，财务负责人审批后报销。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则：坚持量入为出、收支平衡的原则，根据妇联工作任务和事业发展计划，合理编制年度预算。2.预算编制方法：采用零基预算法，结合上年度预算执行情况和本年度工作重点，科学合理地编制各项收入和支出预算。3.预算编制程序：每年第四季度，财务部门根据各部门提出的预算建议，编制年度预算草案，经妇联领导审核后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.严格执行预算：各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理。2.加强预算监控：财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算调整：预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因需要调整预算的，应按照规定程序编制预算调整方案，报上级主管部门审批。（三）预算决算1.决算编制：年度终了，财务部门应按照国家统一的会计制度编制年度决算报表，反映年度预算执行情况和财务状况。2.决算审核：决算报表编制完成后，应经内部审计机构或会计师事务所审计，确保决算数据真实、准确、完整。3.决算公开：决算报表经审核后，应按照规定在一定范围内公开，接受社会监督。四、收入管理（一）收入范围妇联收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理原则1.合法合规原则：各项收入应符合国家法律法规和政策规定，严禁乱收费、乱罚款等违规行为。2.及时足额原则：应及时足额组织各项收入，确保收入任务的完成。3.票据管理：统一使用财政部门监制的票据，建立健全票据管理制度，加强票据的购领、使用、保管和核销工作。（三）收入核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入数据真实、准确、完整。2.对各项收入应进行明细核算，区分不同收入来源和项目，便于分析和管理。五、支出管理（一）支出范围妇联支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.严格控制原则：严格控制各项支出，确保经费使用合理、合规、有效。2.勤俭节约原则：坚持勤俭节约，反对铺张浪费，降低行政成本。3.专款专用原则：对专项资金应专款专用，不得挪作他用。（三）支出审批1.经费支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批的支出不得报销。2.审批人应严格按照审批权限进行审批，对不符合规定的支出应拒绝审批。（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出数据真实、准确、完整。2.对各项支出应进行明细核算，区分不同支出项目和用途，便于分析和管理。（五）费用报销1.报销凭证应真实、合法票据：报销凭证应是合法有效的发票、收据等，不得使用白条等无效凭证报销。2.报销内容应完整：报销凭证应填写齐全，包括日期、内容、金额、发票号码等，不得涂改、挖补。3.报销审批手续应完备：报销凭证应经部门负责人、财务人员、财务负责人等审批签字后报销。六、资产管理（一）资产分类及管理原则1.资产分类：妇联资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.管理原则：实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理原则。（二）流动资产1.现金管理：严格按照国家现金管理规定进行现金收付，确保现金安全。2.银行存款管理：加强银行存款账户管理，定期核对银行账户余额，确保资金安全。3.往来款项管理：及时清理往来款项，防止坏账损失。（三）固定资产1.固定资产定义及分类：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产购置：固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入年度预算。3.固定资产折旧：按照国家统一的会计制度计提固定资产折旧。4.固定资产处置：固定资产处置应按照规定的程序进行审批，报上级主管部门备案。（四）无形资产1.无形资产定义及分类：无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产购置：无形资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入年度预算。3.无形资产摊销：按照国家统一的会计制度摊销无形资产。4.无形资产处置：无形资产处置应按照规定的程序进行审批，报上级主管部门备案。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查及时发现和纠正问题。2.财务部门应定期对财务收支情况进行内部审计，确保财务数据真实、准确、完整。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.按照规定公开财务信息，接受社会监督。八、财务报告与分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映妇联财务状况和预算