湖北学校工会财务制度

PAGE湖北学校工会财务制度一、总则（一）制定目的为了加强湖北学校工会财务管理，规范工会财务行为，提高工会经费使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本校工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于湖北学校工会委员会及所属各分会的财务管理活动。（三）基本原则1.遵纪守法原则严格遵守国家法律法规和财务制度，依法依规进行财务管理。2.经费独立原则工会应依法建立独立的银行账户，实行独立核算，保证工会经费的独立管理和使用。3.预算管理原则工会各项收支应全部纳入预算管理，按照统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，合理编制预算，严格执行预算。4.民主管理原则工会财务管理应充分发扬民主，定期向会员大会或会员代表大会报告财务收支情况，接受会员监督。5.服务职工原则工会经费的使用应围绕服务职工开展工作，切实为职工办实事、做好事、解难事。二、财务管理体制（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务管理制度和年度预算、决算方案。2.组织实施工会财务预算，定期检查预算执行情况，及时发现和解决预算执行中的问题。3.负责工会经费的收支管理，严格执行财经纪律，确保经费使用合法合规。4.定期向上级工会和学校工会会员大会或会员代表大会报告财务工作情况。5.负责工会财务档案的管理工作。（二）财务人员职责1.认真执行国家财经法规和工会财务制度，依法进行会计核算和财务管理。2.负责编制工会财务预算、决算，定期进行财务分析，为工会领导提供决策依据。3.严格审核各项收支凭证，确保会计凭证真实、合法、准确、完整。4.负责工会经费的收支核算，及时登记账簿，做到账目清晰、账实相符。5.定期与开户银行核对账目，编制银行存款余额调节表，确保资金安全。6.负责工会财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则工会预算应统筹考虑工会各项工作的需要，合理安排经费，确保重点工作的开展。2.量入为出原则根据工会经费收入情况，合理编制支出预算，避免超支。3.勤俭节约原则严格控制经费支出，杜绝铺张浪费，提高经费使用效益。4.绩效导向原则注重预算资金的使用绩效，加强对预算执行情况的监督和考核。（二）预算编制内容工会预算包括收入预算和支出预算。1.收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.支出预算主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会委员会根据本年度预算执行情况和下一年度工会工作计划，提出下一年度预算编制的指导思想和原则。2.各分会和工会各部门根据预算编制指导思想和原则，结合本部门工作实际，提出下一年度经费预算建议数，报工会财务部。3.财务部对各部门上报的预算建议数进行审核、汇总，提出工会年度预算草案，报工会委员会审议。4.工会委员会审议通过后，将预算草案提交会员大会或会员代表大会审议通过。5.经会员大会或会员代表大会审议通过的预算，报上级工会备案。（四）预算执行与调整1.预算执行工会应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的顺利执行。各部门应根据预算安排，合理使用经费，不得擅自扩大支出范围和提高开支标准。财务部应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现和解决预算执行中的问题。2.预算调整在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照以下程序办理：（1）由工会相关部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。（2）财务部对预算调整申请进行审核，提出审核意见。（3）工会委员会对预算调整申请进行审议，必要时提交会员大会或会员代表大会审议。（4）经审议通过的预算调整方案，报上级工会备案后执行。四、收入管理（一）会费收入管理1.工会会员应按照规定及时缴纳会费，会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.各分会应指定专人负责会费收缴工作，定期将会费收缴情况汇总上报工会财务部。3.财务部应及时将会费收入足额入账，不得截留、挪用。（二）拨缴经费收入管理1.学校行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.财务部应定期与学校行政核对拨缴经费情况，确保拨缴经费足额到账。3.对逾期未拨缴经费的，工会应及时与学校行政沟通协调催缴。（三）上级补助收入管理1.上级工会对本校工会的补助收入，应按照上级工会的规定和要求办理相关手续。2.财务部应及时将上级补助收入入账，并按照规定用途使用。（四）政府补助收入管理1.政府对工会的补助收入，应按照政府有关规定和要求办理相关手续。2.财务部应严格按照规定用途使用政府补助收入，确保专款专用。（五）行政补助收入管理1.学校行政对工会的补助收入，应按照学校有关规定办理相关手续。2.财务部应及时将行政补助收入入账，并按照规定用途使用。（六）事业收入管理1.工会开展的各项事业活动取得的收入，应按照国家有关规定进行管理。2.财务部应加强对事业收入的核算和管理，确保收入合法合规。（七）投资收益管理1.工会的投资收益，应按照国家有关规定进行管理。2.财务部应加强对投资收益的核算和管理，确保收益及时足额入账。（八）其他收入管理1.工会取得的其他收入，应按照国家有关规定进行管理。2.财务部应加强对其他收入的核算和管理，确保收入合法合规。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出用于工会开展职工教育活动所需的教材费、讲课费、场地费、资料费等。2.文体活动支出用于工会开展文体活动所需的器材费、服装费、场地费、奖品费等。3.宣传活动支出用于工会开展宣传活动所需的资料费宣传品制作费、场地费等。4.其他活动支出用于工会开展其他职工活动所需的费用。（二）维权支出1.劳动关系协调费用于工会协调劳动关系、开展劳动争议调解等工作所需的费用。2.劳动保护费用于工会开展劳动保护工作所需的用品费、培训费用等。3.法律援助费用于工会为职工提供法律援助所需的费用。4.困难职工帮扶费用于工会对困难职工的帮扶救助所需的费用。5.送温暖费用于工会开展送温暖活动所需的费用。（三）业务支出1.培训费用于工会干部和职工参加各类培训所需的费用。2.会议费用于工会召开各类会议所需的场地费、资料费、餐饮费等。3.外事费用于工会开展外事活动所需的费用。4.专项业务费用于工会开展专项业务工作所需的费用。（四）行政支出1.办公费用于工会办公所需的文具、纸张、印刷品等费用。2.水电费用于工会办公场所的水电费支出。3.邮电费用于工会办公所需的邮费、电话费、网络费等。4.差旅费用于工会工作人员因工作需要出差所需的费用。5.维修（护）费用于工会办公场所和设施设备的维修（护）费用。6.租赁费用于工会租赁办公场所、设备等所需的费用。7.公务接待费用于工会开展公务活动所需的接待费用。8.其他行政支出用于工会其他行政工作所需的费用。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建用于工会购建办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的支出。2.办公设备购置用于工会购置办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的支出。3.专用设备购置用于工会购置开展职工活动、维权工作等专用设备的支出。4.交通工具购置用于工会购置交通工具的支出。5.大型修缮用于工会办公场所和设施设备的大型修缮支出。6.信息网络购建用于工会信息网络建设的支出。7.其他资本性支出用于工会其他资本性支出。（六）补助下级支出1.对下级工会的经费补助用于上级工会对下级工会的经费补助。2.对下级工会的专项补助用于上级工会对下级工会开展专项工作的补助。（七）事业支出1.对附属单位的补助用于工会对附属单位的补助支出。2.上缴上级支出用于工会按照规定上缴上级工会的支出。（八）其他支出1.资产盘亏、报废及毁损净损失用于工会资产盘亏、报废及毁损的净损失支出。2.捐赠支出用于工会对外捐赠的支出。3.赞助支出用于工会对外赞助的支出。4.其他支出用于工会其他不属于以上支出范围的支出。（九）支出审批程序1.工会各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由工会相关部门负责人审核后，报工会分管领导审批。3.重大支出或涉及金额较大的支出，由工会委员会审议后，报工会主席审批。4.所有支出均应取得合法有效的原始凭证，经审批后，方可办理报销手续。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理工会应严格按照国家现金管理规定，加强现金收支管理，确保现金安全。现金收入应及时存入银行，不得坐支现金。现金支出应严格按照审批程序进行，不得白条抵库。2.银行存款管理工会应按照国家银行账户管理规定，开立独立的银行账户，加强银行存款管理。定期与银行核对账目，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。3.应收款项管理工会应加强对应收款项的管理，及时清理催收，防止坏账损失。对确实无法收回的应收款项，应按照规定程序进行核销。（二）固定资产1.固定资产的确认标准工会使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。2.固定资产的购置工会购置固定资产应按照规定的审批程序进行，纳入预算管理。购置固定资产应取得合法有效的原始凭证，按照固定资产入账价值进行核算。3.固定资产的折旧工会固定资产应按照规定计提折旧，折旧方法采用平均年限法。折旧年限根据固定资产的性质和使用情况确定。4.固定资产的处置工会固定资产的处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定的审批程序进行，取得的收入应及时入账，处置净损益应按照规定进行处理。（三）无形资产1.无形资产的确认标准工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产的购置工会购置无形资产应按照规定的审批程序进行，纳入预算管理。购置无形资产应取得合法有效的原始凭证，按照无形资产入账价值进行核算。3.无形资产的摊销工会无形资产应按照规定进行摊销，摊销方法采用直线法。摊销年限根据无形资产的性质和使用情况确定。4.无形资产的处置工会无形资产的处置包括出售、转让、报废等。无形资产处置应按照规定的审批程序进行，取得的收入应及时入账，处置净损益应按照规定进行处理。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等活动的监督检查。2.工会委员会应定期对工会财务工作进行检查，发现问题及时整改。3.工会财务人员应定期对财务账目进行自查，确保财务数据真实、准确、完整。（二）外部监督1.工会应接受上级工会的财务监督检查，按照要求提供相关财务资料。2.工会应接受学校审计部门的审计监督，配合做好审计工作。3.工会应接受会员大会或会员代表大会的监督，定期向会员报告财务工作情况。八、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况。3.财务报告应按照规定的格式和要求编制，报工会委员会审议后，提交会员大会或会员代表大会审议。（二）财务分析1.工会应定期对财务状况和收支情况进行分析，为工会领导决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析经费使用效益分析、资产负债情况分析等。3.财务分析应采用科学合理的方法，对财务数据进行深入分析，提出改进建议。九、会计档案管理（一）会计档案的范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、