卫生所卫生监督协管制度

PAGE卫生所卫生监督协管制度一、总则（一）目的为加强卫生所卫生监督协管工作，规范卫生监督协管行为，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生所卫生监督协管工作的组织实施、人员管理、工作流程、考核评价等方面。（三）基本原则1.依法协管原则：严格按照法律法规和行业标准开展卫生监督协管工作，确保工作的合法性、规范性。2.属地管理原则：以本辖区为管理范围，全面履行卫生监督协管职责，做到辖区内卫生监督协管工作全覆盖。3.分工协作原则：明确各岗位人员职责，加强内部协作配合，形成工作合力，共同推进卫生监督协管工作。4.信息共享原则：建立健全卫生监督协管信息收集、整理、分析和报告制度，实现与上级卫生监督机构及相关部门的信息共享，提高工作效率和决策科学性。二、组织管理（一）成立卫生监督协管工作领导小组1.组长：[组长姓名]2.副组长：[副组长姓名]3.成员：[成员姓名]（二）职责分工1.组长职责全面负责卫生所卫生监督协管工作的领导和决策。协调解决卫生监督协管工作中的重大问题。监督检查卫生监督协管工作的落实情况。2.副组长职责协助组长开展卫生监督协管工作的领导和管理。负责组织制定卫生监督协管工作计划、方案和制度。定期组织召开卫生监督协管工作会议，总结工作经验，分析存在问题，提出改进措施。负责与上级卫生监督机构及相关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况。3.成员职责按照分工负责具体的卫生监督协管工作任务，包括信息收集、巡查、报告、协助调查等。认真履行卫生监督协管职责，严格遵守工作纪律和工作程序，确保工作质量。及时向副组长汇报工作中发现的问题和隐患，提出工作建议。积极参加卫生监督协管业务培训和学习，不断提高自身业务水平。（三）工作制度1.例会制度：每月召开一次卫生监督协管工作例会，总结上月工作，安排部署本月工作任务，通报工作进展情况和存在问题。2.学习培训制度：定期组织卫生监督协管人员参加业务培训和学习，不断提高业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、卫生标准、监督协管工作规范等。3.信息报告制度：建立健全卫生监督协管信息报告制度，及时、准确、完整地报告卫生监督协管工作信息。信息报告内容包括巡查情况、案件查处情况、投诉举报处理情况等。4.档案管理制度：建立卫生监督协管工作档案，对卫生监督协管工作资料进行分类整理、归档保存。档案内容包括工作计划、方案、制度、巡查记录、案件查处资料、投诉举报处理资料、培训学习资料等。三、人员管理（一）人员配备根据卫生监督协管工作需要，配备相应数量的卫生监督协管员。卫生监督协管员应具备以下条件：1.具有医学、卫生管理等相关专业背景。2.熟悉卫生法律法规和卫生标准。3.具备良好的沟通协调能力和责任心。（二）人员培训1.培训计划：制定年度卫生监督协管员培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训内容：包括法律法规、卫生标准、监督协管工作规范、职业道德等。3.培训方式：采取集中培训、现场带教、网络培训等多种方式进行培训，确保培训效果。（三）人员考核1.考核标准：制定卫生监督协管员考核标准，从工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核。2.考核方式：采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行考核。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。3.考核结果应用：考核结果作为卫生监督协管员奖惩、晋升、续聘的重要依据。对考核优秀的卫生监督协管员给予表彰奖励，对考核不合格的卫生监督协管员进行批评教育、限期整改，整改仍不合格的予以辞退。四、工作内容（一）食品安全信息报告1.协助收集、报告辖区内食品安全相关信息，包括食品生产经营单位基本情况、食品安全事故、食品安全投诉举报等。2.定期对辖区内食品生产经营单位进行巡查，检查食品生产经营单位的卫生状况、食品质量、索证索票等情况，发现问题及时报告并协助处理。（二）饮用水卫生安全巡查1.协助开展辖区内饮用水卫生安全巡查，包括集中式供水、二次供水、学校供水等。2.检查饮用水供水单位的卫生许可证、从业人员健康证、水质检测报告等情况，查看水源卫生防护、水质消毒、水质检验等设施设备运行情况，发现问题及时报告并协助处理。（三）学校卫生监督1.协助开展辖区内学校卫生监督工作，包括学校传染病防控工作、教学环境卫生、生活饮用水卫生、学校公共场所卫生等。2.检查学校卫生管理制度建立及落实情况，查看学校教室、宿舍、食堂、厕所等环境卫生状况，检查学校传染病防控措施落实情况，发现问题及时报告并协助处理。（四）医疗卫生监督1.协助开展辖区内医疗卫生监督工作，包括医疗机构执业活动、医疗废物管理、传染病防治等。2.检查医疗机构的执业许可证、从业人员资格证、诊疗科目登记等情况，查看医疗废物分类收集、暂存、转运等情况，检查医疗机构传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离等措施落实情况，发现问题及时报告并协助处理。（五）公共场所卫生监督1.协助开展辖区内公共场所卫生监督工作，包括住宿业、沐浴场所、美容美发场所、游泳场所等。2.检查公共场所的卫生许可证、从业人员健康证、卫生管理制度建立及落实情况，查看公共场所的环境卫生状况、公共用品用具清洗消毒情况，发现问题及时报告并协助处理。五、工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划：根据卫生监督协管工作任务和辖区实际情况，制定巡查计划，明确巡查对象、巡查内容、巡查时间等。2.准备巡查资料：收集巡查对象的基本信息、卫生许可证、从业人员健康证等相关资料，准备巡查所需的工具和表格。3.组织巡查人员：根据巡查计划，组织卫生监督协管员参加巡查工作，明确巡查人员分工。（二）现场巡查1.出示证件：卫生监督协管员到达巡查现场后，应主动向巡查对象出示执法证件，表明身份。2.查阅资料：查阅巡查对象的卫生许可证、从业人员健康证、卫生管理制度、消毒记录、检验报告等相关资料。3.实地检查：按照巡查内容，对巡查对象的环境卫生状况、设施设备运行情况、卫生管理措施落实情况等进行实地检查。4.记录情况：对巡查中发现的问题进行详细记录，填写巡查记录表，记录内容应真实、准确、完整。（三）问题处理1.当场整改：对巡查中发现的一般性问题，可以当场整改的，责令巡查对象当场整改，并做好记录。2.限期整改：对巡查中发现的较严重问题，不能当场整改的，下达限期整改通知书，责令巡查对象限期整改，并跟踪复查整改情况。3.报告上级：对巡查中发现的重大问题或违法行为，及时报告上级卫生监督机构，并协助做好调查处理工作。（四）信息报告1.及时报告：卫生监督协管员在巡查结束后，应及时将巡查情况、问题处理情况等信息报告给卫生所卫生监督协管工作领导小组。2.定期汇总：卫生所卫生监督协管工作领导小组应定期对卫生监督协管员报告的信息进行汇总分析，形成卫生监督协管工作月报、季报、年报等。3.信息共享：卫生所卫生监督协管工作领导小组应及时将卫生监督协管工作信息与上级卫生监督机构及相关部门进行共享，实现信息互通、资源共享。六、考核评价（一）考核内容1.工作任务完成情况：考核卫生监督协管员是否按照工作计划和工作要求，完成各项卫生监督协管工作任务。2.工作质量：考核卫生监督协管员巡查记录、报告信息、问题处理等工作的质量，是否真实、准确、完整。3.业务能力：考核卫生监督协管员对卫生法律法规、卫生标准、监督协管工作规范等业务知识的掌握程度和实际应用能力。4.职业道德：考核卫生监督协管员的工作态度、责任心、廉洁自律等职业道德表现。（二）考核方式1.日常考核：由卫生所卫生监督协管工作领导小组对卫生监督协管员的日常工作表现进行考核，包括工作任务完成情况、工作质量、工作纪律等方面。2.定期考核：每年年底对卫生监督协管员进行一次全面考核，考核内容包括年度工作任务完成情况、工作质量、业务能力、职业道德等方面。3.群众评议：通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求辖区内群众对卫生监督协管员工作的意见和建议，作为考核评价的参考依据。（三）考核结果应用1.表彰奖励：对考核优秀的卫生监督协管员给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金，激励其继续做好卫生监督协管工作。2.绩效工资：将考核结果与卫生监督协管员的绩效工资挂钩，根据考核得分发放绩效工资，充分调动卫生监督协管员的工作积极性。3.培训教育：对考核不合格的卫生监督协管员进行针对性的培训教育，帮助其提高业务水平和工作能力，限期整改仍不合格的予以辞退。七、信息管理（一）信息收集1.收集渠道：通过巡查、投诉举报、上级交办、媒体报道等多种渠道收集卫生监督协管相关信息。2.收集内容：包括食品生产经营单位基本情况、食品安全事故、饮用水卫生安全、学校卫生、医疗卫生、公共场所卫生等方面的信息。（二）信息整理1.分类整理：对收集到的信息进行分类整理，按照食品安全、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、公共场所卫生等类别建立信息档案。2.数据录入：将整理后的信息录入卫生监督协管信息系统，实现信息的电子化管理。（三）信息分析1.定期分析：定期对卫生监督协管信息进行分析，了解辖区内卫生监督协管工作动态，掌握卫生安全状况，发现存在的问题和隐患。2.专题分析：针对卫生监督协管工作中的热点、难点问题，开展专题分析，提出针对性的工作建议和措施。（四）信息报告1.报告内容：按照规定格式和要求，及时、准确、完整地报告卫生监督协管信息，报告内容包括信息来源、信息内容、处理情况等。2.报告方式：通过卫生监督协管信息系统、书面报告、电子邮件等方式报告卫生监督协管信息。八、档案管理（一）档案分类1.综合管理档案：包括卫生监督协管工作领导小组会议记录、工作计划、方案、制度、考核评价等资料。2.巡查档案：包括巡查计划、巡查记录表、问题处理记录、复查记录等资料。3.对象管理档案：包括食品生产经营单位、饮用水供水单位、学校、医疗机构、公共场所经营单位等卫生监督协管对象的基本信息、卫生许可证、从业人员健康证、卫生管理制度、监督检查记录等资料。4.案件查处档案：包括投诉举报受理记录、立案审批表、调查笔录、行政处罚决定书等资料。5.培训学习档案：包括培训计划、培训教材、培训记录、考试试卷等资料。（二）档案整理1.资料收集：定期收集卫生监督协管工作中形成的各类资料，确保资料的完整性。2.分类编号：按照档案分类标准，对收集到的资料进行分类编号，便于查找和管理。3.装订归档：将分类编号后的资料进行装订，装入档案盒，按照档案存放顺序排列，存入档案柜。（三）档案保管1.保管场所：设立专门的档案保管场所，