卫生局消防制度

PAGE卫生局消防制度一、总则（一）目的为了加强卫生局系统内各单位的消防安全管理，预防火灾事故的发生，保护人民群众生命财产安全，确保医疗卫生工作的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合卫生局实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局直属各医疗卫生机构、各社区卫生服务中心、各民营医疗机构以及卫生局机关办公区域等。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持消防安全责任制，确保消防安全工作落到实处。二、组织与职责（一）消防安全管理委员会成立卫生局消防安全管理委员会，由卫生局主要领导担任主任，各直属单位负责人、相关职能科室负责人为成员。消防安全管理委员会负责领导、协调和指导卫生局系统内的消防安全工作，研究解决消防安全工作中的重大问题。（二）消防安全责任人各单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行以下职责：1.贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的医疗、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（三）消防安全管理人各单位应确定一名消防安全管理人，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。消防安全管理人应履行以下职责：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部门、科室职责1.医疗部门在医疗工作中，严格遵守消防安全规定，确保医疗设备、药品储存等区域的消防安全。对医护人员进行消防安全培训，使其掌握基本的消防知识和技能，能够在火灾发生时及时疏散患者。协助消防安全管理部门进行火灾事故的应急处置，提供必要的医疗支持。2.后勤部门负责本单位消防设施、器材的日常维护、保养和管理，确保其完好有效。保障消防用水、用电、用气等设施的正常运行，定期进行检查和维护。负责对单位内的建筑物、装修材料等进行消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。3.保卫部门负责单位的治安保卫工作，维护消防安全秩序，防止火灾事故的发生。协助消防安全管理部门进行消防安全检查，对发现的问题及时报告并督促整改。在火灾发生时，负责组织人员疏散，维护现场秩序，配合消防部门进行灭火救援工作。4.其他部门、科室按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门、科室的消防安全工作，确保本区域内的消防安全。组织本部门、科室人员学习消防安全知识和技能，提高消防安全意识。积极配合消防安全管理部门开展消防安全工作，及时报告本部门、科室发现的消防安全问题。三、消防安全管理制度（一）消防设施、器材维护管理制度1.消防设施、器材的配置各单位应按照国家有关消防技术标准，在建筑物内设置符合要求的消防设施、器材，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施、器材的维护保养建立消防设施、器材维护保养档案，记录消防设施、器材的型号、规格、数量、维护保养时间、维护保养内容等信息。定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其完好有效。消防设施、器材的维护保养应由具有相应资质的单位或人员进行。每日对消防设施、器材进行巡查，检查其外观是否完好，有无损坏、丢失等情况，发现问题及时处理。每月对消防设施、器材进行全面检查，包括消防设施的运行状况、消防器材的压力、有效期等，对发现的问题及时进行维修或更换。每年对消防设施、器材进行一次全面检测，确保其性能符合国家标准，并出具检测报告。3.消防设施、器材的维修、更换消防设施、器材出现故障或损坏时，应及时进行维修或更换。维修、更换消防设施、器材应选用符合国家标准的产品，并由具有相应资质的单位或人员进行。对维修、更换的消防设施、器材应做好记录，注明维修、更换的时间、原因、内容等信息，并将相关资料存档。（二）用火、用电、用气安全管理制度1.用火管理单位内严禁明火作业，确因工作需要进行明火作业的，必须办理动火审批手续，经消防安全管理部门批准后方可作业。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，落实防火措施，确保动火作业安全。动火作业时，应设专人监护，作业完毕后，应清理现场，确认无火种后方可离开。2.用电管理单位应加强用电管理，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备。定期对电气设备进行检查，发现问题及时处理。电气设备的安装、维修应由具有相应资质的单位或人员进行。下班时，应关闭所有电器设备的电源，切断总电源。3.用气管理使用燃气的单位，应加强燃气管理，确保燃气使用安全。燃气管道、阀门等设施应定期进行检查和维护，发现问题及时处理。燃气使用场所应保持通风良好，严禁在燃气使用场所堆放易燃、可燃物。燃气泄漏时，应立即关闭燃气阀门，打开门窗通风，严禁在现场使用明火或电器设备，并及时报告消防安全管理部门。（三）消防安全检查制度1.日常检查各单位应建立消防安全日常检查制度，由消防安全管理人组织，每日对本单位的消防安全状况进行检查。检查内容包括消防设施、器材的完好情况，用火、用电、用气安全情况，疏散通道、安全出口畅通情况，消防控制室值班情况等。对检查中发现的问题，应及时记录并督促整改，整改情况应跟踪复查，确保问题得到彻底解决。2.定期检查各单位应每月组织一次消防安全全面检查，由单位消防安全责任人带队，各部门、科室负责人参加。定期检查内容包括消防设施、器材的运行状况，用火、用电、用气安全管理制度的执行情况，疏散通道、安全出口的畅通情况，消防控制室的值班记录等。对定期检查中发现的火灾隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，督促整改到位。3.专项检查根据季节特点、重大节日、重要活动等情况，适时组织消防安全专项检查。专项检查内容应根据实际情况确定，重点检查与专项活动相关的消防安全措施落实情况。对专项检查中发现的问题，应及时进行整改，确保消防安全。（四）火灾隐患整改制度1.火灾隐患的认定消防安全检查中发现的不符合消防安全要求的情况，应认定为火灾隐患。火灾隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。一般火灾隐患是指存在的火灾隐患能够立即整改，且不会导致火灾事故的发生或扩大。重大火灾隐患是指存在的火灾隐患可能导致火灾事故的发生或扩大，严重威胁人民群众生命财产安全。2.火灾隐患的整改对于一般火灾隐患，应立即整改，整改责任人应在规定的期限内完成整改任务，并将整改情况报告消防安全管理部门。对于重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，确保消防安全，并及时报告单位消防安全责任人。单位消防安全责任人应组织相关人员进行研究，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保火灾隐患得到彻底整改。在火灾隐患整改期间，应采取有效的防范措施，确保消防安全。对不能立即整改的火灾隐患，应采取临时防火分隔、设置警示标志等措施，防止火灾事故的发生。3.火灾隐患整改的跟踪复查消防安全管理部门应对火灾隐患的整改情况进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。对整改不力或拒不整改的单位和个人，应依法依规进行处理。（五）消防宣传教育和培训制度1.消防宣传教育各单位应通过多种形式开展消防宣传教育活动，普及消防知识，提高员工的消防安全意识。利用单位内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，定期发布消防知识和消防安全提示信息。在单位内部设置消防宣传展板、张贴消防宣传标语，营造良好的消防安全氛围。组织开展消防知识讲座、消防演练等活动，提高员工的消防安全技能和应急处置能力。2.消防培训新员工入职时，应进行消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全基本知识、本单位的消防安全制度等。定期对员工进行消防安全培训，培训内容应根据员工的岗位特点和实际需求确定，包括消防设施、器材的使用方法、火灾报警及应急处置程序等。对从事电气、燃气、消防设施操作等特殊工种的人员，应进行专门的消防安全培训，经考试合格后持证上岗。消防培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息，并将相关资料存档。（六）灭火和应急疏散预案制度1.灭火和应急疏散预案的制定各单位应根据本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。灭火和应急疏散预案应定期进行修订，确保其科学性和实用性。修订后的灭火和应急疏散预案应报上级主管部门备案。2.灭火和应急疏散预案的演练各单位应定期组织灭火和应急疏散预案演练，演练频率应根据单位的实际情况确定，一般每年不少于一次。演练前，应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、人员分工等信息，并组织参演人员进行培训。演练过程中，应模拟真实火灾场景，检验各部门、科室及人员的应急处置能力，发现问题及时进行整改。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订灭火和应急疏散预案。四、消防设施、器材配置与管理（一）消防设施、器材的配置标准1.火灾自动报警系统建筑面积大于1000平方米的医疗机构门诊楼、病房楼等，应设置火灾自动报警系统。火灾自动报警系统应采用集中报警系统或控制中心报警系统，探测器、手动报警按钮、声光警报器等设备应符合国家标准要求。2.自动喷水灭火系统除不宜用水保护或灭火的场所外，下列场所应设置自动喷水灭火系统：建筑面积大于5000平方米的医疗机构门诊楼、病房楼等。住院床位在50张以上的医院病房楼。建筑面积大于1000平方米的药品仓库。自动喷水灭火系统应根据不同场所选择合适的类型，如湿式系统、干式系统、预作用系统等，喷头的选型和布置应符合国家标准要求。3.消火栓系统室内消火栓系统应设置在建筑物的各层，消火栓的间距不应大于30米，消火栓的栓口离地面高度应为1.1米。室外消火栓系统应根据建筑物的耐火等级、体积等因素合理设置，室外消火栓的间距不应大于120米，保护半径不应大于150米。4.灭火器各单位应根据不同场所的火灾危险性，合理配置灭火器。灭火器的类型、规格、数量应符合国家标准要求。一般场所应配置ABC类干粉灭火器，电气设备场所应配置二氧化碳灭火器或BC类干粉灭火器。灭火器应放置在明显、便于取用的位置，且不得影响安全疏散。5.消防应急照明和疏散指示标志疏散楼梯间、疏散走道、消防电梯间及其前室、合用前室、避难层（间）等场所应设置消防应急照明和疏散指示标志。消防应急照明灯具的照度应符合国家标准要求，疏散指示标志应设置在疏散通道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上，且间距不应大于20米。（二）消防设施、器材的管理1.建立档案对消防设施、器材进行登记造册，建立档案，记录其型号、规格、数量、购置时间、维护保养情况等信息。消防设施、器材档案应妥善保管，便于查阅和管理。2.标识管理在消防设施、器材上设置明显的标识，标明其名称、用途、操作方法、维护保养要求等信息。标识应清晰、醒目，易于识别，确保员工能够正确使用和维护消防设施、器材。3.专人管理确定专人负责消防设施、器材的管理，定期对其进行检查、维护、保养，确保其完好有效。管理人员应熟悉消防设施、器材的性能和操作方法，能够及时发现并处理问题。五、火灾事故处置（一）火灾报警1.任何人发现火灾时，应立即拨打“119”火警电话报警，并向本单位消防安全管理部门报告。2.报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等信息。3.单位内部应设置明显的火灾报警标识，确保员工能够及时发现并报告火灾。（二）应急处置1.单位消防安全责任人接到火灾报告后，应立即启动灭火和应急疏散预案，组织人员进行灭火和疏散。2.消防控制室值班人员应立即将火灾报警信息通知单位内部相关人员，并按照预案要求进行处置。3.各部门、科室人员应按照预案分工，迅速组织人员疏散，引导患者、群众等有序撤离火灾现场，确保人员安全。4.义务消防队应