医院卫生下乡制度规定

PAGE医院卫生下乡制度规定一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家医疗卫生工作方针，切实加强医院卫生下乡工作的规范化、制度化建设，提高农村医疗卫生服务水平，缩小城乡医疗卫生差距，促进城乡统筹发展，特制定本制度规定。（二）依据本制度规定依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》以及国家关于卫生下乡工作的相关政策文件制定。（三）适用范围本制度规定适用于医院组织开展的所有卫生下乡活动，包括但不限于义诊、健康体检、疾病防治知识宣传、医疗技术培训、对口帮扶等。（四）基本原则1.公益性原则：卫生下乡活动应始终坚持公益性质，以满足农村居民基本医疗卫生需求为出发点和落脚点，不追求经济效益。2.因地制宜原则：根据农村地区的实际情况和居民健康需求，制定个性化的卫生下乡方案，确保活动取得实效。3.长期持续原则：将卫生下乡工作作为一项长期任务，建立长效机制，持续为农村居民提供优质的医疗卫生服务。4.协同合作原则：加强医院内部各科室之间以及与其他医疗卫生机构、政府部门、社会组织等的协同合作，形成工作合力。二、组织管理（一）成立卫生下乡工作领导小组1.组成人员：由医院院长担任组长，副院长担任副组长，医务科、护理部、财务科、后勤保障科等相关职能科室负责人为成员。2.职责分工组长职责：全面负责医院卫生下乡工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体组织实施卫生下乡活动，监督工作进展情况。成员职责：按照各自职能，负责卫生下乡活动的具体组织、协调、保障等工作。（二）设立卫生下乡工作办公室1.办公地点及人员：设在医务科，由医务科科长兼任办公室主任，配备专人负责日常工作。2.职责制定年度卫生下乡工作计划和实施方案，并组织实施。负责与农村基层医疗卫生机构、政府相关部门等的沟通协调，确定下乡活动的地点、时间、内容等。组织专家团队，安排下乡人员，做好活动的人员调配和技术支持。收集、整理、分析卫生下乡工作信息，及时向上级领导汇报工作进展情况。对卫生下乡活动进行总结评估，提出改进措施和建议。（三）建立卫生下乡工作协调机制1.加强与当地政府卫生健康部门的沟通协调，争取政策支持和工作指导。2.与农村基层医疗卫生机构建立紧密合作关系，通过技术帮扶、人员培训等方式，提升其服务能力。3.积极与社会组织、企业等合作，拓宽卫生下乡工作渠道，争取更多的资源和支持。三、活动实施（一）活动计划制定1.每年年初，卫生下乡工作办公室根据医院实际情况、农村居民健康需求以及上级部门要求，制定年度卫生下乡工作计划。2.计划内容应包括活动目标、活动内容、活动时间、活动地点、参与人员、经费预算等。3.活动计划应广泛征求各科室意见，经医院卫生下乡工作领导小组审核批准后实施。（二）活动准备1.人员准备根据活动计划，选拔政治素质高、业务能力强、服务意识好的医务人员组成下乡医疗队。对下乡人员进行培训，内容包括农村常见疾病的诊断与治疗、医疗技术操作规范、沟通技巧、医德医风等，确保下乡人员能够胜任工作。2.物资准备配备必要的医疗设备和药品，如听诊器、血压计、血糖仪、心电图机、常用药品等。准备宣传资料，如健康教育手册、宣传海报、宣传单页等，用于疾病防治知识宣传。3.车辆及后勤保障准备：安排车辆负责接送下乡人员和运输物资，确保车辆性能良好、安全可靠。同时，做好后勤保障工作，如饮食、住宿安排等，为下乡人员提供便利。（三）活动开展1.义诊活动在农村集市、社区等人员集中的地方设立义诊点，为群众免费提供测血压、测血糖、心电图检查、B超检查等基本医疗服务。安排专家进行现场咨询，解答群众关于疾病防治、健康保健等方面的问题，提供个性化的医疗建议。2.健康体检根据农村居民的健康需求和特点，制定合理的体检项目，如血常规、尿常规、肝肾功能、血脂、血糖、心电图等。深入农村基层，为居民提供上门体检服务，建立健康档案，对体检结果进行分析评估，为居民提供健康指导。3.疾病防治知识宣传通过举办健康讲座、发放宣传资料、现场演示等方式，向农村居民宣传常见疾病的防治知识，如高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、结核病等。普及健康生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等，提高居民的健康意识和自我保健能力。4.医疗技术培训针对农村基层医疗卫生机构医务人员的实际需求，开展医疗技术培训，如临床诊疗技能、急救知识与技能、中医适宜技术等。采用理论授课、现场演示、病例讨论、实践操作等多种培训方式，提高基层医务人员的业务水平。5.对口帮扶与农村基层医疗卫生机构建立对口帮扶关系，定期选派专家到基层进行业务指导，帮助基层医疗机构完善管理制度、规范诊疗流程、提高医疗质量。接收基层医务人员到医院进修学习，为基层培养技术骨干。（四）活动记录与总结1.下乡人员应认真做好活动记录，包括活动时间、地点、参与人员、服务内容、服务人数等，及时填写相关表格和报告。2.每次活动结束后，卫生下乡工作办公室应及时组织总结，分析活动效果，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.定期对卫生下乡工作进行全面总结，形成年度工作总结报告，向上级部门汇报工作情况，并在医院内部进行交流分享。四、人员管理（一）下乡人员选派1.根据活动计划和工作需要，从医院各科室选拔政治素质高、业务能力强、服务意识好的医务人员参加卫生下乡活动。2.优先选派具有丰富临床经验、中级以上职称的医务人员，确保下乡人员能够为农村居民提供高质量的医疗卫生服务。3.鼓励年轻医务人员积极参与卫生下乡活动，为其提供锻炼机会，提高业务水平和综合素质。（二）下乡人员考核1.建立下乡人员考核制度，对下乡人员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括工作态度、业务能力、服务质量、群众满意度等方面。3.考核方式采用自我评价、同行评价、群众评价相结合的方式，确保考核结果客观公正。4.对考核优秀的下乡人员给予表彰和奖励，对考核不合格的人员进行批评教育，并取消其当年评优资格。（三）下乡人员待遇1.下乡人员在下乡期间享受相应的补贴，补贴标准按照医院相关规定执行。2.下乡人员的工作业绩与职称晋升、岗位聘任等挂钩，在同等条件下，优先考虑下乡表现优秀的人员。3.为下乡人员购买必要的保险，保障其人身安全。五、经费管理（一）经费来源1.医院专项预算安排的卫生下乡经费。2.上级部门下拨的卫生下乡专项资金。3.社会捐赠、企业赞助等其他渠道筹集的资金。（二）经费使用原则1.专款专用原则：卫生下乡经费必须专款专用，不得挪作他用。2.合理合规原则：经费使用应符合国家财经法规和医院财务制度的规定，严格控制开支范围和标准。3.效益优先原则：注重经费使用效益，确保资金投入能够取得良好的社会效益和经济效益。（三）经费开支范围1.人员费用：包括下乡人员的补贴、交通差旅费、误餐费等。2.物资设备费用：购置医疗设备、药品、宣传资料等费用。3.培训费用：开展医疗技术培训所需师资费、场地费、教材费等。4.其他费用：与卫生下乡活动相关的其他合理费用，如车辆租赁、后勤保障等费用。（四）经费审批与报销1.卫生下乡经费的使用实行审批制度，由下乡人员填写经费报销申请表，经所在科室负责人审核、卫生下乡工作办公室主任审批后，报财务科审核报销。2.报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。财务科应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销申请予以拒绝。3.定期对卫生下乡经费的使用情况进行审计，确保经费使用合理合规。六、监督与评估（一）内部监督1.医院纪检监察部门负责对卫生下乡工作进行全程监督，确保活动规范开展，防止出现违规违纪行为。2.定期对卫生下乡活动的组织实施、人员管理、经费使用等情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受当地政府卫生健康部门、农村居民以及社会各界的监督，及时听取意见和建议。2.设立举报电话和邮箱，接受群众举报，对举报内容进行认真调查核实，依法依规处理。（三）效果评估1.建立卫生下乡工作效果评估指标体系，定期对活动效果进行评估。评估指标包括农村居民健康知识知晓率、常见疾病防治