私立高中财务制度

PAGE私立高中财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范私立高中的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，促进学校健康、可持续发展。2.适用范围本制度适用于本校全体教职员工及学校各项经济活动。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。坚持勤俭办学方针，厉行节约，反对铺张浪费，合理配置资源，提高资金使用效率。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，校长对学校财务工作负总责，财务部门在校长领导下，统一组织、管理学校的财务工作。财务工作要遵循权责分明、相互制约、规范有序的原则，确保财务信息真实、准确、完整。二、财务管理体制1.校长职责校长是学校财务工作的第一责任人，对学校财务工作全面负责，主要职责包括：贯彻执行国家财经法律法规和方针政策，领导制定学校财务管理制度，并组织实施。领导学校财务预算编制、执行和决算工作，对重大财务事项进行决策。监督检查学校财务工作，确保财务工作规范有序，保障资金安全。协调学校与财政、税务、审计等部门的关系，维护学校合法权益。2.财务部门职责负责贯彻执行国家财经法律法规和学校财务管理制度，制定具体的财务工作流程和操作规范。负责学校年度财务预算的编制、执行和调整，定期分析预算执行情况，为学校领导决策提供财务依据。负责学校各项收入、支出的核算与管理，严格执行财务审批制度，确保资金收支合规、准确。负责学校资产的财务管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整，合理配置资产资源。负责财务报表的编制和报送工作，定期向学校领导和相关部门提供财务信息，如实反映学校财务状况和经营成果。负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案资料的安全与完整。负责财务人员的业务培训和考核工作，提高财务人员业务素质和工作能力。3.财务审批权限学校各项经济业务实行分级审批制度，审批权限根据金额大小和业务性质确定。日常办公费用、小额采购支出等，由部门负责人审核，分管领导审批。较大金额的采购支出、基本建设项目支出等，需经校长办公会研究决定，校长审批。重大财务事项，如对外投资、融资贷款等，需报学校董事会审议通过，校长审批。三、预算管理1.预算编制原则合法性原则：严格按照国家有关法律法规和财务规章制度编制预算。完整性原则：学校所有收入和支出都应纳入预算管理，不得遗漏。真实性原则：预算编制要以实际情况为依据，数据准确、可靠。科学性原则：根据学校事业发展规划和年度工作计划，合理安排预算资金，提高资金使用效益。统筹兼顾原则：正确处理学校发展与财力可能的关系，统筹安排各项资金，保证重点，兼顾一般。2.预算编制内容收入预算：包括学费收入、住宿费收入、捐赠收入、政府补助收入等。支出预算：包括人员经费支出、公用经费支出、基本建设支出、设备购置支出等。3.预算编制程序每年[具体时间]前，学校各部门根据本部门下一年度工作计划和事业发展目标，提出本部门预算建议数，报财务部门。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合学校财力状况，提出学校年度预算草案，报校长办公会审议。校长办公会审议通过后，将学校年度预算草案提交学校董事会审定。学校董事会审定通过后，由校长下达执行。4.预算执行与调整学校各部门要严格按照预算执行，确保预算目标的实现。财务部门要加强对预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导汇报预算执行情况。预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核后，报校长办公会审议。校长办公会审议通过后，报学校董事会审定。学校董事会审定通过后，由校长下达调整预算通知。四、收入管理1.收入范围学校收入主要包括学费收入、住宿费收入、捐赠收入、政府补助收入、其他收入等。2.收费管理学费、住宿费等收费项目和标准，严格按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。学校要严格执行收费公示制度，在学校显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容，接受社会监督。学校收取的各项费用，必须使用财政部门统一印制的票据，不得使用自制票据或白条收费。学校要加强对收费工作的管理，建立健全收费台账，及时足额上缴各项收入，不得截留、挪用、坐支。3.捐赠管理学校接受捐赠要严格按照国家有关法律法规和学校章程规定的程序进行，签订捐赠协议，明确捐赠金额、用途、期限等内容。学校要对捐赠资金和物资进行专项管理，专款专用，不得擅自改变捐赠用途。学校要定期向捐赠人反馈捐赠资金和物资的使用情况，接受捐赠人的监督。4.政府补助管理学校要积极争取政府补助资金，严格按照政府有关部门的要求和规定，申报、使用政府补助资金。学校要加强对政府补助资金的管理，专款专用，不得擅自改变资金用途。学校要定期向政府有关部门报送政府补助资金使用情况报告，接受政府有关部门的监督检查。五、支出管理1.支出原则合法性原则：严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。真实性原则：支出凭证要真实、合法、有效，不得虚列支出。合理性原则：支出要符合学校事业发展需要和财务预算安排，不得随意扩大支出范围，提高支出标准。效益性原则：优化支出结构，提高资金使用效益，避免浪费。2.支出分类人员经费支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。公用经费支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、劳务费等。基本建设支出：包括教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂等基本建设项目支出。设备购置支出：包括教学设备、实验设备、办公设备等购置支出。3.支出审批程序学校各项支出实行分级审批制度，审批程序如下：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等内容，并签字确认。部门负责人审核支出的真实性、合理性和必要性，签字确认。财务部门审核支出凭证的合法性、合规性和完整性，审核无误后签字确认。分管领导审批，对重大支出事项提出意见。校长审批，对超过分管领导审批权限的支出事项进行最终审批。4.支出控制严格执行财务预算，控制各项支出规模，确保支出不突破预算。加强对公用经费支出的管理，严格控制招待费、差旅费、会议费等支出标准，杜绝铺张浪费。加强对基本建设支出和设备购置支出的管理，严格按照项目预算和采购程序进行，确保项目质量和资金安全。建立健全支出绩效评价制度，对重大支出项目进行绩效评价，提高资金使用效益。六、资产管理1.资产分类学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。学校要加强对现金和银行存款的管理，严格执行现金管理制度和银行账户管理制度，确保资金安全完整。学校要定期对应收账款和预付账款进行清理，及时催收款项，避免坏账损失。学校要加强对存货的管理，建立健全存货管理制度，定期进行盘点，确保存货账实相符。3.固定资产固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。学校要建立健全固定资产管理制度，明确固定资产管理部门和使用部门的职责，定期进行固定资产清查盘点，确保固定资产账实相符。学校要按照国家有关规定，对固定资产进行折旧计提和减值准备计提，真实反映固定资产价值。学校要加强对固定资产购置、处置的管理，严格按照规定程序进行审批，确保固定资产购置合理、处置合规。4.无形资产无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。学校要加强对无形资产的管理，建立健全无形资产管理制度，定期进行无形资产清查盘点，确保无形资产账实相符。学校要按照国家有关规定，对无形资产进行摊销，真实反映无形资产价值。学校要加强对无形资产转让、出租等处置的管理，严格按照规定程序进行审批，确保无形资产处置合规。七、财务监督1.内部监督学校要建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。财务部门要定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。学校审计部门要定期对学校财务收支、经济活动等进行审计监督，确保学校财务工作合法合规。2.外部监督学校要自觉接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合有关部门的工作。学校要定期向社会公布学校财务状况和收支情况，接受社会监督。八、财务报告与分析1.财务报告学校要定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政补助收入支出表等。财务报告要真实、准确、完整地反映学校财务状况和经营成果，为学校领导决策提供依据。学校要按照规定的时间和要求，及时向财政部门、教育主管部门报送财务报告。2.财务分析学校要定期对财务状况和经营成果进行分析，撰写财务分析报告。财务分析报告要对学校收入、支出、资产、负债等情况进行分析，评价学校财务状况和经营成果，提出改进措施和建议。学校要加强对财务分析工作的领导，提高财务分析水平，为学校发展提供决策支持。九、财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务审计报告、经济合同、收费票据存根等。2.档案整理财务部门要定期对财务档案进行整理、分类、装订，确保档案资料完整、规范。3.档案保管财务档案要妥善保管，存放地点要安全、防火、防潮、防虫、防盗。财务档案保管期限按照国家有