城市环境卫生评比制度

PAGE城市环境卫生评比制度一、总则（一）目的为加强城市环境卫生管理，提高城市环境质量，营造整洁、优美、宜居的城市环境，特制定本评比制度。本制度旨在通过科学、公正、公平的评比机制，激励各相关部门和单位积极履行环境卫生管理职责，推动城市环境卫生工作持续改善。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有涉及城市环境卫生管理的部门、街道、社区、企事业单位以及各类公共场所。包括但不限于城市主次干道、背街小巷、公园广场、公共绿地、垃圾处理设施、污水处理设施、公共厕所等。（三）基本原则1.客观公正原则：评比过程应基于客观事实，严格按照既定的标准和程序进行，确保结果真实、公平、公正，不受任何主观因素干扰。2.全面覆盖原则：涵盖城市环境卫生管理的各个方面，包括环境卫生设施建设与维护、清扫保洁作业质量、垃圾收集与运输、环境卫生秩序等，确保无死角、无遗漏。3.动态管理原则：根据城市发展和环境卫生管理的实际情况，适时调整评比标准和方法，保持制度的科学性和有效性，实现动态优化管理。4.激励导向原则：通过评比结果的运用，对表现优秀的部门和单位给予表彰和奖励，对存在问题的进行督促整改，形成积极向上的工作导向，激发各方参与城市环境卫生管理的积极性和主动性。二、评比标准（一）环境卫生设施建设与维护1.垃圾处理设施垃圾转运站：布局合理，设施完好率达到[X]%以上。地面硬化、整洁，无明显破损；墙面、屋顶无渗漏、无脱落；转运设备运行正常，定期维护保养，无故障隐患。垃圾转运过程中无抛洒滴漏现象，周边环境整洁，无异味。垃圾收集容器：数量充足，布局合理，与人口密度和垃圾产生量相匹配。容器完好无损，定期清洗消毒，外观整洁，标识清晰。垃圾收集点周边地面干净，无垃圾堆积和污水外流。垃圾分类设施：按照垃圾分类要求，设置相应的分类投放容器和收集设施。分类标识明显，引导居民正确分类投放垃圾。垃圾分类收集运输体系完善，各类垃圾能够分类运输至指定处理场所。2.污水处理设施污水处理厂：运行稳定，处理工艺先进，出水水质达到国家和地方相关标准要求。污水处理设施设备完好率高，运行记录完整，定期进行水质监测和设备维护保养。厂区环境整洁，无异味，绿化良好。污水管网：布局合理，管道畅通，无堵塞、渗漏现象。检查井、雨水篦子等设施完好，定期清掏维护。污水收集率达到[X]%以上，确保城市污水得到有效收集和处理。3.公共厕所数量充足：按照城市公共厕所建设标准，合理规划布局，满足市民和游客如厕需求。主次干道、公园广场、商业中心等人流量较大区域，公共厕所间距符合规定要求。设施完善：内部设施齐全，包括便器、洗手池、镜子、烘手器、卫生纸等，且功能完好。通风良好，无异味，照明充足。外部环境整洁，周边无垃圾堆积和污水外流。管理规范：有专人负责日常管理，按时开放，定期清扫消毒，保持环境整洁卫生。厕内设施损坏及时维修，确保正常使用。（二）清扫保洁作业质量1.道路清扫保洁主次干道：实行机械化清扫为主、人工保洁为辅的作业模式。机械化清扫率达到[X]%以上，清扫作业应达到路面见本色，无明显灰尘、杂物。人工保洁应及时清除道路两侧、路牙石下、树穴内等区域的垃圾和杂物，确保道路整洁。背街小巷：保持路面干净整洁，无积存垃圾、污水。加强对小巷内卫生死角的清理，定期冲洗路面，确保环境整洁有序。2.公园广场保洁地面清洁：公园广场内地面无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹等垃圾，无杂物堆积。绿化区域内无枯枝败叶、白色垃圾等。水体保洁：公园内湖泊、河流等水体水面清洁，无漂浮物，水质清澈。定期清理水体周边垃圾，保持水体环境优美。公共设施保洁：对公园广场内的亭台楼阁、座椅、健身器材等公共设施进行定期擦拭、消毒，保持干净整洁，无损坏、无污渍。3.公共绿地保洁绿地内卫生：及时清除绿地内的垃圾、杂物，保持绿地整洁。对绿化植物进行定期修剪、养护，清理枯枝败叶，确保绿地景观效果良好。绿化设施维护：绿化灌溉设施、防护栏等设施完好，无损坏、无缺失。定期检查维护，确保正常运行。（三）垃圾收集与运输1.垃圾收集定时定点收集：按照规定的时间和地点进行垃圾收集，确保垃圾不落地。收集过程中应使用密闭式垃圾收集车辆，防止垃圾抛洒滴漏。分类收集：严格执行垃圾分类收集要求，将可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾分别收集运输，避免混装混运。2.垃圾运输密闭运输：垃圾运输车辆应保持密闭完好状态，防止垃圾在运输过程中泄漏、飞扬。运输过程中不得沿途丢弃、遗撒垃圾，确保运输路线环境整洁。及时清运：根据垃圾产生量和收集频率，合理安排运输车辆，确保垃圾及时清运，不积压。垃圾运输至指定的处理场所，不得随意倾倒。（四）环境卫生秩序1.占道经营管理：加强对城市主次干道、商业街区、学校周边等重点区域的巡查，严禁占道经营行为。确保道路两侧无流动摊点、店外经营，维护良好的市容秩序。2.乱停乱放治理：规范车辆停放秩序，加强对机动车和非机动车停放的管理。在公共场所设置明显的停车标识和标线，引导车辆有序停放，杜绝乱停乱放现象。3.户外广告管理：对城市户外广告进行规范管理，确保广告设置安全、美观、有序。拆除违规设置的户外广告，清理乱张贴、乱涂写的小广告，保持城市立面整洁。三、评比组织与实施（一）评比机构成立城市环境卫生评比领导小组，由市政府分管领导担任组长，市城市管理部门、环保部门、住建部门等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市城市管理部门，负责评比工作的组织协调和日常事务。（二）评比周期评比工作分为月度检查、季度考核和年度总评。月度检查由各街道、社区负责组织实施，对辖区内各责任区域的环境卫生情况进行自查自纠；季度考核由评比领导小组办公室组织，对各街道及相关部门的环境卫生工作进行全面考核；年度总评在季度考核的基础上，综合全年情况进行评定。（三）评比方式1.日常巡查：评比人员按照规定的路线和标准，对城市环境卫生状况进行日常巡查，发现问题及时记录。巡查过程中可采用实地查看、拍照、录像等方式收集证据。2.定期检查：每季度组织一次全面的定期检查，由评比领导小组办公室制定详细的检查方案，明确检查内容、标准和方法。检查人员分组对各街道、社区及相关部门进行检查，检查结果进行量化评分。3.群众监督：设立环境卫生举报电话和邮箱，接受市民群众对城市环境卫生问题的举报和投诉。对群众反映的问题及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人。同时，鼓励市民群众参与环境卫生监督，对表现突出的市民给予表彰奖励。（四）评分方法1.百分制评分：根据各项评比标准，对每个检查项目进行量化评分，满分为100分。2.扣分制计算：在检查过程中，发现不符合标准的情况，按照相应的扣分标准进行扣分。每个项目的扣分上限为该项目的满分值。3.综合得分计算：将各项检查项目的得分相加，得出各街道、社区及相关部门的综合得分。综合得分作为评比结果的依据。四、评比结果运用（一）表彰奖励1.月度表彰：每月对在环境卫生评比中表现优秀的街道、社区及相关部门进行通报表扬，并给予一定的物质奖励。2.季度奖励：每季度评选出环境卫生工作先进单位，颁发荣誉证书，并给予相应的资金奖励。先进单位可在年度绩效考核中加分。3.年度表彰：每年对在城市环境卫生管理工作中成绩突出的单位和个人进行隆重表彰，授予“城市环境卫生管理先进单位”“城市环境卫生管理先进个人”等荣誉称号，并给予较高额度的奖励。（二）督促整改1.问题反馈：对在评比中发现的问题，及时向责任单位下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.跟踪复查：整改期限届满后，对责任单位的整改情况进行跟踪复查。对整改不到位的，责令继续整改，并视情节轻重给予相应的处罚。3.责任追究：对因工作不力导致城市环境卫生问题严重，影响城市形象的单位和个人，依法依规追究相关责任。（三）与绩效考核挂钩将城市环境卫生评比结果纳入各街道、社区及相关部门的年度绩效考核体系，作为衡量工作业绩的重要指标。对评比成绩优秀的单位，在绩效考核中给予高分值评价，并在评先评优、项目申报等方面予以优先考虑；对评比成绩较差的单位，进行绩效扣分，并限制其相关项目的申报。五、附则（一）解释权本制度由城市环境卫生评比领导小组办公室负责解释。在执行过程中，如遇特殊情况或需